
来源:河北省纪委监委网站发布时间:2026-08-27 11:16:58
根据省委统一部署,2025年4月7日至6月7日,省委第十三巡视组对省残联党组进行了常规巡视,2025年8月21日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
省残联党组坚持把巡视整改作为一项重要政治任务,坚决扛起主体责任,切实以高站位、硬举措、实作风狠抓整改任务落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是提高政治站位,深化思想认识。第一时间召开党组(扩大)会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习相关文件精神以及省委书记专题会议要求,研究部署巡视整改工作,确保整改落实工作有力推进。二是加强组织领导,压紧压实责任。成立党组主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组,组建工作专班,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,坚持党组书记月调度、工作专班周调度、党组会议必研究制度,切实抓好巡视反馈问题整改。三是坚持问题导向,扎实推进整改。高质量制定巡视整改方案,对照巡视反馈的具体问题,有针对性提出整改措施,建立巡视整改台账,明确整改措施、完成时限、责任领导和责任部门。高标准召开巡视整改专题民主生活会,认真开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、班子成员逐一进行个人对照检查,严肃认真开展批评与自我批评。高站位推动整改措施落实落地,领导班子成员统筹抓工作与抓整改,切实加大对分管部门整改落实情况的督促指导力度。领导小组工作专班全程跟进掌握巡视整改进度和质量,每周调度整改进展情况,确保整改措施落地见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述和残疾人工作重要指示批示精神方面
1.深入学习党的创新理论。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于残疾人事业重要论述和残疾人工作重要指示批示精神。组织学习《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神。建立“第一议题”议定事项督办台账,定期跟踪落实,以创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.常态化对接省民政厅、财政厅,结合全省发展实际争取残疾人补贴稳步提标。将残疾儿童康复救助纳入民生工程。出台农村残疾人防返贫致贫实施意见。
3.推进市级康复中心建设,保定新建市级康复中心,邯郸市、邢台市、廊坊市依托医疗机构共建康复中心。下发通知督促县域建成残疾儿童定点康复机构。完善省残疾人服务信息平台康复人才模块;建立分级分层培训机制,五年实现康复专业人员轮训全覆盖。委托第三方开展服务满意度抽查,强化康复服务全流程监管。
(二)落实全面从严治党主体责任方面
4.压实党组主体责任。定期召开全面从严治党专题会议,研判形势任务、部署年度工作。修订全面从严治党主体责任清单,厘清党组、班子成员、机关党委及支部层级责任。出台领导干部谈心谈话制度,推动班子成员和各单位负责人常态化开展谈心谈话,层层压实管党治党责任。常态化开展警示教育,组织观看警示片、参观教育基地、通报反面典型,以案为鉴、以案促改。深化与派驻纪检监察组协同联动,规范问题线索处置,健全组委联动工作机制。
5.积极履行纪检监察监督责任。落实派驻纪检监察组列席党组会制度,强化“三重一大”事项监督。加大日常监督检查力度,紧盯巡视整改落地。修订机关纪委工作规则与议事规则,提升监督执纪问责能力。选派干部参加纪检跟班培训,强化业务实战能力。完成科级干部廉政档案建档,制定廉政档案管理使用暂行办法。
6.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。印发《关于巩固拓展学习教育成果切实改进作风提高机关工作质效的通知》,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化。修订公务用车管理办法,依托省级监管平台规范用车审批、行程登记、里程备案,开展驾驶员专项培训,从严规范公车管理。
7.加强重点领域风险防控。开展资产清查盘点,完善450条资产卡片信息,做到账实相符、规范报废处置。进一步拓宽工作思路,积极招募企业入驻河北省残疾人新业态就业创业服务基地,集中安排残疾人就业创业。开展经费政策培训和康复设备专项核查,确保设备专款专用、专物专用。
(三)推动新时代残疾人事业高质量发展方面
8.扎实推动残疾人充分就业。制定河北省贯彻落实《国务院办公厅关于印发<促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)>的通知》工作要点,实施十大就业创业专项行动。推动机关、事业单位、国企带头安置残疾人就业。实施“百县千品”就业工程,培育县域特色手工和非遗产业,近3000名残疾人实现就业,5家国家级“美丽工坊”带动500余名残疾妇女增收。2025年举办线上招聘会16场、线下专场5场,联动走访1932家企业,累计开发就业岗位超1.7万个。制定出台《河北省残疾人职业培训(职业工种)目录》和《河北省残疾人职业培训(专项职业能力)目录》,其中涉及残疾人新就业形态职业69个、残疾人新就业形态39个。
9.提升服务残疾人质量。建成残疾人辅助器具适配服务平台,推进服务机构入驻,打造线上线下融合服务模式。修订辅具申请发放管理办法,实行一人一档、全程核查,杜绝虚报冒领。依托精准助残工程,2025年完成8万名残疾人辅具适配。推广邻里互助托养试点经验,推动托养服务向农村延伸,2025年为2.8万名残疾人提供托养服务,其中农村残疾人2.57万名。设立4个孤独症儿童关爱试点县区,健全全程服务体系,扩大关爱服务覆盖面。
10.积极维护残疾人合法权益。建成189个残疾人矛盾纠纷在线调解组织、组建486人调解员队伍,依托综治中心实现纠纷一站式化解。出台精准普法方案和法律服务协作机制,整合公共法律服务资源。推进多地残疾人法律救助工作站设立备案。支持特教学校开设中等职业教育,全省23所特教学校开设19类职教专业,推动县域特教职业教育融合发展。
11.积极推进残疾人体育人才队伍建设体系建设。出台体育人才引进培养办法,健全育才、引才、留才、用才机制。推行教练员“传帮带”模式,选拔优秀运动员参与教练辅助工作,充实人才队伍。建立运动员建档立卡帮扶机制,解决实际困难,激发竞技参赛动力。
(四)深入推进残疾人事业全面深化改革方面
12.加大改革任务完成力度。通过挂职、兼职方式充实理事会力量,选配挂职、兼职副理事长。省残联机关招录残疾人军转干部,残疾人就业比例提升至10.2%。河北省残疾人服务信息平台二期项目已完成所有系统的开发。举办初级辅助技术培训班,组织人员参加国家级专项培训,提升专业服务能力。
13.大力破解改革难题。从2025年春季学期起,将义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助标准每生每年提高至7000元。
14.加快推广改革试点。联合省数政局出台残疾人事项村(社区)代办试点推广文件,健全帮办代办服务体系。在全省开展残疾人证办理专项行动,为3.34万名群众新办证件。开通残疾人证监督举报渠道,征集调查问卷并形成分析报告,优化办证服务质效。
15.提高科技助残水平。将科技助残事项纳入省残疾人事业“十五五”发展规划。制定《河北省残联关于推进科技助残的若干措施》,确定3个重点联系地区开展试点,培育形成可复制、可推广的经验做法,示范引领先进科技成果在残疾人领域的转化应用。组织参加中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会,打造京津冀科技助残展示推广中心,进一步加强科技助残成果展示推广。
(五)践行新时代党的组织路线方面
16.强化领导班子和干部队伍履职能力。修订完善《中共河北省残疾人联合会党组议事决策规则》并印发实施。在12385热线设立无障碍设施违规反馈专线,建立与12345政务热线联动督办机制。对接卫健部门,推动120救援电话增设文字、视频服务功能并纳入升级改造计划。成功举办全省残联系统持续提升残联干部履职能力专题培训班,编印《河北省残疾人工作应知应会》,推动每名干部熟悉掌握扶残惠残政策,着力提升残联干部队伍政治素养、业务能力和履职水平,残联干部队伍“等靠要”的状态得到明显改变,干部担当作为、奋发进取的精气神更加充盈。
17.优化干部队伍结构。加大机关与事业单位处级干部双向交流。规范干部选拔任用与职级晋升。选派年轻干部到重点岗位历练,统筹年轻干部培养成长。修订《省残联处级领导干部选拔任用工作办法》,严格执行干部任职试用期管理,建立试用期人员台账,按程序规范推进转正事宜。
18.认真履行党建主体责任。出台加强残疾人专门协会党建工作措施,选派5名党员干部担任党建指导员,推动党建与业务深度融合。修订机关党委工作规则,明晰职责边界和议事流程。规范各党支部印章刻制、使用和日常管理。
(六)防范化解重大风险隐患方面
19.督导托养服务机构履行安全管理责任。下发康复托养就业机构安全生产管理通知,健全省市县三级安全隐患协防机制,压实行业监管和属地安全责任。成立河北省残疾人服务机构安全生产管理领导小组,建立常态化监督检查和联动管控长效机制。
20.及时更新官方政务新媒体信息。优化官网及公众号专栏设置,升级残疾人证办理线上专栏。建立宣传平台“监测—提醒—督办—反馈”闭环机制。
(七)推动省委巡视整改落实方面
21.党组认真履行抓整改落实的主体责任,主动解决重点难点问题。建立基建项目专题调度机制,定期研判难题、部署推进任务,完成项目初步设计及概算优化调整。主动对接属地供电、住建、城管、财政等部门,落实供水、供电、供暖、排污等市政配套条件,全力推进综合服务基地(一期)开工前期筹备工作。
三、下一步打算和措施
省残联党组将以更加坚定的决心、更加严肃的态度和更加务实的举措,持续抓好后续整改工作直到下个巡视周期,以高质量整改推动残疾人事业高质量发展。
(一)坚持政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,把准残疾人事业在中国式现代化建设和全省发展大局中的方向定位,积极主动作为,确保党中央重大决策部署和省委工作要求在省残联落地见效。
(二)坚持全面从严治党,驰而不息正风肃纪。牢固树立全面从严治党永远在路上的理念,进一步增强管党治党的责任感和紧迫感。深入学习领会习近平党建思想,全面落实新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,履行管党治党政治责任,不断推进全面从严治党向纵深发展,驰而不息纠治“四风”。
(三)坚持新时代党的组织路线,不断强化自身建设。贯彻落实新时代党的组织路线,坚持民主集中制,规范议事决策,树立正确选人用人导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的干部,锻造一支政治立场坚定、业务能力强、群众基础好的残联干部队伍。
(四)坚持成果转化应用,全力做好巡视整改“后半篇文章”。坚持当下改与长久立相结合,固化整改有效做法,健全长效制度机制。常态化开展整改“回头看”,严防问题反弹,切实把巡视整改成果转化为推动残疾人事业发展的强大动力。
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中共河北省残疾人联合会党组
2026年8月14日