河北国资系统坚持挺纪在前让国企管党治党硬起来--河北省纪委监委网站

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河北国资系统坚持挺纪在前

让国企管党治党硬起来

来源：中国纪检监察报发布时间：2016-07-14 14:47:00

营业收入8887亿元，利润总额130亿元。这是在经济下行和去产能双重压力下，河北省属国有企业2015年交出的“经营业绩单”。

与之对应的，还有这样一张“反腐成绩单”：2015年，河北省国资系统立案123件，党纪政纪处分216人，立案数及处分人数均创新高。

去年以来，河北省国资系统坚持挺纪在前，为国有资产保值增值提供重要保障。

坚持挺纪在前——增强纪律规矩意识

每周三，开滦集团机关120余名党员都会用办公电脑完成一次测试。“这个系统很方便，随机出题、自动打分。‘两学一做’学习教育中，我通过它重温党章党规，每次成绩都在95分以上。”集团人力资源部的小王告诉记者。

立足以学明纪，开滦集团开发了这套党风廉政知识无纸化考试系统。去年6月系统运行以来，已有30多万人次通过其进行自主学习；1.4万人参加在线测试，合格率达98.1%。

“把纪律和规矩挺在前面，不是一句口号，也不是一般性要求，而是引领全面从严治党不断深入的战略考量。”河北省纪委驻省国资委纪检组组长武力斌表示，纪检组通过多种方式，督促相关党组织落实全面从严治党责任，增强广大党员干部纪律规矩意识。

去年9月，河北省国资委被省纪委确定为“把纪律挺在前面”试点单位。省国资委利用半年时间，打造形成了具有河北特色的制度体系和工作模式。省国资委和试点企业形成22项制度规定和11项特色做法。

如何把试点经验全面推开，挺纪在前怎样精准发力？今年3月1日，省国资委召开挺纪在前试点成果总结推广会，提出“坚持纪律面前一视同仁，坚持领导干部一马当先，坚持监督执纪一丝不苟，坚持纠风反腐一以贯之，坚持严格自律一尘不染，坚持干净干事一举两得”等“六个一”要求。

监管企业纷纷结合实际，落实挺纪在前要求：冀中能源华药集团着力打造“五个一廉政套餐”，把严明纪律体现在日常教育监督中；河北港口集团发扬敢闯敢试精神，确立五个廉政重点课题进行专项攻关……

用好“四种形态”——转变监督执纪观念

“我身为党员干部，却对贯彻中央八项规定精神心存侥幸。感谢组织及时棒喝，否则后果不堪设想！”某企业中层干部因职务消费过滥，在接受组织处理后真诚检讨。

“树强同志执行‘三重一大’决策制度不够好，有家长制作风。”某企业领导班子民主生活会上，班子成员之间开展辣味十足的批评，即便对一把手照样火力不减。

“着力解决干部职工关注的小节问题，发现一起、查处一起，并公开曝光，决不姑息迁就！”河钢集团党委书记、董事长于勇在集团落实“两个责任”座谈会上的话语，态度坚决。

以上种种场景已成为河北省国资系统的常态。十八大以来，党中央对国企党风廉政建设提出新要求。如何落实中央要求、强化纪律审查？省国资委纪检组对这一课题给出解答：精准把握更新纪律审查观念、转变监督执纪方式、建章立制推动落实、牵住“两个责任”牛鼻子四个关键环节，就能真正使国企管党治党严起来、硬起来。

冀中能源股份有限公司纪检干部吴保旺是纪检战线的“老兵”。谈起近两年办案节奏和纪律审查理念的变化，他感触颇深：“过去，纪检干部存在‘违纪是小节，违法才查办’的惯性思维。现在，已从盯违法转到盯违纪。”

用好“四种形态”关键在于转变监督执纪方式。省国资委纪检组指导监管企业积极实践：开滦集团纪委理顺统与分的关系，建立健全问题线索集中处置机制和办案骨干力量集中调配机制；河北港口集团实行纪委书记“三项谈话”机制，对党员存在的各种苗头性倾向性问题及时提醒……

抓早抓小并不意味着对问题高举轻放。前不久，某煤矿企业高管人员梁某顶风违纪为其子大操大办婚礼，经“咬耳扯袖”无效后，省国资委果断对其进行“断崖式”处理——撤销其党总支委员、工会主席职务，降为一般干部，同时启动“一案双查”机制，对相关责任人严肃问责。

开展政治巡察——层层传递责任压力

党的组织建设滞后，部分项目风险率较高，个别企业领导人员违规报销个人费用……这些问题出自省国资委巡察组对某金融服务类企业的巡察报告。巡察所到之处劲风涤荡，使该企业党组织功能弱化等22项问题逐一暴露。

巡察组堪称河北省国资系统的“特种部队”：纪检组牵头，监事会工作处、金融企业管理处、收益审计处以及企业相关部门的专业人员参与。巡察组入驻前专门集训3天，学习掌握有关政策和工作方法。

在查摆问题的同时，巡察组还给企业开出“强化政治规矩意识，规范决策程序，严格制度建设，完善选人用人机制”的“治病良方”，并把压力和责任层层传递。前述被巡察企业严密组织“回头看”，把整改一抓到底。其下属担保公司以巡察为契机，查问题、转作风、促工作，确保暴露出的问题件件有着落、事事有回音。

巡察“利剑”高悬，倒逼企业提升经营管理水平：河钢集团矿业公司开展为期8个月的干部作风整顿，提升领导干部工作效能；冀中能源国际物流集团公司邀请专家召开研讨会，进一步理顺业务运营与风险管控的关系……

警钟长鸣，动辄则咎，高压反腐，河北国企干部责任和纪律意识进一步增强，干事创业热情持续激荡。“把握运用好‘四种形态’，把纪律规矩挺在前面，是对党员干部的最大关爱，是企业改革发展的最好保障。”河北建投集团某二级公司党委书记在课题征文中的这番话，反映了省国资委监管的29家省属国有企业40余万干部职工的共同心声。（记者樊晓华通讯员宋炳旺）