根据省委部署，2023年4月22日至6月20日，省委第九巡视组对高碑店市进行了常规巡视。8月29日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

高碑店市委坚持把巡视整改作为一项政治任务来抓，以对党和人民事业高度负责、对高碑店发展高度负责的态度，坚决抓好每项反馈意见的整改落实。一是加强组织领导。省委巡视高碑店市情况反馈会议召开后，2023年8月31日召开市委常委会（扩大）会议，传达学习会议精神，全文宣读巡视反馈意见，系统安排部署巡视整改工作。第一时间成立以市委主要负责同志为组长、其他常委同志为成员的市委整改工作领导小组，切实发挥牵头抓总作用，对分管部门单位整改工作抓部署、抓协调、抓落实，推动整改工作有序有力开展。2024年1月9日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨省委巡视整改和保定市委优化营商环境专项巡察整改专题民主生活会，各常委实事求是查摆问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，提出了具体实在的整改措施。二是细化工作举措。对照省委巡视反馈意见，制发《关于省委第九巡视组巡视高碑店市反馈意见整改工作方案》，分别明确了牵头领导、牵头单位、责任单位及整改措施、整改时限等具体内容。三是严格督促检查。将巡视整改作为重点督查事项，成立巡视整改工作督导组，对照时间节点和整改要求，开展集中督查，对进展缓慢的部门单位，及时通报并提出改进建议。同时，将巡视整改工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核，纳入市委巡察内容，纳入纪委监委日常监督，推动以考促改、以巡促改、以查促改。

市委主要负责同志扛牢第一责任人责任，对巡视整改工作直接抓、负总责，在强化整改落实上见真章、动真格、求实效。先后多次主持召开市委常委会（扩大）会议，传达、学习、贯彻上级关于巡视整改的工作要求，研究问题解决措施。对重要工作、重点环节、重要案件，直接上手、直接抓，带头领办重点难点问题。多次主持召开专题会议，听取整改工作进展情况汇报，安排部署整改工作，切实把整改工作往深里抓、往实里做。

二、整改落实的主要成效

（一）关于“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，学用结合不紧密”方面

1．关于“履职担当有差距”问题

一是成立整改工作领导小组，明确责任人，落实常态化管理机制。二是逐一对污染问题整改进行“回头看”，未发现反弹迹象。三是举一反三，全面开展黑臭水体排查整治工作。四是强化三级河长巡河履职，开展常态化巡查，全力保障白洋淀上游流域水安全。

2．关于“依法行政不够规范”问题

（1）针对“有的街道辖区部分土地征收费用高于片区地价”问题。新一轮征地区片综合地价的调整工作已完成，相关成果已上报省自然资源厅审查，已获得省政府批准，2024年1月1日全省统一执行。

（2）针对“部分建设项目因企业占地无法按时开工，部分批而未供、闲置和低效用地未有效盘活”问题。针对部分建设项目因企业占地无法按时开工的问题。发布1＋2全面规范土地市场秩序系列文件，集中力量整治土地市场，盘活土地资源。已有多个老旧项目退出，并及时引进了发展前景好、科技含量高的新项目。综合医院用地手续已完备，已开工建设。针对批而未供土地。做好群众工作，加快推进土地征收补偿；通过规划调整，使受规划制约的批而未供土地达到供应条件。针对确实无法开工建设形成的闲置土地。因企业原因造成的闲置土地满两年，坚决无偿收回。针对低效用地。严格按照规定完成开发区内工业用地调查取证，制作《企业用地调查表》，出具认定意见。鼓励企业通过自主转型升级、转让重组等方式完成整改，对原有建设用地进行盘活，腾笼换鸟。

（二）关于“落实重大国家战略部署不到位，依托区位优势发挥作用不充分”方面  

1．关于“对接服务京津主动性不够”问题

（1）针对“承接临空经济区规划的双辛产业园落地项目少”问题。一是完善基础设施，提升园区承载力。东方路东延工程已通车，打通了连接双辛园区和市区的“中轴线”。谋划建设双辛污水处理厂及配套管网工程等项目。二是强化组织保障，推进园区运营。成立由市长任组长、常务副市长任常务副组长、开发区常务副主任任副组长，相关单位主要负责同志为成员的保税物流中心（B型）领导小组，积极推进保税物流中心（B型）封关运营。三是实施精准招商，实现借力发展。与多个项目积极对接洽谈并签订了入园协议，待保税物流中心封关运营后即可入园。

（2）针对“引进的北京非首都功能疏解项目多数未开工”问题。一是加强项目调度。定期梳理北京非首都功能疏解项目清单，汇总项目存在问题，协调解决难点卡点。当前，多个项目已开工建设或投产。二是强化要素保障。积极腾退无法按时开工的企业占地，用于建设新引进的京津合作项目，为疏解项目提供土地要素保障。三是推动央企二三级子公司落户。成立高碑店市央企对接服务工作领导小组，统筹推进央企对接、招引工作。已成功注册4家央企三级子公司。

2．关于“服务保障雄安新区建设有差距”问题

（1）针对“与雄县签订的战略合作协议无实质进展”问题。一是强化建设保障。引导龙头企业与雄安新区沟通对接，将优质建材供应企业和产品纳入雄安新区采购范围，为雄安新区建设提供绿色建筑原材料及相关技术支持。二是加强生活服务保障。依托京津冀预制菜产业园，支持预制菜研发创新，目前园区已有55家预制菜企业入驻。推动京津冀食品保供基地项目加快建设，特菜交易区、净菜交易区已投产运营。三是做好生态环境保障。全面抓好白洋淀上游流域生态保护与治理，深入推进河道环境整治，为雄安新区筑牢生态屏障。

（2）针对“白沟河治理工程未完成省委、省政府工作进度要求”问题。成立专门领导小组，全力推进工程建设。建立日调度机制，及时解决制约施工进度问题。督促施工单位增加施工机械和人员，加快工程进度。2024年4月，白沟河治理工程（高碑店段）已全部完工。

3．关于“招商引资项目推进慢”问题

一是严格把关研判。进行多维度、全方位评估，从源头把控项目申报条件，提高项目落地率。二是健全招商机制。研究制定招商活动计划，统筹招商活动的组织实施和项目跟踪服务。三是优化招商方式。因时因地“短平快”开展招商工作；积极参加廊洽会、数博会和跨国企业河北行等活动。四是破解土地瓶颈。落实《高碑店市低效工业用地处置办法（暂行）》，盘活闲置土地、厂房资源。五是强化“招落一体”服务。从项目立项到施工许可证发放的所有行政审批事项，实行专人负责，推动项目早落地、快投产。六是强化金融保障。打造“金融会客厅”，搭建政银企融合发展平台，解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题。

（三）关于“统揽全局不够有力，把方向管大局作决策保落实有欠缺”方面

1．关于“紧盯目标抓落实力度弱”问题

（1）针对“谋划的部分市政道路未修通，多条城区断头路未打通”问题。昌盛路东延（新华大街—永兴街）、北城路西延（107国道—五一大街）、永昌路（107国道以东）、幸福大街南延（世纪路—合作路）、迎宾路东延（中华大街—新华大街）、兴隆大街北延等多条道路已打通，进一步畅通了城市循环。七一路西延（107国道—光明路）、和平路（光华大街—中华大街）、康华路（新华大街—盛华大街）等多条道路已经进入实施阶段。

2．关于“科学决策能力有欠缺。谋划的部分专项债项目未通过审核或未实施”问题

一是强化“项目编制营”工作机制，持续加强项目谋划和储备。提高推进效能，细化项目颗粒度，实现专债发行后能够迅速开工建设。二是围绕专项债券申报要求，指导项目单位提早谋划包装项目，完善各项前期手续，做好项目申报工作，提高项目成熟度。三是组织开展专项督导，推动项目有效落实，发挥应有效益。召开专项债券项目专题调度会，专项调度项目建设及资金支出进度，责成专人进行常态监测。

（四）关于“完整准确全面贯彻新发展理念不到位，推动高质量发展有差距”方面

1．关于“经济发展质量不高”问题

（1）针对“工业经济增长乏力，规上工业增加值增速低于全省平均水平”问题。一是加大培育力度，增加主体数量。依托“万人助万企平台”，打造了功能更完善的“高碑店市惠企平台”。引入第三方机构筹建“工业企业服务中心”，做好规下企业摸底调研，开展重点企业培育及升规辅导，提高企业入统积极性。二是强化政策扶持，壮大企业规模。落实《关于推动工业经济高质量发展的实施意见》，从支持企业升规扩产、激励企业提速发展、鼓励新上项目和技术改造等方面，加强政策性推动。三是国债项目拉动，形成新增长点。利用高碑店市建筑建材主导产业优势，充分抓住灾后重建国债项目契机，对工业投资、技改投资项目进行梳理汇总，加快推动开工入统。四是压实包联责任，优化企业服务。完善网格化包联机制，形成集部门分管、属地监管、主体落实三级一体的工业稳增长联络和推进体系。

（2）针对“主导产业绿色建材带动能力弱，产值增速较低”问题。一是打造集群优势。多个绿色建筑产业项目落地投产，集群发展态势不断巩固。成功举办2024中国（高碑店）国际门窗博览会、国际绿色健康建筑大会，来自多个国家和地区的专家学者及千余家参展商参会。成功签署10个合作协议，为加快产业发展注入了新动力。二是发布绿建指数。通过中国价格信息网、中国指数网、新闻媒体等线上发布渠道，发布“中国绿色健康建筑指数”，扩大指数线上发布的辐射面，提升产业影响力。三是提高创新能力。加大对企业技术创新的支持力度，加强政策宣传和培训，推动企业转型升级，激励企业增加研发投入，提高自主创新能力。

2．关于“创新驱动活力不足”问题

（1）针对“政府研发投入少，三年来没有新增省级以上科技创新平台”问题。一是加大财政科技投入力度。建立财政科技支出稳定增长机制，实现财政科技支出的稳增长。落实好《高碑店市服务企业科技创新八条措施（试行）》，对新认定科技创新平台给予奖励补助，加大支持力度。二是调优财政科技支出结构。创新财政投入方式，激励和引导社会资金增加投入，有效发挥财政杠杆作用。三是倾力打造科技创新平台。2023年新认定省级科技创新平台1处，2024年新认定市级技术创新平台1处。四是积极培育创新主体。2024年，成功认定国家科技型中小企业127家；认定河北省科技型中小企业319家。

（2）针对“规上工业企业建立研发机构比例较低，科技型中小企业数量减少”问题。一是强化政策推动。建立科技服务补助机制，对科技服务机构帮扶企业认定科技创新主体工作给予补助。二是实施精准帮扶。建立科技帮扶机制，引入科技服务机构，对企业开展“一对一”“点对点”精准指导帮扶。2023年—2024年，新增研发机构11家。2023年认定科技型中小企业280家，2024年认定科技型中小企业446家。

3．关于“改善民生不够有力”问题

（1）针对“教学质量不高”问题。一是改善学校办学条件。高碑店市一中搬迁至新校区，2024年市一中招生人数较去年增加600余人。增加义务教育阶段学校（一所小学、一所初中），提升学校办学条件。二是加强校长教师队伍建设。制定突出提升教学质量的学校班子考核办法，出台《高碑店市教育和体育局关于公开竞聘校长的实施方案》，5位新选聘校长已到岗上任开展工作。组织招聘教师600余名，已经全部到位。三是加大与北京优质教育资源对接力度。与北京教育机构合作，共同承办暑期教师系列培训活动。与优质学校对接，开展专题讲座，并联合进行线上教研活动。四是全面提高教学质量。优化调整工资绩效，激发校长教师队伍活力。积极参与保定名师课堂活动，组织开展教学研讨会，提升全市初中教师课标解读、教材分析和中考备考水平。

（2）针对“分级诊疗制度落实不到位”问题。一是推进优质医疗资源下沉。制定出台《高碑店市医疗卫生集团优质医疗资源下沉实施方案》，统一安排县级二级医疗机构选派医疗专家，派驻到13家基层医疗机构，常态化开展下沉诊疗。全市卫生院（社区卫生服务中心）平均诊疗水平得到明显提升。二是建立健全双向转诊机制。出台《高碑店市医疗卫生集团三级诊疗目录》《高碑店市医疗卫生集团双向转诊制度》，建立“医疗集团会诊、义诊工作群”，实现市医院与基层医疗机构的有效对接，双向转诊得到有效落实。三是创新方式贴近群众服务。开展“服务直通车”，做到“市医”与“村医”直接对接。成立影像中心、心电中心、检验中心，基层患者可远程享受诊疗服务，提高了基层医疗机构技术水平和质量管理水平。

（五）关于“深化改革不到位，营商环境不够优化”方面

1．关于“改革主体责任压得不紧。承担的省级以上改革试点有的未研究调度”问题

一是建立定期调度机制。牵头市领导每季度至少调度一次，市委深改会定期听取试点推进情况汇报。二是强化督促指导。每月督导试点工作推进情况，推动各试点牵头单位对照试点要求、目标任务、完成时限等，常研究、再细化、快推进。

2．关于“‘放管服’改革不到位”问题

（1）针对“省政府确定的部分应划行政许可事项未划转行政审批局”问题。2023年9月已将《县级行政审批局行政许可划转指导目录》中未划转的3项审批事项进行了划转。同时，对业务人员开展培训，确保划转业务承接到位。

（2）针对“省政府推出的工业标准厂房分割转让办证未落实”问题。已制定出台《高碑店市关于工业标准厂房分割、转让实施办法（试行）》，建立健全服务体系，促进土地要素流通顺畅，提高存量土地资源配置效率。已为3宗工业标准厂房办理厂房分割手续。

（3）针对“省政府推出的“先建后验”改革未落实”问题。一是创新工业用地“标准地”出让改革。制发《高碑店经济开发区实行“标准地”改革的实施意见》，对在开发区及托管区域投资落地的工业项目实行“标准地＋承诺制”土地出让制度。二是全面深化园区区域评估。已完成规划环境影响评价、节能评价等9项区域评估，供园区内落户项目免费共享使用。三是取消工业建设项目工程设计方案内部审定环节。建设单位自行编制建设工程规划设计方案后，即可按照“承诺制”在工改审批平台办理。四是设立工程改革专区。工程建设项目从立项到验收全流程审批事项全部实现前台“一窗受理”，后台统一出件。五是编制负面清单。梳理编制《项目准入负面清单》，清单外项目按照非禁即可、企业自愿原则，实行承诺准入，最大限度精简审批环节。

3．关于“打造一流营商环境有差距”问题

（1）针对“政策宣传不到位，个别官方微信公众号长期未更新”问题。一是加强监管。梳理全市政务新媒体平台，全面核查各栏目运转情况，督促各主管单位及时完善信息发布。对失效政府信息进行清理规范，及时公开清理结果。二是健全机制。安排专人负责政务公开信息发布，制定运维目标任务和考核制度，确保政务公开工作任务落地、责任到人。三是提升质量。加强政府网站和政务新媒体内容保障，发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读内容，不断提高政策知晓度。

（2）针对“在首衡农产品市场区域处罚外地车辆数量大”问题。一是对首衡农产品市场路段交通态势进行实时精准研判，对民生、生鲜物品等运输车辆提供交通保障，开辟绿色通道。二是加强首衡农产品市场周边道路交通硬件设施提升，增设框架式智能交通信号灯、电子警察抓拍系统，施划标线。三是对首衡市场路段运输车辆贯彻实施“首次违法警告清单”“轻微违法不予处罚清单”，对第一次交通违法行为落实免罚政策，教育为主。四是严格落实快速反应机制，强化首衡市场周边道路的常态巡控，有效保障道路安全畅通。五是首衡市场已实现市场内果菜分离，内设采购车辆停车场。

（六）关于“‘三农’工作有短板，推进乡村振兴有差距”方面

1．关于“推动产业振兴不够有力”问题

（1）针对“农业产业规模化集约化水平不高”问题。一是成立乡村产业联盟。联合经营良好、市场信誉度高的优质乡村小微企业入会，实现资源共享、抱团发展。二是深化政校企合作。借力高校院所，助力企业打造农业设施创新基地，引入试验新品种500余个，并配套栽培技术，集中攻克新型组配式温室设施调控及高效优质生产技术3项。三是出台文件政策支持。制定出台《高碑店市农产品加工业产业发展的实施意见》，重点发展中央厨房（预制菜）、净菜（果）加工、仓储冷链物流等6大类产业。四是加强农村金融服务。推进“农村金融服务专员”制度，打造农村金融服务全覆盖的专业化人才队伍。

（2）针对“土地流转率低于全省平均水平”问题。充分发挥好新型农业经营主体和农业社会化服务体系联结带动作用，积极开展“双社并行”土地适度规模化经营，与央企、国企合作开展土地规模化流转、托管经营。

（3）针对“农产品加工业产值较低”问题。一是制定出台《高碑店市支持预制菜产业高质量发展十六条措施（试行）》等系列政策，服务保障招商项目落地。二是依托（首衡）京津冀预制菜产业园，多次赴广东、四川、河南、北京等地开展招商，并取得初步成效。三是强化应统尽统，加大企业培育和扶持力度，加强统计指导，确保达标农产品加工企业产值应统尽统。

2．关于“和美乡村建设有短板”问题

（1）针对“农村公厕建设未完成省定任务”问题。在公厕建设改造方面，按照“因地制宜、分类施策，宜改则改、宜建则建”原则，结合实际，进行公厕建设改造，已完成省定任务。在公厕管理方面，积极开展农村问题公厕排查整改，建立问题清单，明确整改责任人和整改期限，对问题公厕进行破损设施维修、管道疏通、老化设备更换。同时，印发《关于进一步加强农村厕所建设管理和使用的通知》，建立《高碑店市农村厕所长效管护提升机制》，提升农村厕所管护、运维管理水平。

（2）针对“推动移风易俗不力”问题。制定《关于推进婚丧嫁娶移风易俗工作的实施方案》，定期组织开展移风易俗宣传活动；制作《婚丧嫁娶移风易俗倡议书》宣传海报，在各村、社区的政务公示栏等明显区域张贴；加强对红白理事会等群众自治组织的监督和管理。

3．关于“粮食安全责任落实不到位”问题

（1）针对“耕地违规建‘大棚房’”问题。制定出台《高碑店市“大棚房”问题清理整治长效监管机制》，明确“大棚房”问题范围和排查职责，加强日常巡查排查，做到早发现、早制止、早查处，确保“大棚房”问题不反弹、不回潮。

（七）关于“防范化解重大风险存在薄弱环节，安全保障不够有力”方面

1．关于“重点领域问题突出”问题

（1）针对“住房燃气等市政工程问题较多”问题。关于燃气问题。一是针对个别小区燃气接通问题，燃气公司已组织施工队伍完成施工，接通使用天然气。二是严格落实《高碑店市“瓶改管”工作实施方案》，对符合改造条件的应改尽改。三是广泛开展宣传，通过媒体报道和入户发放宣传单等方式，提高群众改造使用天然气的积极性和主动性。关于建筑工程质量安全问题。一是加强源头治理，每季度组织工程质量拉网式巡查，发现问题隐患及时督促整改到位。二是积极化解投诉问题。保证质量投诉渠道畅通，接到投诉，第一时间组织责任主体认定质量缺陷，由设计、施工等单位编制维修方案并落实整改，及时将办理结果回复投诉人。关于物业服务投诉问题。制发《关于规范商业开发住宅小区前期物业管理招投标工作的通知》《关于完善住宅小区物业服务等级和收费管理工作的通知》等文件，规范房地产开发企业前期物业的招标和备案工作。开展物业培训，进行物业知识宣传普法，物业服务水平得到有效提升。

（八）关于“‘一把手’履行政治责任有欠缺，管党治党力度不足”方面

1．关于“斗争精神不够坚决”问题

（1）针对“对市场主体反映个别市直单位不作为问题不动真碰硬”问题。一是选拔敢担当善作为的干部。加大干部交流力度，将优秀的干部选配到重要岗位，让想干事、能干事的干部有位有为。二是切实落实主体责任。市委将党的建设与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。召开市委常委会会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，提出加强和改进措施。针对苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，督促落实责任。市纪委监委充分发挥监督职能，将日常监督、政治巡察紧密结合，提升监督质效。三是转变干部作风。聚焦同群众关系密切的部门和窗口单位，采用明察暗访、“四不两直”等方式开展监督检查，着力发现不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步转变了干部作风。

2．关于“落实制度规定不严格”问题

（1）针对“未按要求制定加强‘一把手’和领导班子监督的具体措施”问题。一是制定监督清单。从压实党委（党组）主体责任、认真履行党委（党组）书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”、强化纪委监委专责机关作用等方面明确任务目标，将日常监督落实到具体规划、具体项目、具体措施上。二是加强谈话提醒。紧盯重要节点，开展廉洁谈话，面对面讲纪律、说规矩、敲警钟，督促转变作风、认真履职。三是严查违纪行为。对反映“一把手”和领导班子的问题线索，抽调精干力量，深入分析，精准处置，严肃处理违规违纪行为。

（九）关于“市委履行主体责任不够有力，班子成员履责不到位”方面

1．关于“落实全面从严治党要求不到位”问题

召开市委常委会会议，专题研究部署全面从严治党工作，明确要求，压实责任，细化举措。制定了主体责任清单，明确了主要内容、牵头单位、配合单位，并认真抓好落实。

2．关于“履行‘一岗双责’有差距”问题

分管县级领导干部一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受监督，发挥示范表率作用。对分管部门“一把手”开展经常性提醒谈话，认真履行“一岗双责”。召开全市领导干部警示教育暨廉政谈话会，县级领导干部和部门“一把手”现场签订《廉洁自律承诺书》，组织参观廉政教育基地。

3．关于“推动巡察工作有欠缺”问题

一是市委认真履行主体责任。市委常委会传达学习了中央、省有关文件，研究审定巡察工作年度工作计划和七届市委前四轮巡察方案以及《中共高碑店市委巡察工作领导小组工作规则》。二是全面加强巡察工作。坚守政治巡察定位，把发现问题作为“生命线”，把推动解决问题作为“落脚点”。加强巡察干部队伍建设，组织干部开展政治业务学习培训，赴兄弟县市考察学习，吸收新经验、开阔新视野、增长新本领。

（十）关于“市纪委监委履行监督责任有差距，形成震慑不够有力”方面

1．关于“查处腐败案件不够主动”问题

进一步加大腐败案件查处力度，不断强化“不敢腐”的震慑效应。一是拓宽线索渠道。用足信访、审计、巡察等八个渠道，全面起底问题线索。深化各项监督有机贯通，与公安、法院、审计等部门建立线索移送机制，构建“横向到边、纵向到底”的线索收集网络，督促各部门按要求向纪检监察机关移送问题线索。二是精准处置线索。建立会商材料预审机制，提高会商质量。集体研判问题线索，精准提出处置意见。三是加大办案力度。强化业务培训，提高干部办案能力。对群众关注、疑难复杂的案件实行交叉办理、提级办理。

2．关于“执纪问责‘宽松软’”问题

一是深入开展专项整治。深入开展执纪执法“宽松软”专项整治，采取自查和检查的方式，进行“案件质量体检”，进一步加强了对执纪执法权力运行的制约和监督。二是严把案件质量。加大审理部门审核把关力度，将质量标准落实到每起案件、每个环节。三是压实办案责任。对重点案件，“一把手”直接抓，分管领导具体抓，及时听取汇报，提出质量要求。对经调度仍达不到质量要求的案件，由案管部门重新分配，更换办案部门，重新进行核查。对量纪明显偏轻的案件，对办案部门进行问责。

3．关于“干部斗争精神不强”问题

一是增强斗争意识。组织主题党日、青年理论学习中心组学习，开展革命传统教育、先进典型交流等活动，坚定干部理想信念，推动干部增强斗争精神。二是提高斗争本领。制定培训计划，召开提升办案技能和案件质量培训会、专案总结交流会，组织年轻干部到审理室跟班轮训，丰富专业知识、提升专业技能。三是丰富斗争经验。组织镇（街）纪检监察干部到市纪委监委机关跟班学习，开展“室地”联动办案，通过实战实操提升基层纪检监察干部业务技能。

4．关于“自身建设有欠缺”问题

一是专项整治规范工作。深入开展违规办案行为和案件质量问题专项整治，查找问题、发现问题、解决问题。二是健全制度加强管理。推动“八小时”内“八小时”外监督无缝衔接、贯通融合。组织开展全员政策宣讲、谈心谈话。三是强化教育以案为鉴。采取组织干部观看警示教育片、观看案件庭审录像、参观廉政教育基地、剖析违纪违法案例、学习忏悔录等方式，加强对纪检监察干部的警示教育。通过“高碑店纪检监察”公众号转发纪检监察干部违纪违法典型案例，以案示警、以案明纪。

（十一）关于“党风廉政建设不够深入，防控风险存在漏洞”方面

1．关于“‘四风’顽疾仍有反弹”问题

（1）针对“窗口部门服务意识差，一些窗口空岗”问题。一是及时进行处理。市纪委监委及时制发《督办函》，认真调查空岗问题，对空岗人员进行通报批评，并督促相关窗口单位全面整改，确保此类问题不再发生。二是强化明察暗访。组织监督力量，围绕窗口单位工作人员工作作风、办事效率、服务质量等情况开展明察暗访和问题整改“回头看”。三是加强群众监督。在各镇（街）行政综合服务中心张贴“码上监督马上办”二维码，进一步拓展问题线索来源渠道，激活群众监督力量。

（十二）关于“领导班子建设有弱项，表率作用不突出”方面

1．关于“执行‘三重一大’制度不严格”问题

一是建立完善议题对接机制，市政府常务会议研究的“三重一大”事项，由相关部门按程序提请市委常委会会议研究审议。二是已成立高碑店市重点项目建设领导小组，集体研究省市重点项目、专项债项目、重大投资项目的谋划、申报等事项，经领导小组初步研究后，依次报市政府常务会议、市委常委会会议研究审定。

2．关于“落实制度规定不到位”问题

一是市委领导班子专题学习中共中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，切实提高思想认识。二是严格执行民主生活会程序步骤，班子成员之间认真开展谈心谈话，沟通相互批评意见。

（十三）关于“干部队伍建设仍有不足，积极性发挥不充分”方面

1．关于“执行干部选拔任用制度规定不严格”问题

（1）针对“2022年市委研究增补党员政协常委，比例超规定上限”问题。依据《中国人民政治协商会议章程》有关规定，对政协常委的结构进行科学优化，已符合比例要求。

2．关于“激励干部担当作为措施不足”问题

有计划、分批次开展晋升工作，对全市各单位各层次职级配备及超缺情况进行摸底。通过分批次晋升职级，持续激励广大干部担当作为。

3．关于“日常监督不到位”问题

一是全面监督干部经商情况。市纪委监委建立科级干部廉政档案，对党员干部精准“画像”。通过日常监督、审查调查等方式，对公职人员是否经商进行全面了解。二是跟进监督处分决定执行。制定监督办法，将相关单位落实处分决定不及时、不到位的问题，及时反馈至包联的监督检查室、派驻纪检监察组。各监督单位将处分决定执行情况纳入日常监督，督促落实到位。

（十四）关于“基层党组织建设有短板，党员管理不严格”方面

1．关于“党员管理不严格”问题

严格落实规范党务工作要求，对涉及非党员从事党务工作问题的党支部，已全部进行人员调整。

2．关于“各领域党建推进不平衡”问题

（1）针对“‘两新’组织党建覆盖不到位”问题。开展“两新”组织党组织覆盖攻坚行动，结合“万人助万企”行动，完善“两新”组织信息台账，确保符合条件的“两新”组织应建尽建，党组织实现全覆盖。

（十五）关于“巡视整改不到位，以巡促建有差距”方面

1．关于“整改责任压得不实。2022年以来市委未对长期推进的‘落实京津冀协同发展部署发力不够、对接雄安新区欠主动’研究调度”问题

一是打好京津、雄安新区、大兴机场临空经济区三张牌，强化经验对标、资源对接、产业联动，积极主动融入京雄保一体化发展新格局。市委主要负责同志带队，率领市四大班子领导、市直相关部门主要负责同志和重点企业负责人，赴雄安新区考察学习。二是建立联席会议制度，坚持每月调度落实京津冀协同发展战略及对接保障雄安新区建设事项，了解对接动态，研究重大问题，并及时报请市委常委会研究。三是严格监督执纪，将落实京津冀协同发展战略及对接保障雄安新区建设列入政治监督清单，全程跟进监督，定期开展“回头看”，发挥“巡察利剑”“审计体检”作用，确保落到实处、走在前列。

2．关于“整改成效有差距。上次巡视指出的民生保障等问题，整改成效不够明显”问题

（1）针对“三甲医院仍未开工”问题。2023年5月完成进场施工。2024年12月综合医院医疗综合楼顺利封顶，目前正在进行二次结构施工。

3．关于“个别问题反弹回潮”问题

（1）针对“上轮巡视反馈的党员干部酒驾、派驻机构‘探头’作用发挥不到位等问题依然存在”问题。一是切实扛起巡视整改政治责任。制定巡视整改工作方案和整改监督工作方案，实行主要领导负总责、分管领导具体抓的责任体系，建立工作台账，将承担的整改任务和整改监督任务逐一明确牵头领导、牵头部门和完成时限，压紧压实整改责任和监督责任。二是严肃处理党员干部酒驾问题。对顶风违纪的依规依纪依法从重处理。在全市范围内深入开展杜绝党员干部酒驾醉驾警示教育活动。三是充分发挥派驻机构“探头”作用。加强派驻机构干部业务培训，提高干部履职能力。认真落实述职述廉和报告工作机制，增强履职动力。

三、下一步工作安排

（一）抓好后续整改，推进整改走深走实。压紧压实巡视整改责任链条，确保目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改事项，不断深化巩固整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对正在整改事项，按照既定时限和要求，完成一项销号一项，直至整改完毕；对需要常态化推进的整改事项，制定时间表，持续发力，加大督查力度，抓好落实，确保整改实效。

（二）注重标本兼治，建立健全长效机制。把“当下治”与“长久立”结合起来，在举一反三上下功夫，既集中解决巡视发现的主要矛盾、突出问题，又透过现象看本质，补齐短板、堵塞漏洞。在持续深入抓好整改的同时，更加注重预防，研究制定治本之策，推动整改成果制度化、常态化、长效化。

（三）用好整改成效，全力推动高质量发展。把抓好巡视整改作为改进和推动高质量发展的重要契机，将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，实现巡视整改和重点工作两促进、双提升。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0312-2827852（工作时间）；邮政信箱：高碑店市迎宾路18号；电子邮箱：gbdswbbg@163.com。