聚焦突出问题 精准施策整改
——定州市“一问责八清理”专项行动综述
在“一问责八清理”专项行动中，定州市高度重视，周密安排，扎实推进，共查处问题193件，批评教育86人，组织处理2人，纪律处分59人，完善制度58项。
强化领导，高位开局。定州市把专项行动作为一项重要政治任务牢牢抓在手上，迅速行动，强势推进。市专项办将专项行动具体任务和清理内容，按照任务性质和涉及领域，对口纳入相关牵头部门和责任单位，有针对性地制定出台了实施方案和11个专件，经市委常委会研究后，以市委、政府两办名义下发。市委主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，层层传导压力、层层压死责任。
深挖细查，清理问题。紧盯重点领域、关键环节，多渠道深入细致查找问题。各牵头单位、责任单位对查找出来的问题进行梳理汇总，拉出问题清单，做到应查尽查、应清尽清。同时，由市纪委牵头组成8个检查组，利用一个月时间，对全市各乡镇（办）和市直单位“三公经费”、办公用房、公务用车、纪律作风和专项经费使用管理等情况进行专项检查，对发现的问题现场指出、限期整改。通过从去年省委巡视组交办案件梳理中发现问题、从自办案件中发现问题、从群众信访中发展问题、从群众公开举报中发现问题等四个渠道共清理出问题535个，尤其是对一些带有普遍性的截留套取涉农专项资金、招投标不规范、懒政怠政等顽疾，深挖细查，努力发现深层次问题，做到了不留死角、不留空白。
综合施策，整改问责。针对清理出的违规违纪问题，综合运用监督执纪问责“四种形态”，采用批评教育、函询约谈、诫勉谈话、纪律处分等形式，强化追究问责，维护专项行动的严肃性和权威性。先后两次召开新闻发布会，在定州市纪检监察网、定州微信平台、定州日报等新闻媒体，对6起典型案件进行通报曝光，起到了曝光一个警示教育一片的震慑作用。
加强督导，传导压力。组成3个专门检查组，按照“直接冲着问题去”的要求，坚持每周对各牵头单位督导检查一遍，发现问题，提出建议，以查促改、以查促纠。坚持日常督导与集中督导相结合，5月25日至27日，抽调16个乡镇（办）纪委书记，分成5个组，集中力量对所有乡镇（办）督导一遍，并对市直牵头部门和部分责任单位进行督导，共抽查了287 个问题，针对问题提出了20条意见建议。专项行动开展以来，共进行督导检查21批次，召开专门调度会4次，做到了督导检查全覆盖、无空白。（定州市纪委）
猛药疗沉疴 清风漫鹿城
——辛集市“一问责八清理”专项行动综述
“一问责八清理”专项行动开展以来,辛集市坚持以问题为导向，紧紧围绕“清”与“问”，重点抓住“整”和“改”，综合采取多种手段对症下药，保证了查找问题到位、解决措施到位、整治成果到位、长效机制到位，取得明显成效。
搭好引领行动开展的党委政府“主体框架”。构建起了各级党委政府牵头、纪委组织协调、牵头部门各负其责的“一问责八清理”专项行动领导体制和工作机制。市委书记在全市动员会上做动员、抓部署；先后三次召开市委常委（扩大）会，专题听取专项行动工作汇报，及时研究工作中的问题，要求专项行动一刻也不能放松，坚持问题导向，有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题。市专项行动领导小组多次组织成员单位、牵头单位负责人会议，明确牵头单位、责任单位职责权限、任务目标、工作标准、完成时限等，把任务压实到各牵头单位、责任单位；与各牵头和责任单位“一把手”签订承诺书，督促牵头单位强化担当，切实负起牵头责任，把清理工作做到横向到边、纵向到底，不留死角全覆盖。
筑牢推动行动深化的督导检查“柱梁”。从全市抽调精干力量组成4个专项督导组，针对活动中易出现的履职不力、进展缓慢，走过场搞形式，对发现问题线索不及时、瞒报压报，执纪宽松软，特别是一些单位零排查、零报告、查否问题零复查等问题，对全市开展了全覆盖督导检查；特别是对专项行动零报告或发现问题较少的单位，实行“点穴”式督导推进，掀开表面看实质，反复回头看，促进了专项行动的深入开展。行动开展中，市专项行动领导小组对发改、财政等6个清理工作进展慢的牵头部门主要负责人进行了集体约谈，对1名主要负责人进行了批评教育。
开启促进问题解决的铲障除碍“窗口”。重视畅通问题线索搜集梳理渠道，不仅通过社会监督举报、纪检监察机关自身日常工作、明察暗访等方式主动探查问题线索，还注意从巡视组反馈移交的问题、从上级转交件中梳理问题线索中查找问题线索。活动中，该市共梳理发现各类问题线索194件。其中，问责类14件，乱收费、乱摊派类23件，经商办企业及利用职务影响谋取不正当利益类8件，滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金27件，招标投标不规范、违规出让土地类27件，懒政怠政、不作为、不在状态类71件。对这些问题线索，全部实行了台账式管理，快立快查快结，严格依纪依规处理。
建立化“一阵风”为“长流水”的动力“账本”。为确保问题的整改到位，防止顽疾反复，该市实行了“倒逼工作法”，将各单位问题整改时限、整改责任、整改目标以及整改完成情况，纳入了该市分级实行的建账、晒账、查账、交账、销账“五账”落实责任制。通过建立工作任务台账、将任务在适当范围公开公示、加强对各单位台账的督导检查、向市委市政府督导组专项交账、检查考核及时销账等过程，巩固成果，强化整改；对不能按要求完成任务的，对单位“一把手”、责任领导和责任人严肃问责追究。在强力“倒逼”压力下，辛集市专项行动目前的整改率已达到98.9%；一批长效机制如《关于进一步调整工作状态、转变工作作风、抓好工作落实的若干规定（试行）》、《关于进一步落实“马上就办、办就办好”工作要求的规定》、《关于进一步加强服务基层、服务群众工作的规定》等相继出台。目前，全市共完善各项制度38件。（辛集市纪委）
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