省纪委十届三次全会报告强调，要把基层监督摆在重要位置，并从监督机制、对象、内容、力量四个方面对做好基层监督提出明确要求。定州市纪委监委深入贯彻落实省纪委全会精神，聚焦全面加强基层监督要求，坚持严的基调，守正创新、担当作为，不断提升基层监督质效，推动全面从严治党向群众身边延伸。

在健全监督机制上寻突破。按照省纪委全会完善监督机制的要求，定州市纪委监委充分立足实际，积极探索创新监督机制，推动基层监督有效覆盖。健全群众参与机制。要从激发群众参与度、保障群众知情权着手，建立多种群众参与监督机制，一方面通过线上、线下多种途径公开惠民资金发放、村务收支等群众关心的热点问题，最大限度让群众看懂、知情；另一方面畅通群众监督渠道，接受群众监督举报，并通过“12345”热线、电视问政等平台，主动收集群众反映问题，对群众反映问题快查快办快反馈，增强群众参与监督的主动性、积极性。健全联动监督机制。完善纪检监察机关与人大、审计、行政执法、司法等部门协作机制，促进各类监督既依照自身职责发挥效能，又强化关联互动、系统集成，共享监督成果，规范线索移送，推动实现“1＋1＞2”的效果。

在聚焦监督对象上下功夫。省纪委全会报告强调，要着重开展对乡镇行政综合执法队长等十类人员的监督。这十类人员直接与群众打交道，一旦涉贪涉腐，往往会直接损害群众的切身利益，也严重影响党和政府在群众心中的形象。要压紧压实党委（党组）主体责任，督促重点关注十类人员，管好自己的门、看好自己的人，一级抓一级，层层传导压力。要保持高压态势，对反映的十类人员问题线索优先处置，对违纪违法问题严肃查处，典型案件通报曝光，释放一严到底强烈信号。要深化以案促改、以案促治，对监督检查、审查调查等发现的问题，通过制发纪律检查建议书或监察建议书，督促相关部门完善制度、堵塞漏洞，真正把权力关进制度笼子。

在细化监督内容上求实效。基层监督关键是管住权力，防止滥用。省纪委全会从县直单位和乡镇（街道）、村（社区）两个层面分别明确了重点监督的公权力，为全省纪检监察机关开展监督指明了方向和任务。要针对不同层级、不同领域，督促相关部门建立小微权力清单，并公开权力清单内容和服务流程。要推动各部门动态排查廉政风险，制定防控措施，把监督关口前移，让干部干成事、不出事。要完善小微权力监督清单机制，通过开展谈心谈话、专项监督等方式，精准发现岗位、环节中存在的廉政风险，督促改进作风、创新机制、促进治理。要聚焦行政审批、执法司法、项目资金审批、集体“三资”管理、土地征用流转、工程项目建设、低保评定等重点公权力，深入开展专项整治，通过查处一批案件、整改一批问题、完善一批制度，让党和人民赋予的权力真正造福人民。

在统筹监督力量上聚合力。省纪委全会指出，基层监督队伍大而散，各自为战难以成势，统筹运用格外重要，定州市纪委监委作为县级纪委监委，将统筹市乡村三级监督队伍，构建覆盖全市的监督体系，攥指成拳、形成合力。整合监督检查室和乡镇纪委成立若干协作片区，统一组织开展监督检查、线索办理、联合办案等工作，实行“大兵团”作战模式。发挥乡镇纪委主体作用，推进乡镇纪委规范化建设，健全工作机制，增强业务本领，规范执纪行为，完善谈话室等硬件设施。加强与派驻机构协作配合，推动市直部门完善机关纪委建设，增强派驻监督效能。建好用好村（社区）“三员”队伍，完善业务培训、监督检查等机制，发挥贴身监督作用。坚守政治定位，针对市直部门和乡镇、村分类开展常规巡察、机动式巡察，强化巡察整改和成果运用，充分发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治综合效应。

基层治理是国家治理的基石，加强基层监督是巩固党的执政基础的必然要求。定州市纪委监委将按照中央纪委全会和省纪委全会部署要求，以加强基层监督为支点，不断推动基层治理释放新效能，让基层党员干部时刻感受到监督就在身边，让群众感受到全面从严治党就在身边。（定州市纪委监委 胡鹏）