机制是干事创业的指挥棒--河北省纪委监委网站

机制是干事创业的指挥棒

来源：中国纪检监察报发布时间：2016-04-03 08:04:00

项目批了，资金拨了，可工程依然遥遥无期；饭不吃了，礼不收了，可该办的事依然办不了……如何纠治这些司空见惯的庸政懒政怠政现象？李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上要求，完善激励和问责机制，确保重大决策部署落实。

机制是干事创业的指挥棒。机制倡导什么、抵制什么、约束什么，就会形成鲜明的导向。没有一流的机制，就不会有一流的作风、一流的工作质量，也不会有山清水秀的政治生态。有这样一则轶事：二战时美军降落伞合格率为99.9%，军方于是改变检查流程，交货前随机选出几顶降落伞，让厂家负责人亲自试跳，终于创造100%合格的“奇迹”。

当前，在一些地方为官不为现象潜滋暗长。有的领导和机关干部身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，当起了“公堂木偶”；有的睁只眼闭只眼，大事化小、小事化了，当起了“老好人”；还有的该负的责任不负，该管的事情不管，当起了“甩手掌柜”。只有完善机制，形成鼓励干事、恪尽职守的鲜明导向，才能有效解决各种为官不为的顽症。

有责不明，百弊丛生；问责不严，正气难彰。据说，南京明城墙是我国保存得比较完整的古城墙，也是世界上现存最大的古代砖城。所用的砖块，尽管由150多个府（州）、县烧制，但均质量上乘。一个重要原因是砖的侧面刻着铭文，监造官、烧窑匠、制砖人、提调官是谁，清清楚楚，一目了然。出了问题，该是谁的责任就是谁的责任。相反，今天科技水平提高了，建筑工艺先进了，各地不时爆出“楼脆脆”“桥歪歪”等丑闻，与其说倒的是高楼和大桥，不如说倒的是责任和良心。

越是重要民生工程、重大投资项目，越需要强化工作责任机制。认真分解任务，细化要求，明确分工，制定“时间表”，立下“军令状”，确保事有专管之人，人有明确之责，层层传导压力，层层落实责任。

有效的管理，必然是一个闭合的回路。工作要落地，既要有调查、部署，也要有检查、有反馈，否则就很难做到事事有着落，件件有结果。实践证明，督查是抓落实的利器。各级应强化督查问责机制，加大督查力度，创新方式，真督实查，对发现的问题要拉清单，建台账，把进账算清楚，把欠账算明白，限期整改，对账销号。对那些尸位素餐、不推不动的干部，该约谈的约谈，该问责的问责，切实消除“中梗阻”，打通政策落实的“最后一公里”。

俗话说，勤刷锅的媳妇打碗多。客观上讲，只要干工作就可能出错，干得越多出错几率越大。如果一个单位，会干事的不如会来事的，甚至不如会挑事的，势必会使“千里马”歇步。《资治通鉴》中记载，即墨大夫和阿地大夫上任后，一个“毁言日至”，一个“誉言日至”。齐威王派人视察后发现，即墨田地开辟，人民丰足，官府无事，然而阿地“田野不辟，人民贫馁”，原因就在于后者善于巴结皇帝身边的人。于是齐威王对即墨大夫“封之万家”，而“烹阿大夫及左右尝誉者”。于是，“群臣耸惧，莫敢饰诈，务尽其情，齐国大治，强于天下。”

“举直错诸枉，能使枉者直。”各级应强化正向激励机制，对真抓实干的地方和干部，加大奖励支持力度，鼓励从实际出发竞相抓发展、干事业，让那些想干事、能干事、干成事的人有成就价值的舞台，让那些专营关系的“老好人”、见风使舵的“老滑头”、混天度日的“老油条”彻底失去市场，从而汇聚起共同推动发展的强大合力。（辛士红）