聚焦保供、助困、清欠等方面开展精准监督

督促兜牢民生底线

岁末年初是民生保障的关键节点。中央政治局会议强调，做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线。纪检监察机关立足职能职责，以有力有效监督推动相关部门切实履行主管监管责任，为各项民生保障工作落地见效保驾护航，切实维护群众切身利益。

聚焦民生物资保供稳价，确保供得上、价格稳、质量优

年关将至，各地市场将迎来消费旺季，重要民生商品的供应充足和价格平稳，直接关系到千家万户的幸福感和获得感。

连日来，海南省文昌市纪委监委立足监督主责主业，会同市市场监管局、发改委等职能部门成立监督工作组，对全市农贸市场、保供商超等重点场所开展全覆盖监督检查，聚焦蔬菜、肉蛋奶等生活必需品进货量、库存量及价格波动情况精准发力，严肃整治哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序问题，切实筑牢民生保障监督防线。

“实地检查过程中，我们聚焦职能部门保供责任落实问题整改情况开展监督，督促其打通物资保供渠道堵点，健全物资配送保障机制，以强监督促履职，确保民生商品供应充足、价格平稳，切实守护群众切身利益。”文昌市委常委，市纪委书记、监委主任王元春介绍。

“平价菜”专柜，是上海市虹口区保障居民“菜篮子”供应和稳定菜价的便民之举。目前，该区分别在18家标准化菜市场设立了“平价菜专柜”，每天提供包含3种绿叶菜在内的5种以上蔬菜，以略高于批发价的价格销售。

为了让惠民政策落实到位，虹口区纪委监委第三派驻纪检监察组督促区商务委员会不定期走访平价菜专柜开展检查，对发现的“不平价”、供不应求、应季绿叶菜偏少等现象，要求即刻调整价格和补充供给。此外，该纪检监察组督促相关部门对重点菜市场开展用电用气等方面隐患排查，通过抽查检查记录、现场督促整改隐患点位等方式，严防安全责任事故。该纪检监察组的持续跟进监督，有效推动区商务委履职尽责，确保“菜篮子”供应稳、价格平、安全有保障。

心系困难群众生产生活，推动帮扶措施落地见效

12月9日，河南省濮阳县张女士收到一条银行短信提示：“本月惠民惠农补贴资金共计180元已到账”。

困难群众的生产生活始终是党和政府牵挂的重点。纪检监察机关主动靠前监督，紧盯救助政策落实、帮扶物资发放、关爱服务开展等关键环节，严查优亲厚友、截留挪用、虚报冒领等侵害困难群众利益的行为，推动各项暖心举措落地见效，让困难群众安心过年、舒心过节。

城乡居民最低生活保障事关困难群众基本生活和衣食冷暖，既要保障资金发放到位，也要精准识别保障对象。今年以来，濮阳县纪委监委监督推动县民政局、卫健委、残疾人联合会、医保局等相关职能部门和单位多方联动，通过社会救助动态监测信息平台、上级部门反馈信息等渠道，定期比对筛查因大病、重病等导致生活困难的人员，并及时监测农村低保对象、特困供养人员、低收入家庭及临时救助对象相关情况，为精准救助夯实基础。

在供暖期长达半年的黑龙江省讷河市，纪检监察机关围绕困难群众取暖补贴发放开展监督。从保障对象信息核查比对、财政部门对接审核，到“一卡通”资金精准拨付，该市纪委监委通过查阅台账、实地走访、随机回访等方式，将监督嵌入补贴发放全流程。今年10月供暖季以来，已对全市18218户保障对象、591.66万元取暖补贴资金发放情况开展全覆盖核验。

社会救助不是一次性举措，需要长期跟进、久久为功。讷河市纪委监委推动民政、公安、人社等部门打破信息壁垒，整合20余项基础信息综合比对，精准锁定困难群体范围。该市纪委监委通过上门探访、实地核查，重点检视不同程度生活困难群体包保“精准滴灌”、政府救助清单“即申即享”落实情况和成效，督促市民政局优化村（社区）“社会帮扶平台”办理流程，推动帮扶清单快速落实。同时，与乡镇（街道）联动开展包保措施“回头看”，坚决整治“纸上帮扶”等问题，切实增强困难群体获得感。

督促源头治理欠薪问题，维护农民工合法权益

“拖欠的3万多元工资已经全部打到卡里了，真是打心底里高兴。”近日，面对前来回访的福建省建宁县纪委监委工作人员，农民工老吕开心地说。

此前，建宁县纪委监委驻县人民法院纪检监察组工作人员在日常走访中接到老吕和工友们关于欠薪问题的反映。随后，该纪检监察组督促人社部门畅通农民工工资争议案件办理“绿色通道”，并对问题解决情况跟进监督。在多方努力下，4名农民工被拖欠的8万余元工资已顺利到账。

获得工资报酬是劳动者受法律保护的基本权益。纪检监察机关紧盯工程建设、加工制造等农民工集中就业领域，督促相关单位落实主体责任，畅通维权渠道，严厉打击恶意欠薪行为及其背后不作为、慢作为等失职渎职行为，以监督实效破解“讨薪难”问题。

为从源头治理欠薪问题，江西省乐安县纪委监委利用就业促进和劳动保护工作部门联席会议机制，推动职能部门、各乡镇和县属平台建筑公司，合力推进政府、国企领域欠薪问题整治。在梳理出政府、国企项目清单的基础上，县纪委监委推动相关职能部门围绕保障农民工工资支付的15项制度落实情况，对各项目进行现场核查，发现并解决欠薪问题19个，为183名农民工追回工资280.81万元。

今年6月，云南省寻甸回族彝族自治县纪委监委督促解决了一起欠薪问题：七星村村委会因工作交接脱节、监管责任悬空，导致多名环卫工人工资被拖欠。

解决欠薪问题，不能只满足于个案清零。针对此案暴露出的监管漏洞，寻甸县纪委监委以点带面，督促县综合行政执法局扛起主体责任，织密劳动者权益保障网。在监督推动下，县综合行政执法局建立常态化沟通机制，定期对接环卫公司掌握工资发放动态，实地核查工资凭证，确保薪酬足额兑现；同时设立维权服务通道，开展普法宣传，切实增强劳动者维权意识。（中央纪委国家监委网站 沈东方）