落实“室组地巡”联动监督工作机制
不断提升国企监督治理效能的实践探索

来源:河北省纪委监委网站发布时间:2024-10-24 15:35:00

开滦集团纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实省纪委监委工作部署,以落实“室组地巡”联合监督机制为抓手,围绕用好政治监督和日常监督统筹推进的工作平台、线索处置和案件查办的协作平台、干部培养锻炼的实践平台,通过细化清单、完善机制,强化整改、借力办案、提升素质,健全完善监督体系,推动企业各类监督贯通协调,正风肃纪成果显著,为加快建设“五个现代化开滦”提供坚强纪律保障。

一、完善“室组地巡”监督清单,绘制政治监督和日常监督“施工图”。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署、省委工作要求,紧盯“八个聚焦”“十个围绕”强化政治监督,及时修订完善年度“室组地巡”联动监督清单,确定12方面46项109个具体监督内容,分别明确牵头领导、责任部门、报告时限等,实施月调度、季汇报机制,形成了政治监督和日常监督的“施工图”。同时,协助党委制定年度全面从严治党重点任务分工,细化监督责任考核标准,组织和推动层层召开责任谈话会、述责述廉评议会,规范政治生态“画像”和分析报告,积极开展日常监督检查,推动压紧压实“两个责任”,强化对“一把手”监督,特别是聚焦培育新质生产力,监督推动“三年上、五年强”专项行动任务落实,助推了企业内涵式高质量发展。

二、健全完善监督机制,构建纪检监察监督与职能监督贯通协调“工作链”。统筹协调党委组织部、党委宣传部、党委巡察办、办公室等党的主要工作部门,审计部、财务部、企业发展部、资本运营部、法律事务部等业务部门监督力量,高标准深化跨境腐败、违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题、医药领域腐败问题等集中整治和治理任务。上半年,审阅审计报告18期、法务案件信息7期,集团纪委联合相关职能部门,开展各类监督检查4次,先后检查发现问题16项,2次召开整改推进会,下发问题整改提示12份,监督推动有关单位、部门新建或修订制度规定46项,主责部门自觉监管意识明显增强,呈现出监管与监督同向发力、联有章法、动见成效的良好局面。

三、强化巡视整改和成果运用,织密纪检监察监督与企业巡察监督“联动网”。把做实巡察监督作为落实“室组地巡”联动监督的重要抓手,积极配合集团党委全力做好上级巡视立行立改问题整改任务,对唐山市委组织部向开滦集团提供2019年以来涉刑涉诉涉法党员开展集中处置,每周调度、分工负责、专班推进。完善集团巡察领导小组,充实巡察人才库,锚定“五年巡察任务三年完成”的目标定位,协助党委推进内部政治巡察,已完成对3个二级公司党委和3个总部机关部门党支部常规巡察,共移交问题线索22件。持续跟进2022年、2023年度巡察整改监督的基础上,重点督促上半年巡察实业发展公司、蔚州公司党委反馈意见的整改,协调完成省委巡视省国资委反馈问题举一反三整改,实现纪律监督、监察监督与巡察监督的无缝衔接、成果共享、以巡促治。

四、落实机制补足短板,探索开启与地方纪委监委联合办案“新路径”。落实“室组地”联合办案机制,与唐山市纪委监委建立起常态化沟通协调机制,集中力量突破重大疑难复杂案件,解决了企业涉嫌违法犯罪案件由于办案权限、措施所限,难以突破的“瓶颈”问题。2023年以来,开滦集团与唐山市纪委监委配合办理了侵害企业利益和严重侵害职工群众利益方面的2件重点案件,开滦集团纪委派员全程参与、配合线索的核查及立案审查调查工作,有力有效发挥线索处置和案件查办的协作平台作用,实现了“室组地”联合办案对接机制、实战能力、实际效果的“三突破”。

五、注重实践锻炼培养,搭建提升纪检监察干部监督能力的“加油站”。深入开展“七讲七保一提升”主题实践活动,明确35项重点任务,在党纪学习教育中,当好第一方阵,编印学习资料汇编2期,坚持每周五集体学习26次,制定下发《关于进一步加强纪检监察干部队伍思想作风建设的意见》,明确纪检监察干部在“锻造十种优良作风、严格遵守十个严禁”上当标杆、作表率,用纪检监察职责使命激励担当作为,锤炼绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察队伍。发挥“室组地巡”联动监督的实践平台作用,对标省纪委监委要求,规范63种监督执纪、执法文书格式,推荐14名纪检监察干部参加省纪委监委集中培训、2人到省纪委监委以干代训,并开展审理员培训例会、提高办案质效调度培训交流会、安排4名纪检监察干部到集团纪委轮岗实训,为纪检监察干部素质能力提升创新载体、搭建平台、加油助力。(开滦集团纪委)