赤城:对民政专项资金全覆盖督察 清退骗保人员842名

    两个专项工作开展以来，赤城县把民政专项资金使用过程中的违规违纪行为，作为基层“微腐败”专项整治的重要内容，采取专项巡察、发动群众、会议评议、调查资产、干部承诺、自查自纠六项措施，对全县民政专项资金使用情况进行全覆盖督察，密织“防护网”，力促资金安全。截至目前，共发现违规违纪问题625个，清退骗保人员842名。

    专项巡察查问题。由县委巡察办牵头，县民政局、财政局、审计局配合，组建六个专项巡察组，对全县优抚、救灾、救济等专项资金使用情况进行“拉网式”巡察，通过查看账目、入户走访、会议座谈、勘验工程等方式，重点看审批程序是否严格、财务账目是否规范、救助对象是否精准、资金使用是否到位，着力发现贪污、挪用、套取、欺骗专项资金等突出问题。

    群众举报查问题。利用政府门户网站公开优抚、低保、五保户救助对象，主动接受群众监督；依托媒体公开投诉举报方式，畅通群众举报渠道；明确专人，全天24小时受理群众举报，对涉及民政专项资金使用的信访举报做到专账管理、特事特办，确保群众监督作用得到充分发挥。

    会议评议查问题。要求各乡镇组织各行政村召开村民代表大会，对现有优抚、低保、五保救助对象进行重新评议。应保未保的，及时纳入救助范围；不符合救助标准、骗取国家救助金的，及时剔除。同时，对民主评议结果采取村干部、包村干部、民政干部、乡镇主管领导签字备书制，确保评议结果真实有效。

    调查资产查问题。由县民政局与相关职能部门配合，到各银行调取被救助对象的存款状况，到县食品和市场监督管理局查看是否注册工商账户、办理营业执照，到交管部门调取车辆信息，到房管部门调取住房信息，到人社部门调取工资、养老保险等信息，凡不符合要求的，一律清除出被救助范围。

    干部申报查问题。在全县范围内开展党员领导干部本人及近亲属办理低保、五保救助情况承诺申报活动，干部必须如实填报本人、配偶、父母、子女和配偶父母享受民政低保、五保救助情况，对不符合标准的坚决予以清除，对不如实申报的严肃问责。

    自查自纠查问题。坚持自查从轻，被查从严原则，鼓励各单位认真查找在民政专项资金使用方面存在的问题，主动自查自纠的一律从轻处理，拒不执行自查自纠要求、自查问题不到位、整改纠正不到位的，严肃执纪问责。（张家口市纪委）

丰宁:规范“小微权力” 有效防范基层“微腐败”

    “自从开展了基层‘微腐败’专项整治，村干部作风明显好转，服务流程一目了然，我们老百姓省时省心，可满意了。”丰宁满族自治县四岔口乡的一位村民对督导组这样说。

    侵害农民利益的“苍蝇式”腐败怎么防？“小官贪腐”如何避免？自基层“微腐败”专项整治开展以来，丰宁满族自治县纪委在28个乡镇（街道）、开发区推行“小微权力”规范化运行机制，对村级党组织和村干部的权力进行界定，把小微权力关进了制度的“笼子”，从源头上预防基层“微腐败”。

    开展基层“微腐败”自查自纠以来，县纪委督促有关部门按照县政府下发的《权力清单目录》和《责任清单目录》，梳理归纳了村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、社会保障救助、脱贫攻坚5大类和集体资产资源处置、公益性项目建设、建档立卡户的进退评定、低保户及危房改造户评定等小项的“小微权力”清单，明确职责、规定权限，使村干部手中的权力首次有了明确“边界”。

    县纪委按照规范简洁、便于操作的原则，将“小微权力”监督执纪问责工作程序制成流程图，以监督执纪工作规则为依据，将线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等工作流程细化、规范化、便于操作。要求机关各检查室、各乡镇（街道）及开发区纪委严格按流程图程序查处基层“微腐败”问题，真正把监督执纪问责延伸到“小微权力”运行的全过程，确保“小微权力”在阳光下行使。

    针对在“小微权力”行使过程中，发现村干部优亲厚友、以权谋私、违规操作等不按清单履职、不按流程办事的基层“微腐败”问题，县纪委及各乡镇（街道）、开发区纪委主动查处，严肃问责，问题较轻的，以批评教育为主，问题严重的按照流程图程序严格追责。截至目前，全县已有26名村干部因基层“微腐败”问题受到不同程度的党政纪处分。（承德市纪委）