作风整顿激发改革动力省纪委监察厅创新体制机制加强派驻纪检机构统一管理--河北省纪委监委网站

作风整顿激发改革动力

省纪委监察厅创新体制机制

加强派驻纪检机构统一管理

来源：河北省纪委监察厅网站发布时间：2016-09-23 08:10:00

省委解放思想大讨论和作风整顿以来，省纪委监察厅坚持把深化纪检体制改革，推进组织和制度创新作为作风整顿的立足点和着力点，实现了省级派驻机构全覆盖，并通过创新派驻监督管理模式和组织保障机制，进一步规范派驻机构党组织建设，强化责任担当，激发工作热情，以作风建设的新成效推动派驻监督工作深入开展，派驻机构干部的归属感、责任感明显增强，纪律审查、监督执纪等工作取得积极进展。

坚持问题导向，以改革创新精神抓好总体谋划

今年以来，省纪委落实中央纪委和省委要求，以推进派驻机构体制改革、实现全覆盖为抓手，以解决省直派驻纪检监察机构履职尽责不到位、担当精神不够好、监督效果不理想等问题为导向，成立专门工作机构，深入推进派驻机构建设。多次召开调度会研究机构设置、编制配备、制度保障等问题，制定出台了《关于加强省纪委派驻机构建设意见》《关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，切实搞好派驻机构改革顶层设计。

创新派驻监督形式，有效整合监督力量

针对原来省直派驻纪检监察机构力量分散、职责不清等问题，立足内部挖潜、整合机构、盘活存量，采取“1对N”即：纪检组驻在一家、监督多家的新的综合监督模式，进一步加大监督机制创新力度。通过运用综合派驻监督和单独派驻监督两种模式，科学分配使用人员编制，扩大干部交流，优化队伍结构，激发了队伍活力，有效整合监督力量，进一步发挥派驻机构整体功能，实现了创新体制、内涵发展，完成了对100家省一级党和国家机关监督全覆盖。目前，设立派驻机构44家，其中综合派驻23家、单独派驻21家。

强化统一管理，实现体制机制创新

为进一步增强派驻机构监督实效，在做好派驻机构全覆盖的同时，不断完善日常管理和后勤保障。除办公用房、用车等由驻在部门负责外，将派驻机构干部的党组织关系、群团关系、工资关系及执纪审查经费等全部收归省纪委直接管理，强化派驻机构独立性，充分体现“派”的权威和“驻”的优势。研究制定《委厅领导班子成员分管派驻机构工作办法》等10项制度，加强日常统一管理；各派驻机构先后健全完善了工作职责和各项监督措施等规章制度，强化了履职尽责意识和敢当善为能力，织密“笼子”，扎牢“篱笆”，充分发挥了监督“探头”作用，有力地扛起了监督责任。

加强党建工作，提升干部队伍作风建设水平

省级派驻机构全覆盖后，省纪委机关党委主动调整工作范围，及时将派驻机构各党支部工作纳入到机关党建工作中来，与机关内设机构一起抓、捆帮建。对派驻机构党建工作实行“四统一”。即：统一动员部署安排，统一集中学习教育，统一规范日常活动，统一督导检查调度。“两学一做”学习教育和作风整顿活动以来，省纪委统一开展集中教育辅导6次，发放学习资料5000余册，发放党旗85面、党徽400多枚，编发交流学习体会文章50多篇；对派驻机构党支部书记进行党建业务集中培训，建立“一月一主题、一季度一讨论”学习制度，坚持定期开展讲座集中辅导、定期编发机关党建专刊、定期进行日常党建活动通报等，从加强党支部建设角度强化派驻统一管理意识，促进派驻机构落实党建责任，增强基层党组织战斗力和凝聚力，推动纪检监察党员干部思想政治和作风建设进一步提升，把作风整顿、制度创新的成果转化为全面从严治党的实际成效。