邢台:剑指基层“微腐败”强化整改抓落实

    邢台市扎实开展基层“微腐败”整改“回头看”，抓好自查自纠、明察暗访、综合评估等各阶段工作。截至目前，全市共发现问题线索698件，已完成整改644件，正在整改14件，待整改40件；查处问题559件，其中，给予党纪政务处分288人，其他处理315人。

    对2017年基层“微腐败”专项整治问题线索进行台账数据清理，对存在的问题线索拆分、重复上报等问题，开展数据“回头看”，共剔除重复上报的问题线索3342条，最终确定17589条问题线索，形成自查自纠问题底账。要求各县（市、区）、市直各部门对2017年问题台账进行逐一对照检查，共清理出79条整改处理未到位问题。其中，整改未到位53条，清理未到位5条，追责问责未到位8条，该建未建制度13条。同时，加大问题线索交办力度，将收到的省交办基层“微腐败”问题线索全部按要求转交相关县（市、区）纪委监委查办，建立一事一档，明确限期办结，并对查否问题按比例进行复查。

    通过抽查问题线索、联合督导检查，督促问题整改落实到位。从各县（市、区）问题台账中共抽选出涉及资金、群众反复举报的200个典型问题线索，进行“点穴式”精准督导检查。成立5个督导组，采取翻看案卷资料、明察暗访等方式，实地查看问题是否真解决、整改是否真到位。通过抽查检查，共向20个县（市、区）反馈以问责代替整改、处分不规范等问题49件，责令限期整改到位。

    制定综合评估标准，把问题的发现、查处、整改作为主要指标，结合上级交办件办理、移送司法、问责线索、典型案例等方面，对各县（市、区）“微腐败”整改成效进行打分评估，并对排名靠后的3个县进行专门督导，对综合排名后三位的3个县（区）纪委书记进行约谈。加大对后进地区的督导力度，并提出有针对性的整改建议。同时，综合运用整改成果，对发现的问题线索进行分类分析，研判多发领域和问题集中区，将研判结果运用到日常监督、案件查办工作中，确保整改“回头看”不走过场。（邢台市纪委监委）

唐山:“八步工作法” 推进整改“回头看”见实效

    唐山市针对问题整改，制定了线索收集、分类处理、暗访督导、移交问责、公开曝光、定期报告、效果评议、建章立制“八步工作法”，对存在问题进行挂账督办、限时办结。截至目前，全市清理发现问题2878件，纳入整改范围2550件，整改完成2096件；查处1001件、1772人，问责党组织47个、领导干部176人。

    为防止整改流于形式，对工作进展缓慢、成效不明显的单位，按照“一函一卡”(督办函、提示卡)方式进行督办；对推诿扯皮、效果较差的，按照“一通报一约谈”的方式警示；对敷衍塞责、推进不力涉嫌违纪的，按照“组织处理+纪律处分”的方式进行查处。同时建立“双三查”，即既查问题所在单位、牵头部门、监管部门工作中存在问题，又查问题所在单位领导责任、部门监管责任、纪委监委监督责任的结案标准，使整改到位率明显上升。

    该市围绕企业、群众最关心关注的办证难、降费减负、审批效率低等6类重点问题，开展“找准问题症结、合力集中攻坚”行动，实行项目化管理清单式督办，全程向社会公开公示。目前已确定138项具体攻坚任务，公示6批次61个问题项目清单，15家已完成攻坚任务。

    针对政府服务办事难问题，制定了延时服务、代办服务、预约服务、上门服务四项工作制度；针对二手房交易“办证难”问题，推行不动产登记“一窗受理、集成服务”改革，实行“交易+缴税+登记”三联办；针对审批效率低问题，制定了《唐山市投资建设项目联合审批实施办法》，实行“统一受理、同步编制、同步评审、同步审批、统一送达“多评合一”服务新模式；针对项目落地难问题，通过推行“最多跑一次”“融合线上线下”“互联网+政务服务”等方式，减少企业项目成本。1-6月份，唐山市新开工项目数量同比增长11.2%，固定资产投资额同比增长5.5%。通过高质量整改，到7月底，全市群众办事创业证明事项由95项精减到37项，企业、群众满意度大幅提升。（唐山市纪委监委）