增强法治意识、程序意识、证据意识

不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平

来源:河北省纪委监委网站发布时间:2023-06-20 15:51:34

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。省纪委十届三次全会上提出要练就精深业务能力,提升依法办事、运用政策等专业能力。全省纪检监察机关要将此作为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的内在要求持续发力。

强化法治意识,自觉以党的纪律和国家法律为准绳。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。二十届中央纪委二次全会强调,要忠实履行党章和宪法赋予的职责。不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,以法治思维和法治方式正风肃纪反腐,就是要严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,严格按照监察法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等制度规范要求,强化对纪检监察权的制约和监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。一是要把握党的领导、政策策略和纪法标准内在统一性,始终坚持以党章和宪法为根本遵循,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉接受党的领导、管理和监督,把坚持和加强党的全面领导贯穿监督调查处置各环节,将党对纪检监察工作的集中统一领导具体化、常态化,确保纪检监察工作的正确政治方向,确保权力始终在法治框架下运行。二是纪检监察干部要坚持把法治作为一种思维方式,把法治理念作为思考和解决问题的行为习惯。将法治思维贯穿纪检监察工作全过程,贯彻在监督执纪、审查调查的各项工作中,时时刻刻遵纪守法、学纪学法、用纪用法。三是要系统学习和研究国家法治建设体系、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神、原则、规范,实事求是,依规依纪依法履职尽责。

强化程序意识,严守监督执纪执法权力边界。重程序、讲规矩是推进规范化、法治化、正规化的重要体现和抓手。党的十九大以来,一批标志性、关键性、基础性纪检监察法规制度陆续出台,给纪检监察工作定制度、立规矩,制度优势持续转化为治理效能。一是强化程序意识规矩意识,面对纪检监察工作实践中遇到的新情况新问题,自觉在党纪国法的约束下开展工作,既保证实体正义,又维护程序合规,让监督执纪执法更具精准性、实效性。二是规范业务流程,严格按照法定权限、规则、程序办事,在受理举报、线索处置、审查调查、处分执行等环节,做到该请示的请示,该汇报的汇报,精准把握政策、核查问题、量纪执法。三是要优化完善内控机制,强化内部监督和制约,健全自身权力运行机制和管理监督体系,确保执纪执法正确行使。

强化证据意识,让每一起案件都经得起历史和人民检验。坚持实事求是,是我们党最宝贵的优良品格,纪检监察机关要将实事求是作为新时代新征程纪检监察工作高质量发展的生命线。审查调查工作中进一步增强证据意识,坚持以审判为中心,依规依纪依法收集、固定、审查、运用证据,着力提升证据适用的科学化规范化水平。一方面,必须坚持一切从实际出发,把实事求是的要求贯穿线索研判、初核、审查调查、定性处理的全过程,全面、客观收集证据,做到案件事实清楚、证据确实充分。同时也要全面、历史、辩证看待问题,准确把握时间界限、组织掌握与组织不掌握、罪与非罪、违纪与违法的界限,精准量纪执法,实现“三个效果”有机统一。另一方面,必须严格按照权限、规则、程序开展调查取证,做到手续完备、程序合法,杜绝非法证据、避免瑕疵证据,切实保障当事人合法权益,确保案件经得起历史检验。

强化队伍建设,为纪检监察工作提供坚强人才保障。建设高素质专业化干部队伍,是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求。全省各级纪检监察机关要按照省纪委十届三次全会部署要求,一是锻造过硬政治素质,以主题教育和教育整顿为重要契机,强化政治建设,把对党绝对忠诚、政治上绝对可靠作为第一位要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军;二是锻造过硬业务能力,深化全员培训,以分级分类培训、以案代训、以干代训、工作交流会等多种形式开展业务大练兵,提升以法治思维和法治方式正风肃纪反腐能力;三是锻造过硬工作作风,养成“认真、勤奋、谦虚”的工作态度,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的优秀纪检监察干部。(驻省司法厅纪检监察组 要捷)