二十届中央纪委三次全会对突出铲除土壤条件深化反腐败斗争作出部署，强调坚持个案查处与系统整治相结合。省纪委十届四次全会结合河北实际，提出要紧盯政治生态堪忧、腐败问题多发的重点市县，“一地一策”开展腐败问题集中整治。通过对重点市县因地制宜开展集中整治，集中力量打攻坚战、打歼灭战，是深化反腐败斗争的重要举措，目的在于释放全面从严、一严到底、绝不放松的强烈信号，有效祛除突出问题和顽障痼疾，铲除腐败滋生的土壤和条件，推动全省良好政治生态不断巩固发展。工作中注意做到三个坚持。

坚持上下联动形成合力。省市纪委监委要结合信访举报、问题线索、查办案件、社会舆情以及经济社会发展状况等，对市县政治生态进行综合研判，既要找出政治生态堪忧的重点市县，提出开展整治工作要求，又要加强工作指导，帮助重点市县找准存在的突出问题，协调解决好工作中的难点问题。省市纪委监委要加大对重点市县的省管干部、市管干部问题线索处置力度，定点清除毒瘤，有效消除风险隐患。同时，用好提级管辖、指定管辖，加强对下级查办案件工作的领导。重点市县纪委监委要提高政治站位，增强政治警醒，借助开展集中整治之机，铆足破冰之力，坚决查办一批社会影响坏、群众反映强烈的腐败分子，解决一批想解决而没有及时解决的突出问题，通报一批具有影响力、典型性的案件，切实将严的基调、严的措施、严的氛围扩散到社会，传导到基层，传导到群众身边。

坚持因地制宜一地一策。政治生态堪忧的重点市县，因其经济发展、党风政风、社会风气不同，表现出的突出问题千差万别。问题相似的，究其原因却不尽相同。要具体问题具体分析，因地制宜分类施策，既要找准“病灶”更要深挖“病根”。有的市县“围猎”与甘于“被围猎”深度交织问题突出，要在进一步加强查办受贿案件高压态势的基础上，做到受贿行贿一起查，对那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理，同时依法处置行贿所得的不正当利益，切实提高行贿成本，遏制住搞腐败“一本万利”的行为动机，纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源。有的市县选人用人问题突出，要严肃查买官卖官、跑官要官腐败问题，坚决清理“近亲繁殖”“政治依附”“拜码头”“搭天线”等政治“陋习”，坚持不懈整治选人用人上的不正之风，纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。有的市县吃喝风、送礼风、攀比风严重，要聚焦重点对象、重要节点紧盯不放、常抓不懈，对违规问题露头就打、从严查处，一案双查、风腐同查，深化系统施治、纠树并举，让新风正气在新征程上不断充盈。

坚持一体推进“三不腐”。集中整治既要以零容忍态度反腐惩恶，更要在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升。要以办案为切入点、监督为着力点，坚持“点面”结合、“查改”同步，从查处个案向解决共性问题拓展，最大限度发挥集中整治的震慑、警示、整改、治理功效。要在个案清除、重点惩治的基础上，精准提出整改建议，逐步铲除腐败滋生的土壤和条件，推动反腐败斗争向系统整治、全域治理提升转变。要深化源头治理，围绕授权、用权、控权等环节加强制度建设，堵住制度漏洞，合理分解、科学配置权力，严格职责权限，规范工作程序，压减权力寻租空间，逐步形成用制度管权管事管人的长效机制。加强对制度执行情况的日常监督，维护制度权威，及时纠正和查处设租寻租、权力越界等问题，通过制度硬约束促进党员干部做到为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。加强廉洁从政教育，把党章党规党纪教育作为各级党组织理论学习中心组和干部教育培训的必修课，促进党员干部增强纪律意识。加大警示教育力度，以案明纪、以案释法，深化运用违纪违法干部忏悔录和典型案例，促进党员干部受警醒、明底线、知敬畏。深化以案为鉴、以案促改促治。将深化以案促改作为集中整治的规定动作，以做好“整篇文章”的思维一体推进，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。（省纪委监委案件监督管理室）