来源：河北省纪委监察厅网站发布时间：2017-02-01 07:51:52
【导读】
一道“闸”把“财”管住，该花的钱开“闸”放过，不该花的坚决闭“闸”关住。
一个规矩一旦立下，就成了一道石闸，未经全村人批准，任何人不能随便开启，更不能打破。
闸在，村在；闸在，人心在；闸在，幸福在。
在衡水市桃城区东部的平原上，曾经流淌着一条名为“朱家河”的古运河，河上有一南一北两个水闸。明朝永乐年间，一户苏姓人家从山西洪洞迁移至此，在北侧闸口附近落下脚来，生根发芽，繁衍开来，由一家而到数户，乃至蔚然成村，故而起名为北苏闸村。
衡水市桃城区北苏闸村“闸文化”展览馆
水 闸
在1963年8月之前，“闸”在北苏闸村的眼里，还仅仅是矗立于朱家河上的那座水闸，但在8月中旬的那场大洪水过后，在北苏闸百姓心里，这个“闸”字才渐渐有了特殊的含义。
1963年8月上旬，海河流域南部地区发生了一场历史上罕见的特大暴雨，当时平地水深达到了2米以上，洪水过处，房倒屋塌，器物尽毁。在这场水患当中，北苏闸村也未能幸免。全村人在当地政府的带领下，奋起抗洪，最后终于战胜了洪水。但洪水过后，一个消息却在这个村子里引起了不小的议论——村里的账簿被大水冲走了。
当时，北苏闸村并不富裕，村集体没什么家底儿。但没了账簿，这家底儿就搞不清了。更重要的是，这次账簿丢失动摇了干部群众之间互相信任的基础——任凭你会计再怎么说一尘不染、两袖清风，没了账目做凭证，你就是长一百张嘴，也不一定能让大家信服。在大水退去后不久，村里就产生了这样那样的议论，当时一段顺口溜非常流行：“大队长，小队副，穿的都是条绒裤，有青的，有蓝的，穿的都是社员的。”
顺口溜传到了村干部的耳朵里，那种百口莫辩的痛只有亲历者才能感受得到，想起当时的情形，一位已经退休的村干部至今仍念念不忘：“太难了，动员群众，一张嘴就觉得没底气，走在街上，当干部的都抬不起头啊！”
大水过后，全村迅速掀起了兴修水利的高潮。这时，一个叫安双山的北苏闸小伙子逐渐引起人们的注意。
安双山生于1943年，是土生土长的北苏闸人，14岁的时候，就曾经作为突击队员被抽调上了石津渠工地，后又转战岗南水库。两次大会战中，他早出晚归，两头见星，人送外号“安大干”，又因为他推的车子总是装得满满的，没人能比，又得了个“大车王”的绰号。
这样一块“好料”，焉有不用之理？1962年，上级开始让他开始担任小队干部，1965年——1973年任村大队长（村主任）。重任在肩，安双山首先想到的就是那个“闸”字。
在水利工地上，安双山不止一次听技术员说过，闸是重要的水利设施，作用非同小可。有了闸，该放过去的水就让它顺畅通过，不该放过去的坚决堵住。
作为北苏闸人，安双山听到“闸”字心里就会产生一种亲切感，因为北苏闸就有“闸”。在老百姓的旧观念里，“水”就代表“财”，如果有一道“闸”把“财”管住，该花的钱开“闸”放过，不该花的坚决闭“闸”关住，那该多好啊！
1965年，刚担任村大队长的安双山，在第一次班子会上，就提出了要建立一道“闸”，一道管住村集体财物的“闸”，一道可以赢得村民信任的“闸”。
安双山的提议得到了村干部的一致同意，新担任会计的苏双振更是举双手赞成。一接到任命，他就急匆匆地跑回了家里，让媳妇赶紧把结婚时候准备的红被单子找出来。媳妇奇怪地问：“怎么了，当了个会计至于吗？还要举着红被单子在村里显摆显摆？”
苏双振被气乐了：“你懂个啥？这会计管的是全村人的家当，我得把账目保管好，我寻思着用咱家那床被单子包账本最合适，新的，不容易被虫吃鼠咬，红色还能避邪呢！”苏双振特地加重了“邪”字的语气，他并不迷信，他要“避”的，是歪门邪道，节外生枝。
从那儿以后，苏双振就成了这个被单子的贴身保镖，睡觉的时候压在枕头底下，外出的时候带在身上，账目多了，苏双振就用布袋子盛好，放在家里的大衣柜里锁好，空闲的时候经常不断拿出来晾晒防潮。
对苏双振的“包袱皮”，当时的支书安双山有一句非常公道的评价——这包袱皮其实就是一个保险箱，不光保住了村里的家底，还保住了村干部的清白，保住了老百姓们的信任！
“闸”字柜
石 闸
仅仅有一个好会计还不够，安双山把眼睛放在建立“石闸”上面，他要在村里建立起一系列硬如磐石的规章制度，以此作为北苏闸村稳定发展的基石。
北苏闸村人，都不会对村里有名的“36本账”感到陌生。从1965年开始，北苏闸村就开始实行财务公开，那时没有电脑和复印机，每个季度，会计就把账目抄在一张大红纸上，让全村人看，三天内谁有疑问都可以找会计问个明白，会计如果说不明白，这笔钱只能自己出。进入上世纪90年代以后，现代化的办公设备逐渐普及，在保留原有的账目张榜制度的基础上，北苏闸又推出了“36本账”的新举措，每年都会把账目复印36份，发到36个村民代表手里，再由村民代表交给村民传阅，账本不再收回，村民什么时候发现问题，都可以向会计质询。
财务公开的力量有多大，从一件小事上就可以看得出来：上世纪90年代初的一天，村里第二任会计苏文才正在经手一笔钱款，正好赶上供销社送一批紧俏的化肥下乡，苏文才的爱人急着买化肥，手头刚好差5块钱，回家拿怕买不上了，就直接跑到大队部来找苏文才借。还没听老婆说完，苏文才就给硬生生地顶了回去：“我管的钱是集体的，不是个人的，一个钢蹦也不能外借。”
老婆一听就急了：“你，你真是个一根筋的犟种！”说完转头急匆匆地回家拿钱，等拿到钱回来，化肥也卖没了，气得老婆好几天不答理他。
如果仅仅把“闸”字用在财务管理上，北苏闸的“闸”也许就不会那么深入人心。在安双山看来，村里的所有事，都应该加上一个“闸”，而这个“闸”要让全村百姓自己来立。无论是当年的宅基地发放、出义务工、办理红白事，还是现在的计划生育、集资建校、缴纳承包费、村庄规划等群众关心的方方面面的事情，全部与村民商量，由村民选出专门的小组负责落实，同时形成文字记录备查。而且一个规矩一旦立下，就成了一道石闸，未经全村人批准，任何人不能随便开启，更不能打破。
农村红白事大操大办是一个让人头疼的问题，早在上世纪60年代，北苏闸就成立了红白理事会，红白事简办的规矩一直保留了下来。近些年，村里和农民家庭都富裕了，大操大办的想法慢慢有所冒头。曾经有一户村民，觉得老人上半辈子过得不容易，在老人去世之后准备“大动白”，也就是常说的“披麻戴孝”，成匹的白布已经买好了，吹唱班子也请来了，没想到唢呐刚一响，“大动白”就被村干部黑着脸叫停了，吹唱班子也被“请”出了村子。
现在，在北苏闸村里和老人们交谈，他们对这项制度能坚持下来还是津津乐道：孩子们的孝心咱领了，村里管得严，孩子也不用碍于面子破费了，好事儿啊！
北苏闸的规矩硬，关键在于领导班子自身硬，要求村民做到的，班子成员必须先做到。吃亏可以，沾光不行！
2003年，北苏闸村要修建农田排水渠，工程量很大，由于村里不富裕，经过全体村民商议，决定自己动手，每家分包一段。拿尺子一量，支书安双山和班子一班人的任务量，比普通村民不少半分，而且他们带着头干，排水渠很快就投入了使用。
现如今，安双山已经退休了，但他仍然是村民推选的支部第一书记。颐养天年的安双山依然关注着村里的变化，不过他不像过去那样操心了，因为他知道，村里的所有人，不管是干部还是群众，都已经有了一道“心闸”。
农村“两委”干部参观闸文化馆
心 闸
财务管理上有了闸，干部可以清清白白，群众可以清清楚楚；规章制度上有了闸，陋习可以连根拔起，新规可以蔚然成风；在建设这两座闸的过程中，北苏闸的老百姓心里的闸也树立起来了，他们不仅用闸来衡量村干部，衡量村里的工作，同时也在衡量自己的所作所为，用他们的淳朴善良和正直无私，努力打造出一个现代农民的精神特区，塑造出一个独具自己村落特色的精神图腾。
70年代初，北苏闸全村没有一眼机井，浇地就靠驴拉水车，一天才能浇一亩地，全村要浇一遍地得需十年！为此，安双山带领支部一班人，想尽了办法，费尽了周折，打灰管井、大锅锥、真空井等，不是水质咸，就是水层浅，要摆脱旱魔的威胁只有打铁管井一条路子。村里没钱，当时打一眼铁管井至少也得一万元，为筹集资金，安双山带头捐了家里仅有的80元钱，钱实在凑不起来，以村支部的名义向全村在外的北苏人每人写了一封求援信，听说要打机井，在外的人们纷纷响应，你10元，我20元，纷纷向家乡表达了爱心，机井终于打成了，这是衡水县城东第一眼机井，就在这一年，北苏结束了吃返销粮的历史，北苏闸人破天荒的每人分得了40斤小麦……
改革开放以来，北苏闸紧跟党的政策指向，建大棚、开工厂，无论是集体还是村民个人，都富裕起来。腰包鼓了，不叫真富。解决了温饱的北苏人，还要做“精神贵族”。当北苏闸人不再为贫穷而苦恼和压抑时，党支部书纪安双山及时向全村人敲响了精神文明的警钟。他经常说：“走社会主义道路，必须既富口袋，又富脑袋，在物质和精神的天平上，如果一味在物质方面增添砝码，精神就会倾覆。”在他的倡议下，村民出义务工填平了村中的大坑，建起了“一中心一场两室三栏”（村民中心，村民文化活动广场，卫生室、综合活动室，科普栏、宣传栏、村务公开栏），投资3万元建起了藏书7000多册的图书室，广泛开展“十星级文明户”，“文明生态庭院”和“和谐文明家庭”等群众性精神文明建设活动。
北苏闸——在这个普通而又不普通的小村子里，老支书安双山和他的班子成员，用自己四十余年的探索，不断丰富着“闸”的执政理念内涵，外地的先进经验，经过“闸”的洗礼，在这里焕发出不一样的光彩，为我们展示一个中国基层农村优秀党组织建设的样本。
打开北苏闸“闸文化展览馆”的大门，首先看到的就是一个矗立在四根石柱上的“闸”字形状的柜子，柜子里装的就是北苏闸村从1965年至现在50年间，北苏闸村的各种账目、会议记录，它涵盖了60-70年代的文革时期、80年代的改革开放时期、90年代市场经济时期，直到今天的新农村建设时期，涉及党建、计生、经济等各个方面，共计275卷。这些档案有些已经泛黄了，却在灯光下依然闪烁着柔和的光芒，朦胧中更显庄严与神圣。
这就是一个村庄的精神图腾。
闸在，村在；闸在，人心在；闸在，幸福在。（衡水市纪委）
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