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中共河北水利发展集团有限公司委员会关于十届省委第八轮巡视整改进展情况的通报

来源:河北省纪委监委网站发布时间:2026-08-27 11:11:09

根据省委统一部署,2025年4月7日至6月7日,省委第四巡视组对河北水发集团党委(以下简称“集团党委”)进行了常规巡视。2025年8月21日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

集团党委坚持把巡视整改作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以对党绝对忠诚、对事业高度负责的态度,抓好巡视整改工作。第一时间成立领导小组,制定整改方案,建立整改台账,针对巡视反馈问题,明确具体整改措施,全部按期整改完成。坚持标本兼治、举一反三,着力补短板、堵漏洞、强弱项,高标准修订和新建制度,持续健全长效机制,以巡视整改实效不断提升治理效能、锤炼过硬作风,为集团改革发展稳定提供了坚强政治保障。

集团党委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,牵头审定整改方案、完善整改台账,督导压实各级责任,每月主持召开党委会、专题调度会,全程靠前指挥、把关问效,针对推进中的难点堵点问题,主动向上级部门汇报对接、加强沟通协调,牵头成立专项工作组,集中力量专题推进、攻坚克难,确保反馈问题全部整改到位、取得实效。坚持以上率下、严督实导,既推动具体问题真改实改,又注重源头治理、建章立制,切实把整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,提升水安全保障能力方面

集团党委坚持把加强党的创新理论武装作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫。一是持续深化理论学习。严格执行“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于治水的重要论述和关于国有企业改革发展的重要论述作为核心内容,通过专题学习、研讨交流等多种形式,推动党的创新理论入脑入心,不断提高党性觉悟、增强政治担当。二是健全学用转化机制。着力破除学用脱节,探索建立“学习—研讨—决策—督办”闭环管理机制,自觉运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析形势、研究问题、推动工作,切实把学习成果转化为服务全省水利事业发展大局、推动集团高质量发展的具体思路和战略举措。三是聚焦主责主业推动发展。坚持学以致用、知行合一,将理论学习成效体现到破解改革发展难题、提升水安全保障能力的实际行动上。持续完善水费收缴等关键领域长效机制。全力保障重大水利工程建设,稳步推进重点水源及供水工程前期工作,在防汛抗旱、应急抢险等急难险重任务中主动担当,切实将“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路落到实处。

(二)深化企业改革,推进现代企业制度建设方面

集团党委深刻认识深化改革的重要性和紧迫性,以巡视整改为契机,系统推进战略性重组与治理体系完善。一是优化产业布局,推动战略性重组。结合集团战略布局,研究形成《子企业重组整合方案》,有序推进同业整合,进一步提高各业务板块市场竞争力。二是完善法人治理结构,规范决策运行。修订集团“三重一大”决策制度及党委前置研究清单,切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。规范董事会建设,出台授权方案,设立三个专门委员会并制定工作规则。三是健全基础制度体系,强化支撑保障。聚焦短板,印发产权、资产转让及产权登记等核心资产管理制度。优化“一企一策”考核与薪酬体系,突出效益与重点任务导向。同时,制定出台全面预算、固定资产、债务融资、税务及境外财务等多项管理制度,全面提升财务与运营管理的规范化水平,夯实高质量发展基础。

(三)统筹发展和安全,防范化解重大风险方面

集团党委坚持底线思维,系统推进重点领域风险防范化解。一是着力破解经营发展关键难题。针对计量水费收缴难题,创新建立并推行预付费机制,通过规范合同管理、完善计量设施、优化内部催收流程与激励机制,着力构建可持续的水费收缴模式,保障企业健康运营,2025年计量水费收缴率达到历史最好水平。同时,坚决履行供水安全保障责任,加强工程运维与水质监测,超额完成年度调水任务。二是坚决守牢安全生产红线底线。全面压实各级安全生产责任。通过召开专题会议、开展警示教育、强化督导检查等方式,推动全员安全意识提升。深入开展安全生产隐患大排查大整治,推动安全生产管理常态化、规范化。三是切实维护企业和谐稳定局面。加强信访工作队伍建设与业务培训,提升法治化、专业化水平。坚持源头治理,聚焦重点领域,常态化开展矛盾隐患排查,完善风险预警与化解机制。四是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入领导班子及成员年度述职必述内容,强化对下级单位的督促指导,推动各级领导干部知责、明责、履责、尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

(四)落实全面从严治党主体责任和监督责任,营造严的氛围方面

集团党委坚决扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。一是压紧压实第一责任人责任。党委书记带头,将开展深入谈心谈话作为严肃党内政治生活、强化思想政治引领的重要抓手,在巡视整改专题民主生活会前,重点围绕政治、思想、作风等方面与班子成员深入交流,凝聚共识。常态化开展警示教育,通报典型案例,观看警示教育片,持续强化警示震慑,引导党员干部筑牢思想防线。二是提升监督工作整体效能。研究制定强化政治监督的实施意见,通过列席会议、专项检查等方式,加强对“第一议题”制度落实、“三重一大”决策执行等的监督检查。修订完善廉洁风险防控手册,动态更新廉政档案,抓实日常监督。印发《以案促改工作实施办法》,推动以案促改、以案促治工作制度化、规范化。在线索处置和案件查办上,健全统一管理、规范处置的工作机制,加强分析研判,提升处置精准性和办案质效,持续释放严的信号。三是强化重点领域廉洁风险防控。全面加强资金监管,出台系列财务管理制度,提出针对性风险防控措施,并常态化开展专项检查,对发现的问题紧盯整改。持续优化廉洁风险防控体系,指导各直管公司紧密结合业务实际,精准梳理风险点、完善防控措施。同时,不断夯实纪检工作基础,选优配强纪检干部,规范机构设置,并通过专题培训不断提升队伍履职能力。

(五)防范纠治“四风”问题,加强作风建设方面

集团党委坚持常抓不懈、久久为功,持续深化作风建设。一是着力整治形式主义突出问题。针对文风、会风等问题,严格落实整治形式主义为基层减负要求,通过精简会议、严控发文,推动工作提质增效。修订完善相关制度方案,督导下级单位结合自身实际,细化落实全面从严治党主体责任的具体举措,坚决纠治照搬照抄、脱离实际等问题,推动各项部署要求落地落实。二是坚决遏制奢侈浪费现象。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,修订集团差旅费等管理制度,统一规范报销标准,对巡视发现的相关问题立行立改,组织清退超标费用,并举一反三加强经费使用全流程监管,推动勤俭节约蔚然成风。

(六)加强领导班子和干部人才队伍建设,强化干部日常监督管理方面

集团党委坚持问题导向,着力加强领导班子和干部人才队伍建设。一是着力强化领导班子政治建设和履职能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,通过党委理论学习中心组学习、专题学习研讨等形式,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行民主集中制,规范“三重一大”决策程序,确保重大事项经集体研究决定。高质量召开巡视整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评。聚焦巡视指出的攻坚克难能力问题,成立工作专班全力推动南水北调配套工程土地组卷等重点难点工作。二是持续规范干部选任和人才引进工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团相关制度规定,强化程序意识。全面规范干部档案管理,严格落实“凡提必审”要求,组织开展专项检查。完善人才引进机制,建立标准化招聘流程清单并加强执行情况抽查,不断提升选人用人工作的规范性和公信力。三是不断强化干部日常管理监督。修订完善薪酬管理、干部兼职、因私出国(境)管理等制度规定,扎紧制度笼子。严格干部兼职审批和备案管理,及时清理不规范兼职。加强因私出国(境)证照集中管理和审批,实行动态台账更新。通过对干部从严教育、从严管理、从严监督,推动形成能上能下、担当作为的良好导向,为集团高质量发展提供坚强组织保证。

(七)落实党建工作责任制,提升基层党建工作水平方面

集团党委坚决扛起抓党建主体责任,着力补短板、强弱项、夯基础。一是健全基层组织体系。加强分类指导,严格依规依程序督促相关党支部完成选举,配齐配强支部委员,确保基层党组织架构完整、运行有序。二是推动党的领导融入公司治理。印发《河北水利发展集团有限公司子公司章程指引》,部署并完成全级次企业章程修订工作,将党建工作要求全面写入公司章程。组织开展法人治理体系建设专项监督检查,确保“党建入章”要求落实到位,从治理源头巩固党组织法定地位。三是着力提升组织生活质效。印发《2025年基层党支部“四化”提升活动方案》,开展基层党支部“四化”提升活动,系统解决基层党建薄弱环节。加强党务干部培训,提升专业能力和履职水平。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等基本制度,强化日常指导和督促检查,对发现的问题建立台账、限期整改,并将检查结果与考核挂钩。

三、下一步工作安排

集团党委将持续扛牢政治责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实将巡视整改成果转化为提升治理效能、破解发展难题、推动高质量发展的强大动力和制度保障,奋力开创集团改革发展新局面。

一是坚持常态长效,巩固深化整改成果。对已完成的整改任务,常态化开展“回头看”,重点针对整改措施的落实情况、问题的实际解决效果,评估整改成效,确保真改实改、彻底整改,经得起检验。强化制度刚性执行,不定期开展制度执行情况专项检查,对执行不力、变通走样的严肃问责,推动形成“制定—执行—检查—改进”的管理闭环,从源头上堵塞管理漏洞,坚决杜绝同类问题再次发生,切实把整改成果固化为长期有效的治理机制。

二是强化政治引领,锻造过硬骨干队伍。始终将党的政治建设摆在首位,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持把政治能力建设贯穿干部选育管用全过程,着力提升领导班子和干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断优化干部队伍年龄、知识、专业结构,加大优秀年轻干部、水利工程技术领军人才、复合型管理人才的战略性培养和选拔力度,畅通专业技术人才发展通道,为建设国内一流现代化水利企业提供坚实的组织和人才支撑。

三是压实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。增强落实管党治党责任的政治自觉,党委书记认真履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,加强对工程建设、招标采购、水费收缴、资产管理等重点领域和关键岗位的监督。持续加强纪律建设,强化经常性纪律教育和警示教育,用好身边典型案例“活教材”,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对“一把手”和领导班子的监督,做实日常监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,营造风清气正、干事创业的良好政治生态和发展环境。

四是深化改革创新,激发企业发展内生动力。深入学习贯彻党中央、国务院关于新时代深化国有企业改革的决策部署和省委、省政府的工作要求,牢牢把握正确改革方向。在巩固巡视整改阶段治理成果的基础上,持续完善中国特色现代企业制度,动态优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,规范董事会建设,保障经理层依法行权履职,推动各治理主体协调运转、有效制衡。深化三项制度改革,健全更加灵活高效的市场化经营机制,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,强化全员绩效考核,不断激发各级企业和广大干部职工的积极性、主动性、创造性。

五是突出科技赋能,培育水利发展新质生产力。坚持创新驱动发展战略,将科技创新摆在集团发展全局的核心位置。围绕智慧水利、数字孪生、节水技术与装备、水生态修复、水利工程新材料等前沿方向和关键领域,持续加大研发投入,力争研发经费投入强度稳步提升。积极参与国家级、省部级重大水利科技攻关项目,积极争创省级重点实验室、工程技术研究中心等高水平研发平台。加速推动创新成果转化应用,在智慧水务平台建设、工程数字化建造、灌区现代化改造、城乡供水一体化运维等领域,打造一批具有示范引领作用的标杆项目和试点企业,将科技创新的“关键变量”转化为集团高质量发展的“最大增量”,塑造面向未来的核心竞争优势。

六是筑牢风险防线,保障集团持续稳健运行。牢固树立底线思维和风险意识,加快构建全面覆盖、职责清晰、协同高效、约束有力的风险管理体系。将风险防控要求深度融入战略规划、投资决策、运营管理、考核评价等各环节。聚焦关键环节精准施策,严格履行重大投资项目前期论证与决策程序,强化全过程管控与后评价;动态监测与优化债务结构,拓展多元化融资渠道,全力保障资金链安全;压紧压实全员安全生产责任制,狠抓施工现场、工程运行、防汛度汛等重点领域隐患排查治理,坚决守住安全生产底线;同时,持续健全合规管理体系,强化重大决策、合同与项目的合法合规性审查。充分利用信息化监管手段,提升风险智能预警与应急处置能力,为集团高质量发展行稳致远保驾护航。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0311-86230042;邮政信箱:河北省石家庄市新华区华茂街17号融创商务中心2号楼(河北水发集团);电子邮箱:hbsfdqgzb@163.com。

中共河北水利发展集团有限公司委员会

2026年8月18日