来源：河北省纪委监察厅网站发布时间：2017-01-17 08:15:48
2016年，我省坚持突出重点、整体推进，不断深化纪律检查体制改革，重大改革任务主体框架已经搭建，长远改革任务正在积极探索，各项改革任务扎实推进。
深入推进“两个责任”落实
深化纪律检查体制改革，落实“两个责任”尤为关键。
去年11月21日河北省第九次党代会上，省委书记赵克志严肃指出，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨，必须始终把全面从严治党紧紧抓在手上。
我省牢牢牵住党风廉政建设的牛鼻子，坚决落实全面从严治党政治责任，多措明责、严加督责、强力问责，不断激发全省各级党组织和党员干部履责尽责意识和担当精神，让管党治党从宽松软走向严紧硬。
2016年，省委在部署第11轮对高校的巡视和第12轮对省直部门、单位的巡视时，把检查落实“两个责任”情况放在重要位置。针对巡视中发现的带有普遍性问题，在全省大力开展了“一问责八清理”专项行动，3526人被问责，有效解决了党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛等共性问题，彰显了省委落实全面从严治党坚定决心。
2016年9月，八届省委第十二轮对41个省直单位的巡视结束，省委巡视机构圆满完成了对345个巡视对象的全覆盖，在夯实“两个责任”中发挥了坚实作用。尤其对2014、2015年巡视过的197个地方（单位）杀“回马枪”，对57名领导干部追究责任，督导再整改，形成“再震慑”，有力推进了“两个责任”落实。
同时，我省切实用好问责这个利器，着力解决主体责任牵得不紧、抓得不牢和监督执纪失之于宽、失之于软问题，倒逼“两个责任”落到实处。去年以来，全省共追究、问责4803人，改变了党委和党员领导干部特别是一把手对履责尽责认识不清的状况，倒逼了各级各部门将领导推动正风反腐作为分内之事、应尽之责。
不仅如此，与2015年相比，2016年追究、问责人数增长224.3%，问责处级以上干部人数增长410%，让问责的力度不断加强，形成了动辄则咎的问责常态。由于牵住了牛鼻子，纪律检查体制改革不断落到实处，全面从严治党扎实推进。
实现省级机构派驻监督全覆盖
设立派驻机构44家，其中综合派驻23家、单独派驻21家，100家省一级党和国家机关纳入监督范围——2016年4月，省纪委派驻机构全覆盖工作方案出台，标志着我省实现省一级派驻纪检机构全覆盖。
我省创新工作机制和组织制度，省纪委会同省委组织部、省编委办、省财政厅等部门，系统谋划方案，确定了“抓住关键、重点推进，先新设7家派驻机构，再分步实施，逐步实现全覆盖”的总体工作思路。2月2日，中央纪委正式批复同意《河北省纪委关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。4月20日，省委办公厅正式印发实施。
与改革前相比，省纪委派驻监督覆盖单位尽管增加了60多家，但派驻机构数量反而减少了4家，真正做到了精简高效。
为完善日常管理和后勤保障，省纪委制定了《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，制定了《委厅领导班子成员分管派驻机构工作办法》等10项制度，着力规范派驻机构的日常管理。着手研究制定派驻机构干部管理、工资档案管理、交流、退休、业务培训等方面的具体办法。
统筹推进市县纪检监察机构改革和党委巡察机构建设
针对市县级纪检监察机构改革情况复杂的现状，我省先行先试、不等不靠，不断探索、大胆创新，大力推进基层纪检机构改革创新。
在2015年确定3个县区进行县级改革试点、选取两个设区市开展巡察工作试点基础上，我省于去年10月印发了《关于推进市县纪检监察机构改革和党委巡察机构建设的意见》。
在市级层面，参照省纪委派驻模式和省委巡视做法，全面推进设区市纪委派驻机构全覆盖和市委巡察机构建设。市纪委采取单独派驻和综合派驻两种方式，组建若干纪检组，实现对市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。
在县级层面，针对县域工作实际，统筹推进县级派驻机构改革、内设机构改革、乡镇纪委建设和巡察机构建设。进一步整合力量，调整内设机构设置，加强对乡镇纪委领导。
同时，结合高校管理体制改革，积极研究打破监督瓶颈的方法和措施，研究通过《关于高等学校纪律检查体制改革的意见》，着力加强高等院校纪检组织建设。
纪律检查体制改革激发出的活力，有力保障了全面从严治党不断深化。去年以来，全省纪检监察机关共立案28696件，处分30669人，同比分别增长18.2%和15.6%，信访举报量同比下降19%。（刘正军 张中伟）
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