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干啥事都要讲规矩

来源:中国纪检监察报发布时间:2016-04-04 08:00:00

329日,河北省邯郸市峰峰矿区南八特村党风廉政监督员申新年一早就来到村委会,他今天要听取前不久村里议政议廉会上群众提出问题的整改情况。

上午八点半,村两委干部和其他党风廉政监督员陆续到场,镇纪委领导也到场指导。

这次整改的内容主要是要依规办事,虽然修建垃圾池是为村民办好事,花钱也不多,但是涉及全村群众的共同利益,应该走四议两公开程序。希望这次对有关人员的问责能够引起大家的重视。会议一开始,监督员高士强再一次提醒村干部。

这个问题确实不该发生,我们已经作了补救,今后一定避免类似情况发生……”面对提醒,当了30多年村党支部书记的韩旭昌表情有些尴尬。他告诉记者:原来村里想干啥,村两委干部一合计就定下了。现在可不行,干啥事都要讲规矩,必须按程序来。

老韩说的凡事都要讲规矩,就是峰峰矿区去年底在农村(社区)探索推进两延伸两提高工作的目标。具体说就是把落实全面从严治党主体责任和廉政风险防控延伸到农村(社区),提高农村基层的纪律监督和规范用权水平。

议政议廉日制度就是两延伸两提高工作的一项重要监督手段。该区要求,各村每半年要举行一次议政议廉日活动,通过群众评议、乡镇审核、专题整改三个阶段,对村里的大事小情过筛子。老韩他们就是因为修建垃圾池没有走四议两公开程序,在议政议廉会上被群众批评。

除此之外,公开也是两延伸两提高工作的重要内容,通过亮家底儿,晒程序,让村权真正透明化。

峰峰矿区区委常委、区纪委书记霍耀彬告诉记者:与以往相比,公开标准更严,内容更细。党务、村务、财务等各类公开不许作任何技术处理一针一线都要让群众直接看明白。特别是财务公开,要逐项逐笔,不能躲躲闪闪、模糊处理。低保、粮食直补、占地补偿等群众关心的重大事项,不仅要公开结果,还要公开决策过程和政策依据。区、镇两级相关部门都要围绕村务公开做好监督指导。

据了解,两延伸两提高工作总共包括承诺、公开、监督、问责四个环节,环环相扣,形成一个完整闭合的监督链条。围绕这四个环节,峰峰矿区各乡镇已逐步建立了一整套适合本地实际的用权机制和监督流程。各村在棚户区改造、土地流转等重大事项推进中,从工程立项到验收,均严格按照民主决策和监督程序,杜绝暗箱操作。群众办事也逐渐习惯按照流程来,哪个环节卡住了,都有对应的监督问责措施;哪里出现违纪问题,都可以及时通过纪检委员、监督员或者微信平台进行反映,纪委第一时间查处。(中国纪检监察报记者袁海涛 通讯员 张雷 王金刚)