二十届中央纪委三次全会提出并系统阐述习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，强调“以健全全面从严治党体系为有效途径”“坚持制度治党、依规治党，不断完善党的自我革命制度规范体系”，这为我们推进纪检监察法规制度建设高质量发展提供了根本遵循和科学指引。实践中，河北省纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，一手抓制度制定，一手抓贯彻执行，以制度强监督、精业务、严内控、保运转、防风险，为全省各级纪检监察机关行使权力、开展工作提供重要标尺和指引，为坚定不移纵深推进党的自我革命构筑了制度保障。

一、注重前端发力，在谋划部署上持续深化。省纪委常委会坚决扛起政治责任，把制度建设作为一项事关全局的基础性工作，持之以恒抓紧抓实抓好。一是注重以上率下。省纪委常委会坚持“第一议题”制度，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想等作为理论学习重要内容，深学细研、学深悟透，切实把牢纪检监察法规制度建设的正确政治方向。多次召开省纪委全会、常委会会议等，安排部署制度建设重点任务，研究解决重要问题，明确干什么、怎么干。二是注重规划引领。着眼解决难点、打通堵点、理顺乱点、延伸触点，科学精准立项，编制《纪检监察法规制度工作规划》，确定制度建设总任务，并每年制定年度工作计划，明确责任单位、完成时限，在实施过程中强化台账管理、跟踪督办和动态调整，促进制度建设有力有序推进。三是注重统筹发力。坚持把制度建设深度嵌入主题教育、教育整顿和党纪学习教育等党的集中性教育，找准切入点，瞄准需求侧，坚持“当下改”与“长久立”相结合，巩固成果成效、确保常态长效。

二、树立系统观念，在完善体系上持续深化。紧紧围绕推动完善党的自我革命制度规范体系，认真做好补白、细化、创新等工作，在系统集成、协同高效上狠下功夫。一是不断完善组织体制类制度，重点就议事决策规则、重大事项请示报告、“室组”联动、对下业务指导等出台制度文件，把坚持党的领导、规范组织运行落到实处。二是不断完善职责履行类制度，建立健全“总体办法＋监督意见＋监督清单”政治监督工作体系，紧盯推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落地落实，出台一系列监督制度，有效保障政治监督具体化、精准化、常态化；针对信访举报、案件监督管理、线索处置、审查调查、案件审理、“后半篇文章”等执纪执法全流程，补短板、强弱项，出台有关制度文件，分门别类编制履职清单和业务流程，为规范行为、开展工作提供重要依据。三是不断完善工作协调类制度，重点就纪检监察监督与其他监督贯通协调、反腐败组织协调等出台有关制度文件，推动完善党和国家监督体系，凝聚正风肃纪反腐工作合力。四是不断完善自身建设类制度，重点就干部教育培训、监督管理、改进作风、考核奖惩等出台有关制度文件，扎紧织密严管严治、自我净化制度笼子。

三、优化制度供给，在提高质量上持续深化。聚焦提高制定质量这个核心，坚持科学立规、民主立规，确保各项制度立得住、行得通、管得了。一是彰显政治属性，把学习贯彻习近平总书记有关重要指示批示和党中央决策部署作为根本前提，严格对标对表，领会精神实质，坚决杜绝打折扣、做选择、搞变通。二是践行法治理念，把崇法尚规作为价值追求，以法治思维和法治方式推进建章立制，严格在法律法规框架和职权范围内定政策、建制度，确保于法有据。三是做实调查研究，把深入调研、征求意见作为必经程序，精准摸清实际情况，广泛听取意见建议，真正把问题找准、把措施搞实。四是从严审核把关，把前置审核和发文审核作为坚固防线，健全起草环节法规部门提前介入、重要复杂疑难问题会审、公文错情定期曝光等机制，严把政治政策关、法律法规关、文字文风关，防止制度文件“带病”上会、“带病”印发。五是严格审议签批，把发挥领导干部把关定向作用作为重要保障，重要制度文件均提交常委会会议审议讨论，并由主要负责同志签发。

四、突出以用为本，在落地落实上持续深化。紧紧扭住贯彻执行这个关键，不断强化执行力建设，切实维护制度权威性严肃性。一是坚持制定实施并重，出台防范制度制定和执行“两张皮”问题的若干措施、《规范性文件执行责任制办法（试行）》，在起草阶段即同步考虑执行问题，审议时一并提出执行要求，扎实走好抓落实的“最先一公里”。二是坚持学习使用并举，细化实化领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，有针对性地编制纪检监察系统个性清单，按年度对本级制度文件整理汇编，将重要制度融入有关学习培训、考试测验，不断提高制度学用效果。三是坚持监督保障并进，把制度执行情况纳入日常监督、调研督导、巡视巡察等重要内容，定期开展制度执行情况自查和抽查，及时发现问题、纠正偏差；制定规范性文件后评估办法，加强制度执行情况、实施效果分析研判，提出对策、改进提高。（省纪委监委法规室）