本网推出:“一问责八清理”专项行动系列评论

脚步永不停息的实践探索

——五论“一问责八清理”专项行动

实践永不停步，创新永无止境。

“一问责八清理”专项行动在实践中探索、在探索中发展，夯实了责任之基、深化了巡视整改、破解了发展难题，赢得了党心民心，营造了风清气正、干事创业的良好环境。

回望来路，昨日的笃实足迹已刻印成全面从严治党的不懈努力。肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，一个阶段性的专项行动不可能解决所有问题，消除顽症痼疾、净化政治生态，不可能毕其功于一役。

应当看到，在专项行动中，有的专项清理查找的深层次问题相对较少，有的问题还没有纳入这次专项清理范围，有的问题因现行政策和管理体制等原因一时难以整改到位，有的问题甚至一不注意还会反弹、滋生、蔓延。对此，绝不能掉以轻心。

应当看到，反腐高压态势下不收敛、不收手的现象依然存在；落实“两个责任”不平衡、未到位，“靠全党”还有欠缺和短板；咬耳扯袖、红脸出汗较真少、不经常，监督执纪“四种形态”尚未形成；“四风”问题还在“隐身”“变种”；部分干部不作为、乱作为与不会为、不善为的问题仍然交织。对此，决不能高估成绩裹足不前、轻视问题一叶障目，决不可以“刀枪入库、马放南山”。

面向未来，面对挑战，改革是解决问题的根本举措，创新是推动事业发展的根本动力。彻底解决老病顽疾，就必须抛弃长期形成的传统观念，打破老框框、树立新思维，以改革的精神抓好各项工作，用创新的举措巩固成果，在“破”字上做文章，在“立”字上下功夫，在“新”字上求突破，以实实在在的新招数，来破解一个个旧难题，积小胜为大胜，逐步形成管用、实用的长效工作机制，防止已见成效的治理出现回潮、反弹。

不忘初心、继续前进，关键要以总书记系列重要讲话精神为指导，不断强化“四种意识”，进一步落实全面从严治党的政治责任，把全面从严治党体现到“五位一体”的方方面面，贯彻到改革发展稳定的全过程；以群众满意为标准，继续抓好问题的清理整改，坚持“清理”“问责”不放松，进一步巩固扩大专项行动成果；以解决问题为目标，进一步深化巡视成果运用，做到件件有着落、条条要整改、事事有回音；以制度建设为重点，进一步探索建立解决问题的长效机制，用改革的办法扫除发展道路上的拦路虎；以纪律和规矩为准绳，进一步深化干部作风建设，坚决打赢作风整治这场硬仗。

时维九月,棋过中盘。面对保持经济平稳运行、扎实推进灾后重建、做好市县乡换届、打好扶贫攻坚战、推进京津冀协同发展等繁重任务，我们一定要倍加珍惜专项行动形成的好势头，牢固树立长期整改的思想，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，巩固专项行动成果，放大专项行动效应，为各项重点工作的圆满完成提供强力保障；面对年初省纪委八届六次全会部署的工作任务，我们一定要一如既往发扬知难而进、勇挑重担的精神，以永无止境、积极探索的执着和追求，强化从严治党新举措，找出解决问题新方法，开创作风建设新局面。

专项行动有限时，正风肃纪无时限。面对依然严峻复杂的形势、更加艰巨繁重的任务，我们唯有探索脚步不停歇，改革劲头不放松，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，真抓实干、务求实效，以党风廉政建设和反腐败斗争的优异成绩迎接省九次党代会的胜利召开！

顺党心合民意的生动体现

——一论全省“一问责八清理”专项行动

历时半年多的全省“一问责八清理”专项行动徐徐落下帷幕，画上圆满句号，达到了预期目的，取得了明显成效，向党和人民群众交上了一份满意答卷。

在全省开展“一问责八清理”专项行动，是省委作出的一项顺党心合民意的重要决策。省委高度重视、周密部署，省纪委认真负责、督导落实，各级各部门精心安排、积极行动，广大干部群众热情支持、高度认可，专项行动进展有序、扎实深入，切实解决了一大批巡视中发现的制约和影响全省改革发展稳定大局的突出问题，营造了风清气正、干事创业的政治生态，为实现“十三五”良好开局，建设经济强省、美丽河北提供了坚强政治保证。

党心是对人民的赤子之心，民意是对党心的真实反映。党对人民的赤子之心，是一切为了人民、一切依靠人民的根本立场，是尊重人民、相信人民、服务人民的根本态度，是党要管党、从严治党，保持党的先进性纯洁性的坚强承诺。这次专项行动，省委、省纪委，各级党委（党组）、纪委以对人民群众高度负责的精神，拧紧思想螺丝，克服畏难情绪，主动担当，敢于负责；人民群众及市场主体反映强烈的突出问题、制约经济社会发展的症结和焦点问题不断化解；广大党员干部按制度办事、按规矩用权的意识显著增强；机关作风明显好转，发展环境进一步优化，崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态正在不断形成。

专项行动效果如何，广大群众最有发言权。广大干部群众反映，这次专项行动问题找得准，整改有目标，抓到了点子上，给老百姓带来了更多的获得感。群众从省委的部署要求中感受到了严肃，从专项行动的推进中体会到了认真，从改进作风的成效中看到了希望，切身感受到歪风邪气在不断消散、清风正气在不断上升、优良作风在不断回归。省专项办委托衡水、承德两市对专项行动总体满意度进行了调研评估，两市群众的满意率均达到90%以上，有力印证了专项行动顺党心、合民意，赢得了全省广大干部群众的真心拥护和坚定支持。

“民心惟本，厥作惟叶。”民心是一个时代繁荣与衰败的风向标。天下何以治？得民心而已；天下何以乱？失民心而已。专项行动取得的成效再次证明，人民群众的拥护和支持是我们党执政最牢固的根基，走群众路线是我们党的一大政治优势。在当前我省发展历史上重大机遇最为集中的时期，在各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，在破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期，紧紧依靠人民群众的力量和支持，坚决肃清一些重大典型案件造成的恶劣影响，坚持把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党的要求落到实处、见到实效，不断提高为民服务的能力和本领，让人民群众感受到实实在在的变化。

不忘初心才能顺应民心。“一问责八清理”以实际行动让党的光荣传统和优良作风不断深入人心，为我省“十三五”起好步、开好局，营造良好的政治生态、法治氛围和社会环境，打下了深厚的政治基础和群众基础。我们一定要倍加珍惜来之不易的良好氛围，认真贯彻落实习近平总书记在唐山考察时的重要讲话精神，抓住机遇、奋发作为，为加快建设经济强省、美丽河北，谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章作出新的更大贡献。

全面从严治党的成功实践

——二论全省“一问责八清理”专项行动

在全省开展“一问责八清理”专项行动，进一步凸显了省委落实全面从严治党的坚定决心，有力践行了全面从严治党新要求。

习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。党的十八大以来，我省着眼新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，从严治党的深度、广度与力度前所未有。特别是赵克志同志担任省委书记以来，我省坚持把肃清周本顺等人严重腐败问题带来的恶劣影响、优化政治生态放在突出位置，坚决把纪律和规矩挺在前面，在全面从严治党上迈出了坚实步伐。敏锐指出当前全省存在的突出问题，通过开展专项行动践行全面从严治党新要求，彰显了省委、省纪委认真贯彻中央和中央纪委部署，以及管党治党的坚强决心。

全面从严治党从来不是空泛的，而是具体的。路径怎么走，方法在哪里，抓手是什么，专项行动给出了答案。专项行动之所以能够取得显著成效、产生广泛影响，关键在于找准了靶子，聚焦了目标，拿起问责这个锐利武器，围绕着重清理的八个方面，从细处着手，向实处用力，以巡视发现的问题线索为突破口，精准查找问题，摸清问题底数；以立行立改为重点，进行分类施策整改；以创新方式方法为抓手，加大督导力度，增强督导实效；以集中交办为切入点，运用“四种形态”，从严执纪问责，主体责任意识明显增强，突出问题得到有效解决，解决问题的长效机制正在形成，机关干部作风持续好转，有力推动了我省全面从严治党向纵深发展，为扭转管党治党不力提供了重要抓手，积累了宝贵经验，形成了深刻体会。

总结是提高的前提。专项行动积累的经验、形成的体会归纳起来就是，扭转全面从严治党不力，必须压实责任、加大问责力度；用好巡视利剑，必须创新方式、充分运用成果；防止各种不正之风，必须精准发力、坚持标本兼治；强化监督执纪问责，必须分类施治、运用“四种形态”；推动全面从严治党向基层延伸，必须为了群众，充分依靠群众。通过“问责人＋清理事”，在解决个性问题的同时解决好共性问题，以局部性的整改带动全省性的整改，不断压缩腐败问题滋生的空间，让全面从严治党真正落到实处。

行动是最有力的语言。这些经验和体会深刻启示我们，在新的历史条件下落实全面从严治党要求，必须坚定反腐败斗争的目标和决心，肩负起管党治党的政治责任，把握全面从严治党的新内涵新要求，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源；必须紧密联系思想和工作实际，不断丰富内容、创新载体，学思践悟、见诸行动。面向全省、管全省，覆盖到全省党的建设各个领域、各个方面、各个部门，切实担起责任，真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，“治”出党纪严明、政治清明。

百代兴盛依清正。从严治党、正风反腐，根本目的在于厚植党执政的政治基础，坚定广大人民群众对党的信心和信任。全面从严治党永远在路上。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，有静气、不刮风，立足当前、谋划长远，认准方向、步伐坚定，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。

深化巡视整改的创新举措

——三论全省“一问责八清理”专项行动

以创新精神在全省开展“一问责八清理”专项行动，深化了巡视整改，扩大了巡视成果，延长了巡视工作链条，是助力全面从严治党的创新举措、有益尝试。

创新是发展的不竭动力。党的十八大以来，党中央把巡视摆上更加突出的位置，明确巡视方针，聚焦中心任务，发现问题、形成震慑，使巡视监督成为全面从严治党的重要手段，成为反腐败斗争的一把利剑。我省巡视工作及时跟进、转轨定向，加强领导、充实力量，创新方式、完善机制，大力推进全覆盖，发现问题越来越准，震慑作用越来越大，已经成为发现重大违纪问题线索的主要渠道。省委书记赵克志在省纪委八届六次全会上明确要求，创新整改方式，对存在的普遍性问题，及时开展专项治理；省委常委、省纪委书记陈超英强调要切实用好巡视成果，加大巡视整改，对敷衍整改的，要严肃问责。这为我们进一步创造性运用巡视成果、强化巡视整改提供了有力指导。

整改，是取得巡视监督实效的关键。巡视的震慑效果强不强，关键看整改。给党的肌体作“体检”，整改环节是十分重要的一步。巡视所发现的问题，如果不能得到及时有效处置，巡视作用将难以有效发挥，巡视的权威性、威慑力也必然会大打折扣。专项行动把巡视发现的带有普遍性的突出问题梳理出来，形成八个方面的专项清理，无疑对深化巡视整改、落实全面从严治党新要求具有重要的推动作用。

木受绳则直，金就砺则利。巡视作为一把利剑，其着力点就是精准发现问题，目的在于解决问题。新修订的《中国共产党巡视工作条例》对巡视成果运用的各环节工作提出了明确要求，包括情况反馈、整改落实、巡视移交、督促整改、整改情况公开等，环环相扣、要求具体。这次专项行动，就是根据巡视条例规定，充分运用巡视成果的新尝试。不再拘泥于“一城一地”，而是放眼全局，上下联动、左右联合，省直部门牵头，市县党委政府主抓，聚焦具体问题，一抓到底，形成了齐抓共管的良好局面。思路一变天地宽，针对巡视发现的共性突出问题，以专项行动的方式集中解决，并制定了规则。这是最大限度地放大巡视整改效应的一次成功实践，也为下一步回头看打下了基础。

回望来路，不忘初心。巡视结束并不意味着可以“刀枪入库、马放南山”；问责了、清理了也不等于从根本上解决了问题。更好地发挥巡视在党内监督的重要作用，就要对巡视成果善加运用；巡视成果要取得实效，就要充分用好巡视成果，坚持立行立改、强化整改责任，推动深化改革，发挥更大治本作用。我们每一轮巡视都投入大量时间、大量精力去发现问题，如果巡视成果不会用、用不好，巡视的效果就会大打折扣。

回望来路，奋力前行。八届省委第十二轮巡视即将全部结束，本届省委巡视全覆盖的任务即将全部完成。成绩已是过去，经验乃为借鉴。扎实做好下一步巡视工作，就要自觉主动向党中央看齐，按照省纪委八届六次全会工作部署，突出政治巡视、深化专项巡视、加强跟踪督办、切实用好成果，适时进行“回头看”，积极探索市县巡察，打通全面从严治党“最后一公里”，为全面从严治党提供坚强有力支撑。

落实“两个责任”的具体行动

——四论“一问责八清理”专项行动

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。让“两个责任”落地生根，一个行动胜过一打纲领，“一问责八清理”专项行动就是有力的诠释。

习近平总书记强调，全面从严治党是各级党组织的职责所在。王岐山同志强调如果落实主体责任这个“牛鼻子”抓不好，纪委监督和巡视监督做得再好也难有建树。但从巡视和日常监督情况来看，落实“两个责任”存在着逐级递减的态势，甚至有的党员领导干部连主体责任的内容都不清楚。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，面对一个个亟待解决的突出问题，如果还是躲躲闪闪、遮遮掩掩，不认真履行自身责任，良好政治生态、法治氛围和社会环境如何营造？建设经济强省、美丽河北从何谈起？

落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。通过深入分析巡视发现的问题，敏锐指出当前全省存在的突出问题，组织开展“一问责八清理”专项行动真正加以解决，彰显了省委履行主体责任的决心；狠抓专项行动的组织实施，压实责任、强化督导、推动落实，体现了省纪委履行监督责任的担当；各级党委、纪委和各有关部门层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。不仅如此，专项行动扭住“两个责任”落实不到位问题，把问责作为第一项任务，聚焦有关党委(党组)落实主体责任不够有力，问党委(党组)主体之责；围绕监督执纪问责，问纪委(纪检组)落实监督责任不力之责；把这次专项行动作为执行纪律处分条例的重要抓手，问违规违纪人员直接之责，三管齐下、较真碰硬，抓住了要害、击中了命门。专项行动已成为落实“两个责任”的有力载体、推动力量、具体行动。

有权必有责，失责必追究。专项行动之所以效率高、效果好，关键是不仅将问责作为一项重要任务，而且将问责作为一个重要手段，紧扣条例规定的五种情形，抓住典型，严肃问责。以问责促负责，层层传导压力，真正体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究。许多违规违纪人员被问责，对中央印发不久的《问责条例》做出了有力诠释，契合了《问责条例》的精神实质，在贯彻落实《问责条例》过程中迈出了坚实的步伐。

实践证明，问责就是一把利器，运用得充分和恰当，就能切实发挥作用。当前，反腐败压倒性态势正在形成，全面从严治党正处于以治标为主走向标本兼治的重要历史节点。在这一重要的历史时刻，我们要清醒认识强化“两个责任”的重要性和必要性，树立“四个意识”，保持坚强定力，把好政治方向，站稳政治立场，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作。宣了誓、入了党，就必须坚守这份信仰，坚守工作职责。敢抓敢管，严抓严管，决不能当“老好人”，决不能做“太平官”。坚决落实问责条例，不负责，就要被问责。对典型问题公开曝光，问责一个、警醒一片，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把全面从严治党的政治责任落到实处。

空谈误国，实干兴邦。党委负主体责任，纪委负监督责任，不是一句口号，更不是一句空话，而是响当当的承诺、沉甸甸的担当。只要全省各级党组织、各级纪委都担负起应负的责任，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能从容应对依然严峻复杂的形势,不断开创全省党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。