财政部机关纪委注重发挥“两支队伍”作用

进一步提升监督执纪质效

这几天，刘玉飞和同事的一项重要工作，是收集、审核15份述职报告。

“述职对象是财政部15家直属单位纪委书记，我们综合报告内容对履职情况作出初步研判，并据此筹备即将召开的直属单位纪委书记现场述职评议会。”刘玉飞说，担任财政部机关纪委办公室主任以来，他已三次参与述职报告审核和评议会筹备，“明显感觉到大家履职能力在提升。”

组织开展直属单位纪委书记述职评议，是财政部机关纪委以更高标准、更严要求打造过硬纪检干部队伍的一个重要举措。在部党组、中央和国家机关纪检监察工委的领导支持和派驻纪检监察组的监督指导下，财政部机关纪委通过发挥机关纪委委员、基层党组织纪检委员（纪委书记）“两支队伍”作用，进一步强化纪检干部履职尽责意识，补齐监督执纪力量短板，推动全面从严治党向基层延伸。

健全制度机制，形成齐抓共管合力

聚焦日常监督，出台《机关纪委党风廉政意见回复工作办法》《机关纪委廉政档案管理工作办法》。

着眼规范运行，制定《机关纪委工作细则》《机关纪委委员联系各单位党风廉政建设工作实施方案》。

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在财政部机关纪委抓本级、带下级的实践中，制度建设是个关键词。据刘玉飞介绍，财政部机关纪委着眼健全上下贯通、专兼结合、统分有序的机关纪检工作体系，围绕明责、履责、考责，建立完善一系列工作机制和制度规范，推动形成监督执纪合力。

“以‘明责’为例，我们建立直属单位纪委书记履行全面从严治党责任季度重点工作清单，按季度提出重点工作任务，划清‘责任田’、列出‘明白账’，为大家履行监督责任提供方向指引。”刘玉飞说。

述职评议机制是“考责”的重要手段。2022年以来，财政部机关纪委每年召开直属单位纪委书记现场述职会，邀请派驻纪检监察组相关负责同志、机关党委分管日常工作的副书记，与机关纪委书记、委员共同出席会议，有针对性地对直属单位纪委书记履职情况进行现场点评，压实监督责任、激励担当作为。

“与形势任务和党中央要求相比，直属单位纪委监督执纪工作还有一定差距。基于此，我们连续开展直属单位纪委书记述职评议，将其作为机关纪委健全纪检工作机制、提升直属单位纪委监督执纪水平的工作抓手，推动全面从严治党政治责任向直属单位等基层党组织传导。”财政部机关纪委书记刘珂告诉记者。

强化业务指导，提升案件办理质效

作为财政部机关纪委办公室副主任，丁新庆2025年以来已五次参与对直属单位纪委办案工作的业务指导。

“直属单位纪委办案能力相对有短板，以往我们‘大包大揽’多一些，这两年更多是通过业务培训和专业指导，帮助他们提高工作水平。”丁新庆举例说，某直属单位纪委以前主要依靠机关纪委“帮办”，现在已经独立“上手”，遇到难题也能提出相对准确的处理意见。

办案是最有力的监督。财政部机关纪委把查办案件摆在重要位置，指导带动直属单位纪委，紧盯资金项目密集、被“围猎”风险较高、违纪违法问题易发多发的单位和岗位，深入核查利用财政部“招牌”或职权谋取非法利益等问题，全过程、全链条提升案件办理质效。

“帮助直属单位纪委精准把握核查方向，是我们开展业务指导的关键所在。”丁新庆介绍，机关纪委发现某直属单位纪委将一名干部购买“名股实债”理财产品的行为定性为“违规经商办企业”，经深入核查比对，机关纪委认为相关证据不够充分，及时指导下级纪委纠正查办方向，确保案件查办经得起检验。

初核同样如此。据财政部机关纪委二级调研员张耀介绍，某直属单位纪委在对某干部问题线索进行初核时，因涉及资金往来较多且相互交织，一时陷入停滞，“机关纪委‘手把手’带着他们共同分析比对，从资金流向、日常交往入手，研判‘工作圈’‘社交圈’‘利益圈’，瞄准关键人、关键事、关键问题，逐步查清其资金情况，为后续定性量纪夯实基础。”

从严管理监督，推动廉洁规范履职

“实操性强，学了就能用。”说起2025年8月财政部机关纪委组织的纪检干部短训班，不少来自直属单位的参训学员印象深刻。

着眼提升纪检干部政治修养、纪法素养，财政部机关纪委定期开展纪检干部教育培训，推动纪检干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使能力素质更好适应新形势新任务需要。

“提升能力素质，首先是坚持学习引领。”刘玉飞介绍，财政部机关纪委围绕深学细悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，组织机关纪委委员先学一步、学深一层，做好学习表率；定期组织直属单位纪委开展纪检干部学习交流会，筑牢思想根基、掌握科学方法，用党的创新理论统领机关纪检工作。

在组织学习培训基础上，财政部机关纪委严格纪检干部队伍自身管理监督，持续推进规范化法治化正规化建设，确保忠诚干净担当。

“我们把‘两支队伍’建设作为工作的重要抓手，主要是为了补齐直属单位纪委监督执纪工作短板，推动财政部各级纪检组织规范履职、协同发力。”刘珂表示，财政部机关纪委将聚焦提升纪检工作整体效能，进一步把握特点规律、突出分类指导、强化精准施策，推动直属单位纪委建设再上新台阶。（中央纪委国家监委网站 瞿芃）