追逃与追赃、防逃、震慑并重河北:坚决打赢反腐败追逃追赃攻坚战--河北省纪委监委网站

追逃与追赃、防逃、震慑并重

河北:坚决打赢反腐败追逃追赃攻坚战

来源：中国纪检监察报发布时间：2016-06-17 08:47:00

月11日，成功劝返“猎狐行动”挂牌案件涉案人姜月霞归案；5月17日，缉捕省追逃办非“百名红通”1号挂牌督办案件涉案人刘智君归案。

让有顾虑的打消顾虑，让不想回来的不得安生，让想外逃的断了念头。河北以零容忍态度惩治腐败，在追逃追赃领域频出重拳。2015年，河北省“天网”行动共抓获28人，归案率62%，其中境外14人、境内14人，“百名红通”人员1人、其他红通人员2人；抓获出逃国家工作人员18人，归案率53%。今年以来，已抓获11人，其中国家工作人员2人。

强化看齐意识，将追逃追赃作为重要政治任务紧抓手上

河北省委紧跟中央思路和步伐，始终坚持将追逃追赃作为全面从严治党的重要举措，纳入全省反腐败整体工作部署。省委书记赵克志对全省追逃追赃工作明确指出，要高度重视追逃追赃工作，坚持追逃与防逃并重，特别是把清理、纠正党员干部在身份证、出国（境）证照中存在的违规问题作为“两学一做”学习教育重要内容，主动开展监督检查，确保工作落实。

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反腐败国际追逃追赃工作要向党中央看齐。”5月25日，在中央追逃办调研组工作汇报会上，省委常委、省纪委书记陈超英表示，“要动员一切资源，千方百计把外逃人员追回来，不达目的不罢休。”

月6日，河北又召开省委反腐败协调小组（扩大）会议，要求各地各相关单位一定要自觉向党中央的鲜明立场态度、顽强意志品质看齐，找准差距，把追逃追赃工作牢牢抓在手中，一刻也不放松。

去年以来，省纪委领导批示追逃追赃工作134件，有力促进了河北追逃追赃工作深入开展。

强化个案调度，促工作取得实质进展

在公开曝光的“百名红通”人员中，河北就有7人，在数量上属于较多省份，都是外逃时间长、线索少、难度大的“硬骨头”。

河北强化个案调度，即使腐败分子逃到天涯海角，也要用尽全力将其追回。河北要求各单位努力克服跨省（市）、跨行业调查取证等困难，采取“一案一组、一案一档、一案一策”的“三个一”措施，根据重点个案具体情形，准确把握政策法律界限，因人因案分类施策，分别制定劝返、遣返、抓捕等“个性化”追逃方案。河北对重点案件全部编号挂牌督办，明确时间表和路线图。编写“百名红通”案件大事记，背书案件进展。通过“一案一听、一案一商、一案一评”等方式召开调度会，逐案摸排情况、研究对策，统筹协调解决工作中的难点问题。

去年以来，省追逃办共召开各类案件调度会30余次，在调度过程中表扬先进，对进展慢的严肃批评，直指存在问题，形成会议纪要印发相关单位主要领导，认真进行督办。

今年3月份，省追逃办对“百名红通”案件进行集中调度，4月份又对非“百名红通”案件进行集中调度，省检察院、省公安厅等单位多次召开专案调度会，通过各种方式不断推进案件侦办取得实质性进展。非“百名红通”1号挂牌督办案件中的刘智君，就是在这种情况下被抓获归案的。

强化整体合力，建立健全工作协调机制

河北把建立协调机制作为开展追逃追赃工作的基础，着力强化省追逃办“督促、协调、服务”职能，通过落实党委反腐败协调小组领导责任、立案机关主体责任、发案单位配合责任和各级追逃办的督办责任“四个责任”，实现省、市、县追逃工作机构“三级联动”，构建“条块结合、上下联动、左右互通”协调工作机制。

同时，河北省追逃办先后10次到市、县督导追逃追赃工作，把任务、责任层层传导至各级党委反腐败协调小组。并着重发挥各成员单位职能优势，形成“集成模块、左右互通”工作格局。先后召开办公室主任及联络员会议27次，会商研究重大问题，协调解决实际问题。省公安厅、省检察院积极选配精兵强将参与突破案件；省外办建立赴境外执行追逃任务“绿色通道”，确保工作人员快捷出境；其他成员单位也都积极协作配合，发挥了重要作用。

在“条块结合”上，对内制定了会议、报告、会商、奖惩等制度，建立了追逃追赃“冀网”微信群，设立了追逃追赃专用邮箱，协调基层公安、检察机关建立了定期联系协作机制；对外在中央追逃办指导下，与有关省（市）探索建立了跨省（市）重要个案协作机制，实现了信息共享、工作对接。

强化防逃措施，全方位营造高压态势

追逃防逃，“追”是治标，“防”是根本。

河北以加强证照管理为重点堵住“前门”，把出入境证照的清理和审批管理作为从源头防逃的关键举措，进一步强化党员干部证照审批、持有和使用环节的监督管理，将全省国家工作人员和企事业单位人员全部纳入登记备案范围，做到全覆盖，结合领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，加强监督检查，对违反有关规定的，一律严肃处理。

同时，以铲除赃款转移通道为重点斩断“后路”。河北深入开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动，加强反洗钱工作。加强调查涉案资金流向、国内亲属和重要关系人等，切断外逃人员向境外转移赃款的通道，挤压其生存空间。

河北紧紧围绕“钱款”“证照”这两个方面开展的专项行动，进一步扎牢织密防逃控逃的“铁笼子”。目前，已排查出6类问题，处理187个单位532人，其中厅局级18人、县处级163人，给予批评教育504人，诫勉谈话26人。

强化责任追究，倒逼责任落实到位

2016

年2月，因肥乡县法院政治处常务副主任梁献彬出逃没有及时报告，河北迅速启动问责程序，给予该单位相关责任人1人党内警告处分、2人诫勉谈话，责成肥乡县法院党组作出深刻检查。

省纪委主要领导对此案批示：这是主体责任缺失、不作为的典型！要尽快追逃归案！

这是河北省第一例对防逃追逃措施落实不到位实施的问责案件。在强大压力下，梁献彬随即投案自首。

河北省把追逃追赃工作成效作为一项重要指标，纳入省委党风廉政建设考核工作，强化各级党委的主体责任。同时针对出逃信息报告不及时、追逃工作主动性不强等问题，强化责任追究，倒逼工作落实。今年，已对2起发生出逃不及时报告事件进行了问责。(记者刘正军)