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【盘点一问责八清理·廊坊篇

严清理真问责 营造良好政治生态

——廊坊市“一问责八清理”专项行动综述

来源:河北省纪委监察厅网站发布时间:2016-08-18 08:22:00

全省“一问责八清理”专项行动开展以来,廊坊市坚持以问题为导向,真清理、严问责,大力营造风清气正、激情创业的政治生态,取得良好效果。截至7月底,全市共清理发现问题8371件(不包含清理超职数配备干部、违规进人问题数,领导干部经商办企业及亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题数),累计完成整改8202件,占全部整改任务的98%;查处问题4483件,其中批评教育3039人、组织处理69人、纪律处分424人、移送司法25人;累计完善制度683项。

压实“两个责任” 形成抓落实合力

为全面打好“一问责八清理”专项行动攻坚战,廊坊市按照“纵向八清理、牵头政策细,挺纪再加力、问责先手棋,横向强推动、督导对问题,压责防空转、快刀治顽疾”的工作思路压实“两个责任”,让“两个责任”齐发力,强化了组织领导,形成了强大工作合力。

市委书记亲自主持召开动员部署、推进会,并对专项行动多次作出批示、提出要求;市委常委、市纪委书记刘书强先后5次主持召开调度会、案件协调会,逐个听取各县(市、区)和市直牵头部门工作进展情况,对清理任务一项一项抓进度,一件一件抓落实,层层传导压力,使专项行动“一盘棋”推进、“一个令”落实。为让“一问责八清理”更有针对性和实效性、突出自身特点,专项办建立了1个总方案、12个细化方案的“1+12”方案体系,主动增加一项“集体土地管理混乱问题”的清理任务,落实了半月例会、月调度、周报告等10制度,使清理工作环环紧扣、步步深入。

此外,专项办把宣传造势和引导群众有序参与作为专项行动的“助推器”,设立举报邮箱,公布举报电话,畅通群众举报“绿色通道”,并在市“一报两台”和廊坊纪检监察网、廊坊纪检监察杂志开辟专栏,强化正面引导和反面警示,营造了激先策后、比学赶超的浓厚氛围。

督导对准问题强化跟踪问效

市县两级始终把严格督导、推动落实作为“先手棋”、“关键招”,狠抓督导检查、跟踪问效。市督导组将专项行动重点任务进行分解立项,每项任务安排一名市纪委监察局班子成员分领负责,先后组织开展了5轮集中督导,特别是针对“零报告”、问题少的地方和部门,实施精准出击、带着问题督导,及时传导压力、消除顾虑,让部门主动揭疤露丑、自我刮骨疗毒。

“开展‘一问责八清理’专项行动,解决的是一些老病顽疾,是经常治理却久治不愈的问题,揭露并解决这些问题需要有自我革命的勇气。”市专项行动领导小组相关负责人说,通过真抓、真干、真较真,各级各部门对“怎么清”、“清什么”有了一个更加清晰的认识,从而推动了清理工作扎实深入开展,达到了预期的目的,实现了应清尽清、应报尽报、应改尽改、应查尽查。

在抓好日常督导的同时,市本级先后针对乱收费、乱摊派,滞留截留套取挪用财政专项资金,招投标不规范,懒政怠政不作为不在状态等重点领域,以及零报告或近似零报告,问题总数排位靠后等“五种情况”,集中一周时间开展“地毯式”督导排查,精准出击、有的放矢,确保不打空枪、不放空炮。一周时间内,4个督导组共约谈相关单位负责人65人,抽查复查相关问题420多项,及时消除了个别单位等待观望、消极敷衍等不良心态,促进了问题的清理与整改。

从严排查问题拉出清单要账

在开展专项行动过程中,坚持实字当头、直面问题,通过深挖细查,建立起“三个清单”,并对着清单要账。工作中,重点对2015年省委三轮巡视移交的问题线索,特别是对涉及“一问责八清理”问题线索的查处情况,进行了再梳理、再排查;同时组织市、县纪委信访、案管、巡视、审理等各业务室,对2015年12月以来与“一问责八清理”相关的问题线索进行了“大起底”,做到了底数清、情况明。与此同时,坚持缕着清单抓整改,针对每一项问题都及时明确整改责任单位、责任人和具体整改内容,整改完成一个销号一个,督促各级各部门问题整改由表及里、由浅入深、由单个到整体、由解决具体事项到制度建设,实现了立行立改、建章立制同步推进。市财政局在专项资金清理中,共清理问题633件,涉及资金4.9亿元,追缴和收回资金1.3亿多元,健全完善专项资金管理相关制度100项。

坚持高压震慑形成常态强问责

仅用40余天查清查结三河市的11起问题线索,对发现的懒政怠政不作为问题迅速启动问责程序,并在全市通报曝光,为专项行动开展打出了响亮的第一枪。

问责要敢于“较真”、“叫板”,发挥震慑效应。在专项行动中,专项办坚持把问责追责作为保障专项行动的“硬支撑”,细化了“一问责”方案,用严厉的追责问责倒促责任落实。活动开展以来,综合运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分等问责方式,对987名责任人进行问责,345名党员干部受到党政纪处分,使严肃问责成为常态。

坚持用足用好典型案件这个反面典型,先后2次召开警示教育大会,分别对市国土局干部懒政怠政等问题进行公开通报曝光。在廊坊市纪检监察网还专门开辟“一问责八清理”专栏,设立曝光台,先后对190起典型案件进行了公开曝光,持续释放了“有责必履、失责必问、问责必严”的强烈信号。(廊坊市纪委)

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