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【盘点一问责八清理·沧州篇】

扫除积弊换来气正风清

——沧州市“一问责八清理”专项行动综述

来源:河北省纪委监察厅网站发布时间:2016-08-19 08:11:00

“一问责八清理”专项行动开展以来,沧州市各级各部门“集中火力”正风肃纪,一条条禁令扫除积弊,一项项举措聚力反腐……全市政治生态得到进一步纯洁和净化。截至目前,沧州市共清理出问题9293项,查处问题7574件,批评教育5465人,组织处理275人,纪律处分1258人,移交司法机关24人。

各地各牵头部门“一把手”挂帅出征
  专项行动开展以来,市委强化主体责任,市委书记商黎光高度重视,率先垂范,认真学习研究、周密安排部署。在省“一问责八清理”的基础上,结合沧州实际,进行了进一步深化和延伸,加入了“对吃拿卡要、乱作为、以权谋私问题进行清理”和“对违规公款大吃大喝问题进行清理”两项清理内容,形成了具有沧州特色的“一问责十清理”专项行动。
  各地各牵头部门均由“一把手”挂帅出征。市、县两级成立领导小组和办公室,制定了可操作性强的实施方案,明确了主要任务、责任分工和督查措施,列出了“时间表”和“路线图”并定期召开会议,调度各地各单位专项行动进展情况,持续传导压力,亲临实地督导“四个清单”,确保上级精神、要求贯彻到位。 

抽调精干力量组成纪律审查组,主动查找线索。同时,从市直部门纪检组选调12名专业人员,组建查纠“四风”工作队,专职对“四风”问题和“八清理”内容相关问题进行突击检查和明察暗访。

为确保问题线索的数量和质量,市专项办五个督导组坚持问题导向,采取“点穴”督导、现场督导等督导方式,对全市专项行动进展情况进行了6轮全覆盖督导,并严格纪律要求:凡漏报、瞒报、迟报者,严肃追究有关人员责任!

清理查处一大批群众反映强烈的问题

“这个事情,我们也挺为难的,你们多等等,过几天再办。”有事不办、拖着不办,一些干部懒散的作风,让办事群众“伤不起”。“一问责八清理”13项主要任务,就涵盖了群众反映强烈的各类问题,包括一些近年来违纪违法案件多发、频发、易发的环节和领域也被纳入清理范围。

在专项行动中,沧州市突出抓好“问责”这个要害,不断拓宽线索来源渠道,建立四个清单(问题清单、整改清单、问责清单、抽查清单),并在上报过程中严格要求签字背书,凡上报材料,都要由领导小组组长签字,确保统计数据全程留痕,压实审核上报责任,防止错报漏报瞒报现象发生,确保行动资料信息准确有效,能够反映真实情况。坚持“五个不放过”原则:即问题线索不审查不放过、审查问责不到位不放过、问责标准不统一不放过、查否问题不复查不放过、典型问题不通报不放过,确保应问尽问。

截至目前,沧州市清理出的9293项问题中,问责类871项,违规公费出国境22项,乱收费、乱摊派347项,滞留截留套取挪用专项资金660项,国有企业违规配车用车171项,招投标不规范849项,违规出让土地323项,违反规划调整容积率298项,懒政怠政5752项。

一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一大批信访积案得到切实解决。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治,随意执法、选择性执法,不给好处不办事、给了好处乱办事等现象大为减少。

点醒教育挽救了一批干部

新华区小赵庄乡一位村干部虚假冒领土地流转资金,给予行政撤职处分,冒领资金按照渠道全部退回区财政;南皮县一社区卫生院院长因公款支付招待费问题给予党内警告处分……一件件典型案例在“一问责八清理”专项行动中被通报,点醒、教育、挽救了一批干部。

专项行动以来,沧州市共30批次通报典型案例153件,涉及党员干部193人,对广大干部起到了极大的震慑和警醒作用。

沧州市还坚持内外结合、正反结合的宣传方法,编发内部简报,在“两报”“两台”刊发相关信息,并充分发挥新媒体优势,借助微信微博客户端关注量大、操作方便、传播迅速等优势,精选工作信息予以发布,引导广大干部凝神聚力、团结奋进,营造专项行动大氛围。在问责和清理之外,重在对干部的思想教育。市纪委和市检察院下发了《关于组织重点领域、重点行业党员干部参观沧州市反腐倡廉警示教育基地的通知》,组织对全市各涉农部门、农村“两委”班子进行一次全面的集中警示教育。

市专项办在谋划推进专项行动中,充分实践“四种形态”。强化党内监督,让“咬耳扯袖”式的批评教育成为常态,把严明纪律体现在日常教育管理监督中,促使领导干部切实改掉小毛病、形成好习惯。坚持抓早抓小,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,扭住重要时间节点,紧盯重点领域和群体,围绕多发易发问题,加大明察暗访力度,发现一起查处一起,让党员干部知止收手。各地各部门紧盯扶贫开发、招标投标、土地利用、工程建设等关键部位关键环节,以及群众反映强烈的相关问题,深入开展问题清查,仅这些关键部位和环节就清查出问题2130件,累计给予266人党纪政纪处分。

同时,沧州市注重把成功做法经验化、零星探索系统化,切实做到以制度促整改,以制度保长远。市、县、乡三级共建立健全制度1039项,并着重对制度执行情况进行督导,对有法不依、有令不行,视规不见、违规操作的,坚决指明、严肃处理,在处理直接责任人的同时,也严肃问责对制度执行负有监管责任的领导,进一步凸显了制度的刚性作用。(沧州市纪委)

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