笔者近日听闻一事：某市要求所有党员干部每周写一篇读书笔记；县里接到通知后，在此基础上加了一篇，要求乡镇党员干部每周写两篇；乡镇领导转身要求村社党员干部每周写三篇。

    看似读书笔记越写越多，但效果几何？市里抽查发现，基层党员干部的读书笔记大多千篇一律，甚至闹出地名、署名都一样的笑话来。

    层层加码，看上去是对落实上级部署的要求更高，实际上是形式主义、官僚主义的变种。这就好比让学生在操场跑圈，如果时间过长，圈数过多，圈子就会越来越小，最后在原地打转。与写读书笔记一篇变三篇类似的“层层加码”，在基层种类多且较为普遍。比如，上面开一次大会，下面就会开N次小会。正所谓你有张良计，我有过墙梯。机关压基层，层层加码，看似“码”到成功；基层哄机关，层层加水，结果“水”到渠成。

    一件件事情，不管大小，不问青红皂白地加码，就如长江里的波浪一波未平一波又起，最终会把基层干部“拍死在沙滩上”。试问，基层干部背着沉重的“码”疲于奔命、穷于应付，还能开出“实干之花”、结出“实效之果”吗？答案是显而易见的。既然如此，为什么“层层加码”层出不穷？有专家一语中的：一些地方和单位，既不认真领会上级指示精神，也不深入实际调查研究掌握实情，而是不顾客观实际，不把功课做到实处，心浮气躁，投机取巧，弄虚作假，只做上篇文章、忽视下篇文章，以取得上级肯定和领导满意。

    如何破解“上级表功、下级埋单”的层层加码？以身作则、以上率下是良药。在“加码”之前，上级机关、领导干部不妨先把自己摆进去：凡是要求党员做到的，领导干部必须首先做到；凡是要求下级做到的，上级必须首先做到；凡是要求别人做到的，自己必须首先做到。

    行动先于基层，标准高于基层，要求严于基层，这才是大兴实干之风的正确姿势。（李长安）