唐山:查实基层“微腐败”案件94件 纪律处分71人

    基层“微腐败”专项整治工作中，唐山市从细化职责分工、拓展线索渠道、规范处置流程、严查快处和构建典型案例数据库五项举措着手，推动两个专项工作向纵深发展。

    深入学习省、市实施方案及各类报表，全面掌握工作要点；对县（市、区）基层“微腐败”小组进行专题培训，理清工作思路，制定工作流程。逐条细化重点工作任务，明确具体要求及时间节点，将工作任务细化到小组，责任到个人。

    畅通市县两级举报渠道，启用流动举报宣传车，市县乡村四级增加定点投诉举报箱；利用查办案件、督导、调研深入基层，走访群众获取线索；深入开展自查自纠，通过专题生活会、谈心交流、谈话函询等形式，认真查找问题。专项工作开展以来，市级层面通过举报和走访渠道获取问题线索420个，其中涉及基层“微腐败”问题线索173件，省交办件45件，县级收集基层“微腐败”问题线索493件。

    定期召开问题线索处置会议，筛选梳理问题线索，提出处置建议。按照权限、程序和保密要求移交，运转环节由经手人员签字确认，全程登记备查。截至目前，对147件基层“微腐败”线索和8件副处级以上干部问题线索进行了移交。其中转纪检监察机关18件（含8件副处级以上干部问题线索），转市直单位4件，其他案件全部转各县（市、区）。同时，将省交办45件案件按照省专项办要求，分别移交纪检监察机关2件，移交给相关县（市、区）43件，并及时向省专项办进行反馈。

    要求各县（市、区）对转办案件快查、快结、快处。建立专项整治案件办理“快速通道”，一经接收第一时间进行签批处置，对属于受理范围内的问题迅速将问题线索件流转到承办单位，并建议承办单位优先安排查处；对不在受理范围内的问题迅速转相关主管部门处理。截至目前，各县（市、区）查实案件94件，整改完成86件，组织处理5人，纪律处分71人，移送司法机关处理2人，涉及金额544.72万元。省交办案件已查实6件，其余案件正在按程序办理中。

    收集涉及基层“微腐败”的典型案件，并按照案发单位的性质及案发人员的职级细化分类，分别录入案例库，目前已录入典型案件33例。同时筛选梳理其中12件案例，予以公布。（唐山市纪委）

张家口:出台责任追究办法助力优化营商环境

为全面优化全市营商环境，加强对各级机关和各类组织及其工作人员的监督管理，保护各类市场主体的合法权益，促进全市经济和社会全面发展，近日，张家口市出台《张家口市损害营商环境行为责任追究办法（试行）》，对损害营商环境的行为实行“零容忍”，切实解决对损害营商环境行为界定难、无依据问题。

全面划定问责范围。将全市各级党和国家机关及其工作人员，法律法规授权的具有公共管理职能的组织及其工作人员，国家依法从事公共事务管理的组织及其工作人员等，列入问责对象，人民团体、事业单位、国有及国有控股企业及其他工作人员参照执行，实现问责对象“全覆盖”。

精准确定问责情形。结合近年来查办的典型案例、群众和市场主体反映强烈的突出问题和受理的投诉举报，将损害营商环境的行为细化梳理为“吃拿卡要报”、接受管理和服务对象宴请财务、违规收费罚款等12种问责情形，并对每种情形的具体表现形式进行阐释，使问责情形更加精准具体，切实增强问责办法的可操作性。

分类确定问责方式。将存在损害营商环境行为的工作人员分为直接责任者、主要责任者和重要领导责任者，按照在问责事项中的地位和作用，承担相应责任。同时，根据造成的后果和影响大小，视情将问责方式分为限期整改、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、诫勉谈话、停职检查、调离岗位、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、解聘、辞退、给予党政纪处分、移送司法机关处理等15种方式，并分别明确从重、从轻的问责情形，并将被问责情况作为考核、任用、奖励、表彰的重要依据。

严格履行问责程序。《办法》明确了问责实施主体和应履行的四项职责，并对获取有关问责情形线索渠道、问责权限、受理举报途径、办结时限及申诉等方面提出明确要求，制定《举报投诉信访登记表》《问责决定书》《回访情况登记表》，确保问责程序简便易行。同时，对调查人员提出明确要求，对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守导致做出错误问责决定的，依规严肃追究责任。（省纪委办公厅）