日前，邯郸市开始全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，进一步优化营商环境，着力维护市场公平竞争秩序、各类市场主体合法权益和社会公共利益，建设高效规范、统一开放、竞争有序的市场经济体系。

此次清理的范围是2023年1月1日前制定、现行有效的涉及市场主体经济活动的存量政策措施，包括地方性法规、地方政府规章，各地各部门制定的行政规范性文件和规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等，清理时间截止到今年7月底。

清理内容主要包括四方面。妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，包括但不限于在资质认定、业务许可等方面，对外地企业设定明显高于本地经营者的资质要求、技术要求、检验标准或评审标准；限定投标人所在地、所有制形式、组织形式，或者设定其他不合理的条件排斥、限制经营者参与招标投标、政府采购活动等。限制商品和要素在地区之间自由流动，包括但不限于对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；排斥或者限制外地经营者参加本地招投标，招标投标和政府采购中设定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商等与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等。违法违规实行差别性、歧视性优惠政策，包括但不限于违法违规在生产要素使用等政策方面区别性、歧视性对待不同区域、规模和所有制经济主体；在涉及市场主体经济活动的行政管理、监管执法中，违法违规给予特定经营者特殊待遇等。不当干预市场主体生产经营行为，包括但不限于超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价的商品和服务价格水平，制定公布商品和服务的统一执行价、参考价、最高或最低限价等。

清理坚持“谁起草、谁清理”“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则，重点聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、政府采购、招投标等重点行业和领域，全面清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，确保应废尽废、应改尽改，并按规定予以公开。

以此次清理为契机，邯郸将建立完善长效机制，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，严格落实《反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》。鼓励各地各部门引入专家咨询论证和第三方机构评估，深入落实公平竞争审查制度，规范审查程序，提升审查质效。对已通过公平竞争审查出台的政策措施，定期评估，动态清理，坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。（记者陈正 通讯员赵春辉）