根据省委部署，2023年4月24日至6月20日，省委第十一巡视组对宽城满族自治县进行了常规巡视。8月30日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。组织召开县委常委会（扩大）会议，传达学习会议文件精神，研究部署整改落实工作。成立了由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，县委副书记兼任办公室主任，统筹推进巡视整改工作。

（二）全面对标对表，精准施策整改。聚焦省委巡视发现问题和意见建议，县委主动认领、诚恳接受，对省委巡视反馈的具体问题，细化整改举措，制定完善整改方案，建立了问题清单、任务清单、责任清单；高度重视省委书记点人点事的整改落实工作，抓好具体问题整改的同时，举一反三抓好面上问题对照整改；统筹推进巡察工作和选人用人专项巡视反馈意见的整改工作，确保高质量完成整改任务。

（三）压实工作责任，凝聚整改合力。县委书记认真履行第一责任人责任，先后组织召开县委常委会会议、领导小组会议，听取汇报、研究调度、督导调研、推动整改落实，督促班子成员履行整改责任。班子成员按照分管领域主动认领整改任务，细化分管领域整改清单，定期听取整改落实情况、推动工作落地落实。组织召开县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，重点对照主题教育“六个方面”和巡视反馈“四个落实”方面问题，全面对照检查、深入剖析、推动整改落实。各牵头部门认真落实整改责任，全力推动整改任务落实；县纪委监委、县委组织部、县委巡察办等单位密切配合，清单式推进、台账化管理、常态化监督，形成整改监督合力。

二、整改落实的主要成效

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”方面

1．关于“学用结合不紧密”问题

（1）针对“理论学习不深入，方式单一，研讨不够”问题。一是丰富学习内容。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将习近平总书记重要讲话精神和《求是》文章等内容作为理论学习中心组重要学习内容。二是改进学习方式方法。坚持集体学与个人自学、线上与线下相结合，采取举办主题教育读书班、邀请专家授课等方式，拓展学习广度、深度。三是深入开展学习研讨。严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并增加学习研讨频次，每次理论学习中心组学习均安排县级领导作交流发言，其他县处级领导作书面交流。

（2）针对“解放思想、奋发进取不够，存在‘靠矿吃矿’的传统路径依赖，缺乏转型发展、绿色发展的紧迫感和自觉性，运用理论学习成果推动‘1＋2’主导产业（文旅康养产业，钒钛新材料及制品、新型建材）成效不明显”问题。一是严格落实县委常委会“第一议题”政治学习等制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻党的二十届三中全会、十届省委五次、六次全会精神，深刻领会新发展理念、新质生产力、高质量发展的深刻内涵，夯实解放思想理论基础。二是建立外出学习机制，组织乡镇部门赴外地学习考察，对标先进、拓宽视野，增强推进绿色转型发展的紧迫感和自觉性。三是加快转变发展思路，加快发展文化旅游康养产业，大力发展以板栗为主的绿色生态农业和抽水蓄能等清洁能源产业，加快推进尾矿提磷和矿业技改升级项目建设，持续用力推进民训河等片区绿色矿山建设，守牢守好生态环境红线和底线。四是紧紧围绕县域“1＋2”主导产业转型升级，加快推进一批重点项目建设，全力推动绿色转型发展。蟠龙湖景区已完成4A级景区创建。

2．关于“落实京津冀协同发展战略部署用力不够”问题

（3）针对“县委常委会没有进行过专题研究和安排部署，跑的意识不强”问题。一是将京津冀协同发展作为县委常委会会议重要议题，安排部署相关工作。二是县党政主要领导坚持带头走出去招商洽谈，多次组织带队赴京津小团组招商对接，已引进一批项目落地宽城。

（4）针对“吸引京津养老项目向宽城延伸布局不够，养老服务综合功能区作用发挥欠佳”问题。坚持在京津招商引资活动中宣传宽城养老优势和资源，与北京一项目成功签约，稳步提升全县养老服务综合功能区的社会效益，夯实该县养老服务协同发展基础。

3．关于“践行习近平生态文明思想有短板”问题

（5）针对“筑牢绿色生态屏障、抓末端监管不够有力”问题。一是持续加强生态建设，召开全县生态环境保护大会，进一步压实部门、乡镇和企业责任。二是加大违法行为的查处力度，巡视整改以来，检查企业发现环境问题已全部完成整改，并组织开展打击非法采矿、非法生产、非法排污等破坏生态环境专项行动，对发现的环境违法行为及时立案查处，打击到位。三是加强查处结果运用。建立生态环境保护“白名单”，对存在环境违法行为的企业列入环境失信企业，纳入失信企业平台，加大对违法失信行为惩戒力度。

（6）针对“推动矿山综合整治和生态修复迟缓，矿山修复点位修复还不到位”问题。一是开展专项整治。成立由书记、县长任组长的整治小组，全力加快矿山综合整治与生态修复，矿山修复点位已全部治理修复。二是全面举一反三，开展专项排查整治，发现的问题已全部完成整改。

（7）针对“对碳交易、‘森林银行’等绿色经济形态不敏感、不重视、不研究，培育新的经济增长点不够”问题。一是学习领会《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》精神，加强对《碳达峰碳中和干部读本》学习，增强推动绿色低碳发展的意识本领。二是编制《碳达峰实施方案》，对全县绿色经济情况进行评估，谋划发展绿色经济项目。三是加快推动传统产业向数字化、智能化发展。截至目前，全县已有一批规上工业企业实现上“云”。四是加快推进尾矿综合利用，积极谋划建成一批选磷项目。五是大力发展清洁能源产业。

4．关于“落实民族工作要求有差距”问题

（8）针对“推进铸牢中华民族共同体意识工作行动慢，没有进行督导调度，产业发展示范园建设无进展”问题。一是加大铸牢中华民族共同体意识工作督导调度力度，已完成对相关乡镇和县直重点部门集中督导检查。二是深入开展以铸牢中华民族共同体意识为主题宣传教育活动，进一步推动各民族群众增强“五个认同”。三是加快推进产业示范园区和宣传节点建设，全面推进“两带多节点”民族团结进步创建工作。四是举办省政府来宽现场办公会议，积极争取资金支持和项目，助力县域经济发展。

（二）关于“贯彻新发展理念推动高质量发展用力不够”方面

5．关于“调整结构、推进铁矿产业转型慢”问题

（9）针对“2021年以来实施的产业项目中，战略性新兴产业无进展”问题。一是积极谋划重点建设项目，其中转型类项目占比有较大提升。二是加快推动产业转型项目建设，2×500万吨高品质球团项目稳步推进，积极推动一批战略性新兴产业建设，大力发展抽水蓄能电站等新能源产业。三是加快谋划推进新型建材产业发展项目。

（10）针对“开发利用旅游资源不够，规模小、品质低，有的项目停滞，有的目前未营业”问题。一是成立工作专班，全面深化旅游强县建设。二是加快景区提档升级，完成蟠龙湖景区国家级4A景区创建工作，加快推进部分景区3A级创建工作。三是丰富旅游业态，发展民宿产业，截止到2024年年底，打造星级民宿22家。四是积极组织对接，推进相关项目成功运营。五是加大宣传营销力度，落实全年节庆活动方案以及“这么近、那么美、周末到河北”主题宣传推介计划，积极外出组织举办旅游招商推介活动、考察洽谈合作项目，先后与多家旅游公司合作，打造有影响力的旅游目的地。接待游客和综合收入均得到提升。

6．关于“创新驱动发展有差距”问题

（11）针对“对科技创新不重视，财政支持力度小，引导企业创新力度不够，科技创新等次靠后”问题。一是加大县内资金保障科技创新支出力度。二是加大高新技术企业和国家科技型中小企业培育力度，2024年国家科技型中小企业达到29家、国家高新技术企业22家，省级“专精特新”企业13家。三是鼓励支持规上工业企业建设研发机构、开展研发活动，积极组织企业申报并做好跟踪指导，做到规上企业研发机构应统尽统。科技创新等次已有提升。

7．关于“招商引资不力”问题

（12）针对“2020年出台《优化发展环境促进创新创业优惠政策》落地见效少”问题。一是加强政策宣传，提高县内重点企业政策知晓度。二是严格落实重点项目包联机制，将符合要求的项目全部纳入台账管理。三是全力帮办企业完善政策兑现前相关手续。四是全力做好重点企业项目服务，实行县级领导包联，积极为企业争取政策支持、协调解决存在的困难和问题，助力项目建设、企业发展。

（13）针对“招商形式单一、渠道较窄，以宽城商会招商为主，效果不明显”问题。一是灵活招商方式，积极开展小团组招商、以商招商、商会招商，主要领导亲自带队，举办招商推介会，外出考察对接。二是运用“互联网＋招商”思维，利用县政府门户网站扩大招商引资影响力。三是加大签约项目跟踪力度，签约亿元以上项目4个，8个项目已落地建设。2024年，引进央企子公司1家，迁入1家。

8．关于“推进乡村振兴步伐不快”问题

（14）针对“农业龙头企业带动力弱，省级以上龙头企业有的已停产”问题。一是培育壮大龙头企业，2023年新申报成功1家省级、6家市级龙头企业，2024年争取省级产业化项目1个，2025年省级龙头企业达到9家。二是强化指导服务，分类推进。一些正式复产，一些完成续证办理，一些视市场需求启动宽城加工点。三是加强品牌建设，宽城传统板栗栽培系统被认定为全球重要农业文化遗产，积极组织农业龙头企业参加产销对接会。

（15）针对“有的村生活垃圾在河道两侧乱堆乱放”问题。一是立即整改到位。二是举一反三，严格落实县乡村河长责任制，对辖区内河道进行全面排查。三是进一步完善河湖管理员、联合执法等制度，巩固河湖整治成果。

（三）关于“抓优化营商环境不到位”方面

9．关于“完善政务服务有短板”问题

（16）针对“部分‘政府服务代表’2021、2022年服务企业履职情况未进行考核，抽查代表发现个别人未到企业报到、个别人未正常履职”问题。一是强化监管考核。采取分组包片、定期反馈、定期通报等措施强化日常监管。组织召开专职政府服务代表座谈会、政府服务代表培训暨警示教育大会，提升履职能力意识。县委组织召开会议对政务服务代表集体约谈，制定出台政府服务代表十项严禁规定解读。组织召开全县全面从严治党推进会议，进行集体谈话。企服中心已完成2023年度及2024年的考核工作。完成了原“政府服务代表”中符合条件的“政府服务代表”重新选派工作。二是强化监督问责。对有的代表所服务的企业进行了调整更换，同时，县纪委监委将企业服务代表履职情况作为日常监督的重要内容，对发现的违规违纪违法行为严肃追责问责。三是强化业务培训。组织现场培训会、线上政策宣传、座谈会等，全方位提高政府服务代表服务能力。

（17）针对“政务服务中心利商便民不够”等问题。一是立行立改。现有两家刻章企业进驻政务大厅企业开办专区；涉及政务服务事项已全部进驻大厅。二是全力优化营商环境，持续深化“办事一次成”改革，深入推进“一件事一次办”。设置综合咨询、“办不成事”反映等窗口，规范指引标识，全面加强政务服务大厅建设。三是完善印章刻制企业管理等制度，加强人员培训，强化日常监管，提升服务质量。

10．关于“硬件建设有弱项”问题

（18）针对“开发区规划面积少，项目承载力弱，‘九通一平’还未全覆盖，园内存有‘断头路’”问题。一是完成调区扩区工作。二是全力消除“断头路”，加快推进园区C路建设，已具备通行条件。三是不断提升园区“九通一平”覆盖率。目前，园区路网畅通、电力保障充足、用水充沛、电信和广播电视实现全覆盖，用气保障能力和供热能力不断提升；完成了部分园区桥梁工程建设和园区路拓宽改造工程，路网更加完善；积极争取项目，谋划申报了环线配套管网工程项目和污水处理厂项目，全力提升园区要素保障能力。

（四）关于“防范化解风险隐患用力不够”方面

11．关于“安全生产压力大”问题

（19）针对“宽城是国家级安全生产重点管理县，对部分已闭库尾矿库强降雨天气情况下信息化监测不到位”问题。一是严格落实安全生产责任，持续开展安全事故隐患排查整治，2024年共排查134家次，发现问题已全部完成整改。二是加大对关闭尾矿库监管力度，压实属地乡镇、部门和企业责任，实行网格化管理，汛期适时监测，确保降雨监测科学，应对预报及时。三是研究制定《关于强化气象预警和应急响应联动工作的意见》，提升协调联动水平。强降雨等重点天气过程24小时备勤，确保第一时间送达预警信息，第一时间撤离疏散人员。

（20）针对“森林防火任务重，关键时点督导管控不到位”问题。一是高度重视森林草原防灭火工作，在重要时间节点及时召开县级森林草原防灭火工作会议，部署森林草原防灭火工作。二是建立健全防火网格化监管体系，将全县防火网格连接起来，每个网格实行“林长＋护林员”责任一体机制。三是强化火源管控，扎实开展“六清”，对重点人群和重点部位严格监管。四是加大宣传力度，秋冬防火季发放明白纸、布置防火旗、张贴防火令，每个乡镇出动5－8辆防火宣传车，营造浓厚防火工作氛围。五是强化应急管控，健全应急处置预案，科学布防力量，确保打早、打小、打了。六是严查各类违法行为，对情节严重或导致公共财产遭受重大损失的，依法追究刑事责任，形成打击违法用火行为的高压态势。通过采取一系列有力措施，野外发生火情火点明显减少。

（五）关于“县委书记履行第一责任人责任不够到位”方面

12．关于“对全面从严治党长期性复杂性认识不足”方面

（21）针对“对矿产领域廉洁风险缺乏敏锐性和深刻认识”问题。一是针对涉矿领域廉洁风险开展专项整治，对专职、兼职政府服务代表履职情况、兼职取酬情况进行全面核查，严肃处置“四违规”问题线索。二是压实行业全过程监管职责。将矿山领域廉洁风险纳入2024、2025年度政治监督重点，并持续开展为期三年的“绿色矿山·清廉矿业”专题监督。推动资规等部门联合开展打击非法采矿百日攻坚行动，公安、资规等部门全面排查整治。三是加大对涉矿领域问题线索筛查核查力度，深挖彻查矿山领域不正之风和腐败问题，县纪委监委针对非法采矿、盗采行为等问题进行严肃处理。四是注重建立完善长效机制。针对矿山领域生态环境保护、生态修复等问题，县政府制定《矿业领域生态环境多元共治机制》；针对规范提升政府服务代表履职行为，加强了制度约束和行为规范。

13．关于“对班子成员和下级‘一把手’监督不到位”问题

（22）针对“落实党内谈话制度不严格，2022年与党政班子成员和下级‘一把手’开展谈心谈话少”问题。一是认真履行主体责任。对2022年以来受到谈话函询、处分处理下级“一把手”，由县委领导进行谈话提醒、批评教育。二是注重拓展延伸。督促全县各级党组织开展经常性谈心谈话。三是完善制度机制。制定《党委（党组）全面落实党内谈话制度工作方案》，不断压实党委（党组）主体责任。

（23）针对“没有做到抓早抓小、防微杜渐，党员干部违规违纪问题多发”问题。一是强化对同级班子成员的监督，及时了解班子成员在思想、工作、作风、生活上的苗头性倾向性问题。二是坚持抓早抓小，用足用好“第一种形态”，真正让红脸出汗成为常态。三是强化日常监督，运用好“室组地”监督方式，聚焦“关键少数”，紧盯重大决策部署落实、落实全面从严治党主体责任、制度执行、作风纪律等方面开展日常监督检查。四是深入开展党纪学习教育，推动全县党员干部增强纪律意识，提高党性修养。五是加强新时代廉洁文化建设。加强对科级干部思想政治教育和廉政文化教育，开展“廉洁家庭共建”活动，提升建设成效。2024年举办新任职领导干部集体廉政谈话暨家庭家风家教建设座谈会，充分发挥了家庭助廉作用。

（六）关于“落实管党治党主体责任有差距”方面

14．关于“对党风廉政建设重视不够”问题

（24）针对“两年多来常委会没有对全县政治生态状况进行分析研判”问题。一是高度重视党风廉政建设，及时在县委七届常委会会议上，对全县政治生态进行分析研判。二是组成检查组，对相关县直单位、乡镇的党纪政务处分及组织处理执行情况开展监督检查，推动各类处分决定切实执行到位。三是县纪委监委对县委管理副科级以上党员干部受党纪政务处分情况及时向县委备案报告，每季度报告全县党员干部处分决定执行情况。

（25）针对“警示教育震慑作用不强，2021年以来通报的本地典型案例中，多是村干部和一般工作人员案例”问题。一是突出典型性，注重用身边典型案例开展警示教育，推进党员干部警示教育常态化、经常化。搜集违纪违法案例编印《案鉴》，推动各乡镇、各部门深入学习开展有针对性警示教育。2024年选取乡科级典型案例深入剖析，拍摄警示教育片，在全县政治性警示教育大会上播放，起到较好的警示教育震慑作用。二是突出针对性，坚持从小切口入手，督促酒驾醉驾多发频发的案发单位召开警示教育专题会议。三是突出长效性，深入剖析严重违纪违法典型案例的发生原因，总结违纪违法手段、特点，查找体制机制漏洞。

15．关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题

（26）针对“分管领导长时间未参加部分单位的党风廉政会议”问题。一是认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述等有关文件，坚决扛起全面从严治党政治责任。二是认真履行党委（党组）第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，充分利用基层调研、廉政工作会议、专题工作会等，对重点工作及党风廉政建设同安排、同部署。县委坚持每半年听取一次全面从严治党落实情况汇报。三是分管领导及时参加了相关单位的党风廉政会议。县委组织召开巡视整改专题民主生活会，深入剖析、整改落实。四是层层压实责任，制定年度任务清单和重点工作安排，有针对性地向分管县领导提示、提醒，督促对分管联系单位全面从严治党和党风廉政建设工作予以督导、指导、检查，切实把压力责任传导到位。

16．关于“巡察工作质效不高”问题

（27）针对“县委常委会未传达学习中央有关巡视巡察相关文件。七届县委第二、三轮巡察部分乡科级党组织，发现班子成员问题线索较少”问题。一是县委主动承担起巡察主体责任，及时传达全国省市巡视巡察工作会议及动员部署会议精神，听取巡察综合情况汇报，研究审定巡察工作方案等，专题安排部署、调度巡察工作，推动巡察工作高质量开展，其中巡视整改以来县委常委会多次研究巡察工作。二是加大巡察干部培训力度，提高分析研判、发现问题线索能力。拓宽问题线索来源渠道，后期巡察中持续加强与纪检监察、组织、审计、财会、统计等部门沟通协调，有效整合信息资源，增强发现问题线索广度、深度。三是抓住重点岗位、重点事项深入了解，紧盯群众身边的微腐败，聚焦廉政风险较高的重点领域、重点岗位、重点人员，深入分析研判，提高成案率。巡视反馈以来，巡察发现问题线索数量有明显提升。

（七）关于“纪委履行监督责任还有欠缺”方面

17．关于“聚焦重点工作开展政治监督力度不够”问题

（28）针对“没有将京津冀协同发展、钢铁去产能、安全生产等重点工作列入政治监督清单”问题。一是及时调整年度监督工作清单，将相关重点工作列入监督清单，扎实开展监督。二是深入开展京津冀协同发展专项监督。制发专项监督工作方案，将安全生产作为重要监督内容，大力深化监督。三是突出建章立制长效长治。注重开展个案剖析，形成剖析报告，及时制发纪检监察建议，督促县安委会对照“病症”，全面查找制度漏洞和监管盲区，启动开展安全生产治本攻坚三年行动，并健全完善了安全生产执法程序规范、重大安全隐患判定标准、隐患排查专家会诊、常态预防提醒、精准帮扶指导等制度。制发专项监督工作方案，将安全生产作为重要监督内容，大力深化政治监督，提升监督质效。

18．关于“查处腐败案件力度不大”问题

（29）针对“2021年以来县纪委监委处置问题线索多为追责问责案件，查处腐败案件少”问题。一是突出重点深挖彻查。加强问题线索处置集体分析研判，提高精准性，对违反中央八项规定精神、廉洁纪律、贪污贿赂类问题线索优先处置、深入核查，2023年8月30日以来，立案中违反廉洁纪律案件同比增长45．5％；贪污贿赂案件同比增长30％。二是强化惩处震慑作用，高效承办市纪委监委指定管辖案件。三是紧盯“关键少数”深挖，聚焦矿山领域、教育医疗、生态环保、安全生产、国企等重点领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等违纪违法问题。

19．关于“派驻监督作用发挥不充分”问题

（30）针对“派驻纪检监察组长时间没有列席党委党组会，对‘三重一大’事项监督缺失”问题。一是进一步压实派驻纪检监察组机构监督责任，持续强化对驻在部门“三重一大”事项的监督。二是把乡村振兴领域、矿山领域、优化营商环境领域突出问题以及违规经商办企业、纠治“四风”等作为重点，纳入派驻监督工作清单，定期听取监督情况报告，切实提升监督质效，并加大考核力度。三是开展如何提升派驻纪检监察机构监督质效调查研究，对2021年以来派驻纪检监察机构履责情况进行综合分析，提出提升和改进派驻纪检监察机构建议，完善相关管理办法。四是整合派驻监督力量。派驻纪检监察组统一到纪委机关集中办公，出台相关工作方案，统筹摆布监督办案力量，有效破解派驻监督力量不足、能力不够等问题，明显提升整体业务水平和监督办案质效。五是强化协调联动，发挥监督检查室对派驻纪检监察组的业务指导、问题线索领办等作用，持续提升派驻监督问题线索发现和处置能力。

（八）关于“抓廉政风险防范和作风建设存在薄弱环节”方面

20．关于“防范矿产领域廉洁风险不到位”问题

（31）针对“关于防范矿产领域廉洁风险不到位。”问题。一是开展涉矿领域廉政风险排查。督促乡镇、县直部门对廉政风险点进行了动态更新调整，查摆风险点，制定防范措施。二是强化防微杜渐抓早抓小。通过谈心谈话、提示提醒、监督检查、警示教育等方式对涉矿领域倾向性苗头性问题抓早抓小，在同下级党组织“一把手”开展谈心谈话基础上，推动涉矿党员领导干部树牢廉洁自律防线，严守纪律底线。三是与有关重点岗位人员进行提醒谈话，深入重点矿企进行走访，宣传政策规定，着力发现党员干部违规收受矿企财物、帮矿企跑办关系等问题。四是坚持常态化整治。2024年将非法采矿、扬尘污染等损害群众利益问题作为县级自选“小切口”纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动完善了工作制度。

21．关于“纠治‘四风’不力”问题

（32）针对“关于多名干部违反中央八项规定精神”问题。一是分别给予相关人员党纪处分。二是对案件进行通报。三是严肃查处违反中央八项规定精神及“四风”问题。四是强力开展狠刹违规吃喝歪风集中整治，督促各乡镇部门自查并完成整改问题。五是进一步规范办公用房的使用管理，举办办公用房业务知识培训会、规范管理培训会2次，发放最新制度规定及《规范管理封存办公用房工作提示函》等文件，对全县办公用房的使用与管理情况进行了检查督导，开展闲置办公用房专项治理工作。创新使用了办公用房信息卡，明确办公用房属性和面积，规范党政机关办公用房管理使用。

（九）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够有力”方面

22．关于“领导班子建设有短板”问题

（33）针对“‘关于‘一把手’抓班子能力不够强，执行民主集中制不规范，‘三重一大’事项界限不明确”问题。一是把提升抓班子能力作为主题教育重要课题，重点工作坚持专班推进，定期调度，定期听取班子成员工作情况汇报，开展谈心谈话，充分激发党政班子的积极性主动性，确保党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实。二是修订完善《县委常委会议事决策规则》，对“三重一大”事项严格进行界定，明确了需提交县委常委会审议项目和资金标准。三是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，“三重一大”事项集体研究决定，推动决策科学化、民主化。

23．关于“执行干部选拔作用制度不严格”问题

（34）针对“关于有的县直部门配备不担任领导职务的党组成员。有的干部调动缺少档案审核责任表和干部考察材料”问题。一是举一反三细致摸排，建立不担任领导职务的党组成员台账。二是免去不符合担任领导干部的职务，调整完毕。三是组织召开干部调配工作整改专题会，并制定《全县机关事业单位干部调配办法》。四是整理完善部分干部调配档案材料。

（35）针对“关于部分县直单位科级领导干部在同一岗位任职10年以上未交流”问题。一是对符合交流干部进行梳理，建立台账，结合个人意愿和工作情况，对其职务进行调整，已全部调整完毕。二是举一反三，建立任职同一岗位已满5年不满10年干部台账，准确掌握干部任职情况，及时预警调整。同时加强干部日常监督管理，做好谈心谈话，进一步激励干部干事创业、担当作为。三是制定《宽城满族自治县科级领导干部交流工作方案》，规范干部交流工作。

24．关于“抓基层党建不够扎实”问题

（36）针对“关于基层党建力量薄弱，乡镇党建办主任缺配问题”。一是召开县委常委会会议，配齐乡镇党建工作办公室主任。二是强化党建工作办公室主任任职培训，增强基层党建工作力量。

（37）针对“关于对基层党员教育管理监督不严，有的公职人员和村‘两委’班子成员持有因私出国（境）证件未登记备案”问题。一是在民主评议党员工作中，有的党员被评定为基本合格等次、有的为不合格等次。二是组织观看优秀党员电教片。三是对全县干部因私出国（境）登记备案情况进行调查摸底，对漏备的相关人员进行了登记备案。四是2023年9月开展违规因私出国（境）问题排查治理，确保登记备案应备尽备，因私证件应交尽交，已全部完成。五是制发《县管干部因私出国（境）管理工作实施办法》，实现因私出国（境）常态化、规范化管理。

（38）针对“党建引领农村集体经济发展能力不足”问题。

一是注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极开展“乡村振兴党旗红”“联村党建聚合力 乡村振兴党旗红”示范工程，通过跨村组建联合“大党委”等形式，推动资源共享，抱团发展。二是制定下发相关文件，动员广大党员献计献策，持续增强农村集体经济发展能力。三是开展村“两委”干部、农村实用人才培训，培养优秀后备干部，增强领富带富能力。四是开展发展壮大村集体经济“保五争十扩百进千”行动，积极向上级争取项目资金，壮大集体经济，为集体增收。

（十）关于“巩固巡视整改成果不到位”方面

25．关于“落实巡视整改责任有差距”问题

（39）针对“关于反馈问题整改进展情况报告未经会议研究”问题。一是高度重视，组织召开县委常委会会议，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要批示指示精神，以及相关文件精神，坚决承担起巡视整改主体责任，成立县委书记任组长的领导小组，安排部署巡视整改工作。二是强化调度，组织召开县委常委会会议，研究审议巡视整改方案，制定问题清单、任务清单、责任清单，并及时上报。坚持定期调度，组织召开县委常委会会议、领导小组会议、专项工作调度会，听取整改进展情况汇报，协调解决存在的问题，审议通过巡视整改进展情况报告，强力推进巡视反馈意见整改落实。

（40）针对“关于有的相关责任单位没有研究部署巡视整改日常监督工作”问题。一是县领导多次就巡视巡察整改作出批示、提出要求，分管县领导牵头对巡视反馈问题整改进展缓慢的单位“一把手”进行集体约谈。多次召开纪委常委会会议和专题调度会，听取巡视反馈问题整改和巡视巡察整改日常监督情况汇报。二是强化巡视巡察整改日常监督。为推动整改到位提供有力组织保障。三是综合运用监督举措提升实效。各纪检监察室、派驻（派出）机构把巡视反馈问题整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，建立整改监督台账，挂账推进监督，对相关党组织巡视整改方案、集中整改进展情况报告进行逐一审核，作出总体评价、指出存在的差距不足、提出进一步加强整改的要求，确保所有问题真改实改改到位。

26．关于“整改长效机制不健全”问题

（41）针对“关于超编进人问题依然存在”问题。一是对全县编制情况进行了核查并建立台账，严把调任编制关，对超编机关单位严禁调任。对超编人员采取退休、交流等减员方式进行消化，全县行政编制超编问题已经消化完毕。关于超编调入问题，有关部门分别给与相关人员诫勉谈话。二是认真学习《中华人民共和国公务员法》《河北省机关事业单位干部调配办法》和《有关内容的说明》等相关法规政策，进一步提高了工作人员业务水平和工作能力，严控超编进人情况发生。

（42）针对“关于有的干部在企业入股，违规从事或参与营利性活动”问题。一是对违规从事或参与营利性活动行为进行专项清理整治，目前已全部整改完成。对部分存在违规违纪问题的相关人员予以严肃处理。二是举一反三巩固深化成果，2023年10月制定出台工作方案开展专项整治，2024年开展违规从事营利性活动、违规兼职取酬、违规借贷、违规为特定关系人谋利“四违规”问题专项整治行动，召开全县全面从严治党推进会议重点部署、全面推进，对违规违纪问题常态整治，持续巩固深化巡视整改成果。

三、下一步工作安排

下一步，全县将进一步加大工作力度，持续巩固深化整改成果，加强调度指导、强化日常监督，坚决做好巡视“后半篇文章”。

（一）持续强化政治担当。坚持把党的政治建设摆在首位，始终坚守巡视整改的政治定位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央重大决策部署和省委工作要求，以强烈的政治担当，全力抓好整改落实工作。

（二）严格落实“两个责任”。将巡视整改落实作为全面从严治党的重要举措，坚决扛起主体责任，严格落实“一岗双责”，自觉将巡视整改与落实全面从严治党部署、与日常业务工作有机结合，切实做到“四个融入”。注重统筹力量，开展常态化日常监督，推动巡视巡察监督与审计、统计等监督贯通融合，形成整改的强大合力。

（三）扎实开展好专项整治。始终坚持严的主基调，对照巡视整改有关要求，针对存在的突出问题，举一反三，全面排查，针对性制定整改举措，切实解决难点痛点堵点，确保巡视反馈问题整改“归零”，持续巩固深化整改成果，一经发现违纪违法行为将严肃追责问责。

（四）着力构建长效机制。对已完成整改的，强化监督，巩固成果，防止反弹；对需要长期推进的，采取有力措施，锲而不舍地抓出成效。坚持问题导向，从机制制度上入手，切实堵塞漏洞，形成问题主动发现、跟踪推进、高效解决的闭环，真正把巡视整改工作作为改进作风、推进工作、促进发展的有力抓手，切实向省委交上一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0314－6862199；邮政信箱：承德市宽城满族自治县行政中心4楼；邮政编码：067600；电子邮箱：kcxwbxszg＠163．com。