承德市在纪律审查工作中坚持精准执纪理念,开展实时预警谈话、抄告强化监督、跟进后续处理三项举措,推进谈话、函询、初核了结等线索处置方式规范化。
出台《中共承德市委监督执纪谈话办法(试行)》,对廉政谈话、提醒谈话、谈话函询、诫勉谈话4种谈话的启动条件、重点对象、适用情形、工作程序、结果运用等作出细化规范。区分情形精准谈,围绕执行政治纪律、遵守组织纪律等6项内容,对党员领导干部定期开展履职廉政谈话。压实责任分级谈,明确谈话责任主体,建立分级分层谈话机制。严格程序规范谈,实行“一套谈话方案、一份谈话提纲、一份问题清单、一份谈话记录、一份签字背书承诺”的“五个一”谈话制度。严肃纪律认真谈,规定“八个不得”纪律要求,对于违反谈话纪律的,视情节轻重给予通报批评、责任作出书面检查或组织处理,涉嫌违纪的立案查处。
制定《进一步加强函询工作规范化的通知》,对审批备案、组织实施等流程,函询呈批表、通知书等进行规范。做好函询事前准备,理清问题线索,针对具体人和事,从侧面对函询对象家庭、财产等情况进行初步了解,在此基础上制定有针对性的函询方案和提纲。严格函询规定动作,实行“两送达三签字”,在向函询对象送达需要函询问题和有关纪律要求同时,送达给所在单位党组负责人或其上级分管领导,促其提前了解所负监督责任和审核把关事项。强化函询结果运用,对未发现违纪问题的,及时予以了结;对主动交代、情节轻微的一般性错误,进行批评教育、诫勉谈话或组织处理,并责令限期整改到位;对发现明显违纪问题的,转初核、立案等方式处置。
制定《进一步加强和规范初核了结线索后续处理工作的通知》,经初核存在违纪事实但情节轻微,不予追究党政纪责任予以了结的,在严肃纠正被反映人违纪行为、责令退出违纪所得同时,视情节轻重对其进行提醒谈话、诫勉谈话、职务调整、岗位调整处理,并责令在民主生活会上作出解释说明。核查中已与被反映人见面,且反映问题不实或查无实据予以了结的,向被反映人当面说明情况。因诬告、错告而对被反映人造成不良影响的,采取适当方式在一定范围内予以澄清。核查中发现被反映人在工作中做出显著成绩且作风正派的,及时向其所在党组织或单位反映,保护好那些担当负责、锐意进取的干部。(承德市纪委)