来源:河北省纪委监委网站发布时间:2018-09-10 08:18:05
编者按:中共中央印发修订的《中国共产党纪律处分条例》后,省委、省纪委分别召开常委会会议、理论学习中心组会议等进行专题学习,并对深入学习宣传、坚决贯彻执行条例作出部署,要求全省各级党组织和党员干部把学习宣传贯彻执行条例作为当前和今后一个时期的一项重要任务,全面学习、精准掌握、融会贯通,把条例体现在全面从严治党全过程。为深入推进条例的学习宣传贯彻执行,营造学条例、知条例、守条例、执行条例的浓厚氛围,省纪委监委网站今起推出“学习条例大家谈”栏目,特刊发各市纪委书记、省纪委监委派驻纪检监察组组长学习条例的心得体会,敬请关注。
把握新时代纪律建设新要求
充分运用制度利器推动监督责任落实
保定市委常委、市纪委书记、市监委主任周省时
新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),作为全面从严治党的又一制度创新成果,适应新时代党的建设总要求,着力体现了纪律建设的政治性、时代性、针对性,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,是推动全面从严治党向纵深发展的制度利器。新《条例》坚持使命引领和问题导向,实现制度的与时俱进,开列的“负面清单”更加具体、全面,更加严肃、科学,更加有利于实际操作,为纪检监察机关更好地开展监督执纪问责工作提供了重要遵循,我们要聚焦职责定位,将其体现到纪检监察工作全过程,推动管党治党更加严紧硬。
以《条例》为遵循,把“两个维护”作为根本政治任务,强化政治监督。此次《条例》修订,把政治建设摆在首位,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,更加突出纪律建设的政治性。监督执纪工作中,要始终绷紧政治纪律这根弦,聚焦管党治党中的突出问题,特别是“七个有之”问题,严格监督、严厉执纪、严肃问责,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,通过严明政治纪律和政治规矩,引导广大党员干部切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署开展监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,各行其是、各自为政的行为,以严明的纪律确保重大决策部署和习近平总书记关于河北的重要指示在保定落地落实。
以《条例》为遵循,坚持问题导向,实施精准监督。新修订的《条例》,紧密结合新时代新使命新要求,坚持问题导向,针对侵害人民群众利益的问题,针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为,总结实践经验,提出纪律要求,明确处分规定,充分体现了纪律建设的时代性、针对性。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要根据新的“负面清单”,突出监督重点和精准性,坚持盯住关键人、抓准关键事、管住关键环节,从具体工作实际出发,着力强化对关键领域、薄弱环节的纪律约束。要根据保定脱贫攻坚任务艰巨的特点,加强对扶贫领域腐败和作风问题的治理,主动回应群众关切和期盼,坚决惩治群众身边腐败问题;持续巩固扫黑除恶专项斗争阶段性成果,紧盯利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”等问题,增强人民群众幸福感、安全感;注重对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落实情况的监督检查,大力开展环保领域监督执纪问责工作,以严厉的问责倒逼责任落实;巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决纠正“四风”隐形变异问题;进一步推动中央巡视反馈意见落实,继续把巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”落实到位;聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、行贿受贿一起查、减存量遏增量一起抓。通过强有力的监督执纪问责,始终保持全面从严治党不松劲、不停步,保持反腐败力度不减、节奏不变,持续释放执纪越往后越严的强烈信号。
以《条例》为遵循,探索创新工作方式,着力提高监督实效。新修订的《条例》,进一步扎紧了管党治党的制度笼子,对纪委履行全面从严治党监督责任提出了更高的要求。要在深化运用监督执纪“四种形态”特别是充分运用第一种形态上下功夫,严肃认真做好日常监督工作,抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性倾向性问题及时红脸出汗、拉袖提醒,切实把纪律和监督挺在前面。全面履行纪检监察两项职能,严格依照纪律和法律的尺度,把执纪和执法贯通起来,坚持纪严于法、纪法协同,促进党内监督和国家监察有机统一。加强监督检查部门与审查调查部门的有效衔接,努力形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局,探索建立权责清晰、衔接顺畅、协同高效的联动机制,为履行监督这个基本职责、首要职责提供支撑,巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果。
以《条例》为遵循,加强学习培训,打造过硬的“纪律部队”。执纪必先学纪、懂纪,带头守纪,要下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行,确保《条例》落深落细落到实处。要结合“大学习、大培训、大改进”活动要求,把《条例》学习作为当前保定正在开展的“能力素质提升季”活动的重要内容,强化学习和业务培训,深刻把握《条例》的精髓、要义,坚持学以致用,提升实战能力,熟练运用《条例》开展监督执纪问责工作,确保每一起案件都经得住实践、人民和历史的检验。坚持严管就是厚爱,加强日常教育监督管理,引导广大纪检监察干部遵规守纪、当好表率。坚持“刀刃向内”,对纪检监察干部的违纪违法行为“零容忍”,确保监督权力正确行使,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。(保定市委常委、市纪委书记、市监委主任周省时)