根据省委巡视工作统一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十五巡视组对信都区开展了常规巡视。2023年2月28日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

信都区委坚决把巡视整改作为当前一项政治任务，作为对全区工作的一次“政治体检”和“把脉会诊”，以最坚决的态度、最务实的作风、最扎实的举措，确保巡视反馈问题整改到位、取得实效。

（一）强化思想认识，增强整改自觉。第一时间召开区委常委会会议专题研究部署整改落实工作，督促全区各级党组织认真学习贯彻省委巡视反馈会议精神，明确整改方向，坚定一抓到底的决心，强化见底见效的意识。同时，把开好专题民主生活会作为巡视整改工作的关键环节，区委主要领导带头认真开展学习研讨、谈心谈话、剖析检查，区委常委班子及班子成员主动认领问题，开展批评和自我批评，达到了统一思想、深化认识的目的，为做好巡视“后半篇文章”奠定了坚实基础。

（二）坚持上下联动，形成工作合力。区委带头落实巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设立5个整改工作专班，分别由区委常委牵头负责，构建起“1组＋1办＋5专班”工作架构，统筹推进全区巡视整改工作。全区各级党组织切实担负起整改责任，及时部署工作，采取有力举措，积极主动整改。

（三）压紧压实责任，推动全面落实。研究制定了《中共邢台市信都区委关于省委第十五巡视组反馈意见整改工作方案》，建立整改任务清单，逐一分析症结原因、制定整改措施，逐项明确牵头领导牵头部门、责任部门，紧扣时间节点，实行台账管理，做到事事有人抓、有人管。

（四）突出建章立制，巩固整改成果。在扎实推进整改工作的同时，始终坚持治标与治本同步、预防与整治并重，深入分析和查找产生问题的深层次原因，及时总结有效经验和做法，建立完善制度体系，真正做到管在日常、严在经常，实现用制度管权、管钱、管人、管事。

二、整改落实的主要成效

（一）关于“贯彻落实党的理论路线和方针政策、党中央重大决策部署及省委工作要求有差距，推动高质量发展不够有力”方面

1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题

（1）关于“理论学习不规范”问题。一是制定全年学习计划。区委将理论学习中心组学习列入重要议事日程，认真研究形势政策，制定学习计划表，明确2023年区委理论学习中心组学习重点，并根据实际情况，及时更新调整。二是规范全区理论学习。制发《2023年全区各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》对全区各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容进行统一安排，不断推进全区党委（党组）理论学习中心组学习标准化、制度化、规范化。三是加强学习督查检查。深入全区指导制定学习计划，督促其按要求组织好学习工作，有效提升各级党组织对党员干部理论学习重视程度，增强理论学习中心组学习的质量和效果。

（2）关于“践行习近平生态文明思想有差距”问题。一是健全机制，加强日常巡查监管。牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，严厉打击盗采矿产资源违法行为，制发《信都区自然资源网格化执法监管与评估考核办法》，推行自然资源网格化监管，进一步健全工作机制，明确管理职责，规范工作流程。二是宣传引导，提升全民生态意识。积极广泛宣传矿产资源法律法规和洁净型煤政策，先后在区人民政府官方网站公布《致农民朋友的一封信——安全使用环保炉具、燃用洁净煤、改善空气质量》《关于严厉打击非法盗采矿产资源畅通举报的通告》，突出精准宣传，加强对重点乡镇、重点村的宣传力度，充分利用村大队广播、宣传车、宣传页等方式向广大群众宣传普及生态环境保护知识。三是压实责任，做好洁净型煤推广。制发《邢台市信都区冬季取暖季洁净煤推广工作长效机制》，压实各方责任链条，提前启动并完成2023年冬季取暖季洁净煤取暖确村确户工作，全面掌握冬季购煤需求。

（3）关于“推动产业发展用力不够”问题。一是积极推动项目投产达效。对全区在库项目进行梳理，将签约项目纳入台账管理，跟踪指导、加强帮扶，提供要素保障，督促加快建设进度，确保项目按期投产达效。二是加大招商引资工作力度。建立条线联动机制，成立由区级领导任组长的农业、服务业等7个领域招商专项小组，分别负责各自领域的政策制定、项目招引、对接洽谈、项目评审、签约落地等工作，有力推进招商引资的专业化、组织化、高效化运作。建立包联工作机制，将亿元以上重点建设项目和重点招商项目，纳入包联工作体系，全力协调解决项目建设中存在的困难和问题。三是全面加强4A级旅游景区建设。按照“特色定位、错位发展”的原则，全面提升景区文化内涵，指导8个4A级旅游景区明确文化定位，以文化内涵为切入口，围绕文化主题，谋划项目建设，充分发掘利用好景区文化资源。四是大力促进文旅融合发展。加大景区建设扶持力度，助力提档升级，组织景区开通“乐游京津冀一卡通”，全面打好文化特色牌，收集历史文化名村和传统村落资料，深挖红色文化资源，开展文艺活动进景区活动。五是积极推介信都文旅品牌。先后承办“太行泉城·美丽邢台”美食周、“春暖花开·香约河北”走进太行泉城河北省春季旅游营活动启动仪式、“5·19中国旅游日”活动暨“舞动泉城·唱响泉城”展演启动仪式等活动，叫响了信都区文旅品牌。

（4）关于“保障和改善民生有短板，民生项目推进迟缓，惠民政策落实不到位”问题。一是推进棚户区改造项目建设。抓好央企合作，借力实力央企加快推进项目建设。拓宽融资渠道，成立工作专班，统筹相关职能部门和属地镇办加快推进项目建设。二是积极推进延期交房项目建设。强化专班责任，由区级领导分包负责，加大推进力度，破解瓶颈问题。三是全力整治拖欠农民工工资问题。加强事中事后监管，动态监督工资发放情况。同时，进一步畅通欠薪维权绿色通道。四是认真落实惠民政策。建立健全高龄津贴动态核查机制，明确规范人员摸排、身份核实、津贴发放等流程，全面了解动态变化情况，对符合享受待遇条件人员做到“应办尽办、应享尽享”。

2．关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接用力不够”问题

（5）关于“防返贫动态监测工作不扎实”问题。一是全面自查整改。制发《关于省委巡视反馈防返贫动态监测工作不扎实问题整改工作方案》，组织各乡镇（街道）对全区脱贫户、监测户进行“全覆盖”式排查，逐户进行“回头看”，认真核实，全面整改。二是强化包联帮扶。组织全区帮扶责任人开展集中走访活动，强化包联，对信息采集表、收入登记表等信息进行再核对、再完善，做实做细帮扶工作。三是开展督导检查。发现问题，现场交办整改，有效提升全区防返贫动态监测和帮扶工作质效。

（6）关于“推动乡村振兴措施落实不力。农业产业化水平低”问题。一是培育壮大农业龙头企业。积极引导鼓励辖区企业申报省市农业产业化龙头企业，积极争取上级优惠政策，支持农业项目建设和企业发展。二是持续加大农业招商引资力度。发挥优质农产品产区优势，制作招商宣传资料，积极引进优质农产品加工项目。三是推进农产品加工项目投产达效，大力推动多个农产品加工项目建设。四是全面消除集体经济薄弱村。建立集体经济薄弱村信息台账，将集体经济薄弱村全部纳入台账管理，重点帮扶，逐村制定增收措施，并按月督促落实。五是加强农村经济财务管理，制发《农村集体经济组织资产财务管理制度》，制作财务开支审批流程图、现金支取流程图、财务公开流程图，规范农村财务工作流程，明晰集体经济收入，做到“应统尽统、应收尽收”。

（7）关于“土地管理使用不严格”问题。一是妥善处置绿化租地问题。明确实施路径，职责分工，全面核查，全面整改。二是建立批而未供“一地一策”台账，制定工作计划，分阶段进行处置。三是建立动态预警督办制度，最大限度避免土地闲置。

3．关于“区委‘把方向、管大局、作决策、保落实’作用发挥不充分”问题

（8）关于“法规传达学习不及时”问题。一是立行立改。先后在区委常委会会议、区委理论学习中心组学习会上对《中国共产党组织处理规定（试行）》《中国共产党组织工作条例》进行认真传达学习。二是规范学习。先后制发《2023年全区各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》《关于进一步做好党委（党组）理论学习中心组学习的工作安排》，进一步健全完善区委理论学习中心组学习制度，明确要求相关单位及时上报学习议题，做到应学尽学。

（9）关于“出台制度把关不严”问题。一是严格报备审查。先后制发《关于做好党委（党组）规范性文件备案工作的通知》《邢台市信都区行政规范性文件备案审查办法》，对各单位在履行职责过程中形成的规范性文件，明确专人进行严格审查，发现问题第一时间纠正。二是强化督导检查，采取定期和不定期相结合的方式，对各单位规范性文件进行检查，发现问题督促整改。三是加强业务培训。分别召开办公室系统培训工作会、规范性文件暨合法性审查工作培训会，系统讲解规范性文件备案依据、备案范围和要求等内容，进一步提升基层工作人员法规意识和工作能力。

（10）关于“谋划推动项目建设用力不足，专项债券使用效率低”问题。一是健全督办工作机制。制发《关于建立专项债券通报督办制度的通知》，夯实项目实施主体责任，督促项目建设。二是加快项目建设进度。狠抓专项债券支出进度管理，对专项债券项目实际支出进度情况实行清单管理，保障项目建设；督促专项债券项目主管部门和项目单位加大推进力度，倒排工期，有序推进。三是加强对专项债券的全过程管理，认真落实《信都区政府专项债券储备申报发行流程管理办法（试行）》文件要求，严格规范专项债券储备、申报、发行流程，做到科学申报、精准发行。

4．关于“落实全面深化改革要求有差距，基层治理存在短板”问题

（11）关于“改革要点谋划不实”问题。一是高质量谋划改革工作要点。组织各单位结合市改革工作要点和年度重点工作，自主谋划2023年改革工作要点的改革事项，创新开展“八项改革突破行动”，使改革工作要点充分体现信都特色。二是严格文件审核，制发区委全面深化改革委员会工作要点，制定105项改革举措，逐项明确牵头区领导、牵头单位和责任单位、成果形式、完成时限，要点结构严谨、条理清晰、文字精炼，有力推动改革任务落地落实。三是积极争创改革亮点。调动各单位创先争优，谋划打造更多改革亮点，展现信都改革品牌。

（12）关于“镇街综合行政执法改革存在弱项”问题。一是选优基层执法力量。制发《关于配优配强基层综合执法力量的通知》，加大乡镇（街道）基层执法人员的调配力度，通过内部竞争上岗方式，提升基层执法人员力量。二是规范执法人员管理。先后制发《关于建立行政执法资格联审机制的实施意见》《邢台市信都区乡镇（街道）综合行政执法队人员管理办法》，细化明确执法人员岗位职责、工作规范、人员标准等内容，进一步规范执法行为，深化乡镇街道综合行政执法改革。三是加强案卷卷宗管理。开展行政执法案卷评查活动，随机抽取2022年度行政处罚案卷进行评查，逐个评分、定级，并将检查发现共性问题通报全区，督促整改。四是做好行政执法培训。定期开展行政执法人员业务轮训，将《中华人民共和国行政处罚法》《河北省行政处罚案卷标准（2022年版）》等列入培训内容，详细解读，进一步加强基层一线行政执法人员对行政执法重点、要点和关键环节把握，全面提升执法人员业务能力。

（13）关于“优化营商环境有差距。奖补资金发放不到位，重点项目推进缓慢”问题。一是做好奖补资金发放。建立信息台账，明确责任分工，加强源头管理，强化财政、发改、科工、商务等部门间的协调沟通，进一步规范和完善资金申请、使用环节，严格按照上级文件要求履行审批手续，发放上级奖补资金。二是抓好重点项目推进。加强项目包联帮扶，实行五级包联，大力推进一专用铁路线、一新能源商用车研发基地等重点项目，强化资金、用地、环保等要素保障。六是持续优化营商环境。制发《信都区加快建设一流营商环境行动方案（2023—2025年）》开展优化营商环境专题月活动，确定十个主题，进一步激发市场主体投资信心和活力。

（14）关于“大社区管理体制不适应现实需要”问题。一是建设社区服务队伍。配备网格员515人、楼门长4335人、业主委员会236个。举办全区村（社区）党组织书记能力素质提升培训班，并对新招录社区工作者进行业务培训，提高社区服务效能。二是征求基层干部意见。区民政局制作《社区治理情况征询表》，向相关基层干部致信征询当前社区治理存在问题不足和工作建议，并对反馈的意见建议逐条研究，科学分析，为做好社区治理工作提供决策依据。三是健全社区治理体系。进一步理顺社区治理体制，探索建立“邻里党建”工作机制，打造服务型基层社区党组织。

5．关于“防范化解风险能力不足”问题

（15）关于“化解信访隐患用力不足”问题。一是开展信访积案专项攻坚，逐案剖析原因，明确化解路径，精准施策，推动矛盾化解、问题解决。二是强化矛盾隐患排查。开展区、乡镇（街道）、村（社区）“三级联排”，延伸基层触角，对突出矛盾纠纷“大排查、大起底”。三是压实化解责任。将排查出的矛盾隐患全部纳入动态管理台账，逐一落实“五包一”包联责任制，紧抓问题解决，集中精力做好化解工作。四是狠抓领导接访和包联化解，坚持实行区级领导精准接访；实行周六乡镇（街道）党（工）委书记接待日机制，积极解决群众诉求，将矛盾发现在一线、化解在一线。

（16）关于“庭院老旧燃气管网改造推进迟缓”问题。制定改造方案，将全区老旧燃气管网纳入工作重点，细化工程计划，倒排工期，定期调度工程进展。

（17）关于“保密制度落实不严格”问题。一是全面整改，举一反三。规范全区党政机关、单位保密工作机构和保密员设置，夯实基层保密基础，筑牢保密防线。二是压实责任，规范制度。持续完善保密工作制度，形成长效管理机制。三是立行立改，全面督查。深入区直单位、乡镇（街道）开展全覆盖专项保密大督查，全面落实各项保密工作要求，推进保密制度执行到位。四是宣传培训，筑牢防线。举办全区办公室系统培训工作会，开展4·15全民国家安全宣传教育活动，常态化开展“人人话保密”宣传活动，扎实筑牢保密思想防线。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，履行‘两个责任’存在短板”方面

6．关于“区委主体责任落实不到位”问题

（18）关于“区委书记第一责任人职责履行有欠缺”问题。一是完善责任清单。对区委书记第一责任人责任清单进行修订完善，深化细化全面从严治党责任落实机制，制发履职提醒函，提醒区委书记履行第一责任人责任。二是建立约谈制度。制发《区委书记提醒约谈下级“一把手”工作制度（试行）》进一步压实区委书记管党治党第一责任人责任。三是切实履职尽责。区委书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，从严从实管班子、带队伍，将对下级“一把手”监督情况作为推进全面从严治党重要抓手，有力推动全区巡视整改工作。

（19）关于“班子成员履行‘一岗双责’有不足”问题。一是明确压实责任。制定区委常委落实全面从严治党“一岗双责”责任清单，要求区委常委认真履行“一岗双责”，对分管单位党组织班子及其成员出现苗头性、倾向性问题，及时约谈、批评教育、督促整改。二是做好同级监督。区纪委监委制发《关于完善区级领导干部通报提醒制度的通知》，完善同级监督提醒函适用情形，进一步规范同级监督提醒函使用制度。三是及时督促提醒。区纪委监委将梳理出的领导干部违纪违法问题线索，向涉及分管区级领导呈送提醒函，提醒履行“一岗双责”。

（20）关于“责任压力传导不到位”问题。一是细化工作任务，明确责任分工。制发《关于深入贯彻＜党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定＞的通知》，对全区各级各部门党委（党组）落实全面从严治党主体责任提出明确要求，并进一步细化责任分工，明确各项任务责任单位。二是制定年度任务安排，实行清单管理。制发落实全面从严治党主体责任清单，将落实全面从严治党主体责任具体化，推动全面从严治党各项责任要求落实到位。三是定期书面提醒，确保责任落实。制发落实全面从严治党提醒函书面提醒各级领导干部认真履行相关职责，落实主体责任各项任务。四是加强警示教育，抓住“关键少数”。5月，召开全区领导干部政治性警示教育大会，筛选6起典型案例（其中涉及3名“一把手”违纪违法案例）进行通报，进一步增强政治性警示教育的震慑作用。

（21）关于“落实巡察工作要求有差距”问题。一是落实巡察工作要求。制发《区委和区委巡察工作领导小组定期听取研究巡察工作机制（试行）》细化具体程序和内容，制发《区委巡察组工作质效评估办法（试行）》将开展宣传发动群众情况纳入巡察评估范围。二是提升服务保障能力。围绕区委巡察工作领导小组职责，对《关于加强巡视巡察上下联动的意见》及市委、区委《关于贯彻落实巡视巡察上下联动要求的具体措施》进行了专题学习，全面掌握巡察工作各项要求。

7．关于“区纪委监委监督责任履行有短板”问题

（22）关于“日常监督有差距”问题。一是完善日常监督制度。区纪委监委制发《关于完善区级领导干部通报提醒制度的通知》，完善同级监督提醒函适用情形，进一步规范同级监督提醒函使用制度。二是做好日常监督提醒。三是完善档案管理制度。制发《区管干部廉政档案建设管理使用暂行办法》，对区管干部廉政档案的管理和使用进行规范；制发《党风廉政意见办理工作办法》，建立廉政信息通报机制，确保廉政档案相关资料及时更新。

（23）关于“纪检监察体制改革不深入”问题。一是全面排查清理到位。组织全区对区纪委监委和乡镇（街道）纪（工）委牵头或参与的议事机构进行清理，将其职责范围外的工作全部交还给主责部门管理。二是建立文件预审机制，严格把关文件审核，对拟印发文件中涉及需区纪委监委及相关领导参与的议事协调机构或包联事项，由区纪委监委根据相关制度要求进行把关，严格落实“三转”要求。三是加强派驻机构管理。举办《纪检监察机关派驻机构工作规则》专题培训班，推动“探头”作用充分发挥。建立《邢台市信都区纪检监察工作调度会议制度》，每月对派驻工作开展情况进行督导制发《信都区派驻机构工作指导手册》，进一步推动派驻监督实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

8．关于“党风廉政建设和作风建设不够深入”问题

（24）关于“廉洁风险排查防控不到位”问题。一是开展廉洁风险点排查工作。制发《关于开展廉政风险排查防控的工作方案》，聚焦具有公权力的岗位，组织全区各单位从议事决策等6方面，全面深入排查廉政风险，填写《廉政风险清单》，并对外公示公开。二是做实做细日常监管。建立《廉政风险点监督清单》，对各单位排查风险点位进行全面梳理，将重点廉政风险点纳入日常监督，制发《关于加强廉政风险点监督工作提示》，抓早抓小、防微杜渐，进一步遏制重点领域、关键环节腐败多发情况。

（25）关于“农村党风廉政建设薄弱”问题。一是选优配强干部，把政治上靠得住、发展有本事、群众信得过的优秀人才选进村“两委”班子，2023年3月区委组织部征求了区纪委监委、区委政法委等11个单位意见，调整130余名村“两委”干部。二是加强干部监督。区纪委监委制发《关于进一步加强农村（社区）党风廉政建设的通知》，开展清廉乡村建设行动，积极推进农村集体事务公开；制发相关工作方案，将农村（社区）“两委”干部纳入“十类人员”人群，进行专项整治。三是做好干部培训。区委组织部先后组织农村党组织书记参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训和全市村（社区）党组织书记重点培训班，教育引导全区农村党员干部深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，强化遵规守纪的思想意识。四是加强宣传引导。启用“抗大清风号”公交专线，打造流动红色廉洁教育课堂，利用微信公众号、媒体发布等方式传递党风廉政建设的好声音、正能量。五是提升农村“三资”管理水平。将559个村（居）全部纳入智慧农经综合管理服务平台，全面实施经济审计。开展村集体经济组织负责人任期内审计和村财务审计工作，完善工作制度。制发《农村（社区）集体“三资”管理问题处理的意见》进一步加强农村财务管理。

（26）关于“作风建设持续用力不够”问题。一是整治白头文件。在全区深入开展讲大局、懂业务、重服务、有活力“四型机关建设”活动，全面改会风转文风，努力实现作风改进和工作落实双促进。二是规范村“两委”挂牌。开展村级组织挂牌清理整顿活动，严格按照《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施意见》文件精神，对村级组织和工作机制挂牌进行整治，区分不同情况，采取保留、整合、取消等方式加以规范，清理摘牌。三是规范办公用房管理。制发《关于开展全区党政机关办公用房管理使用违规问题专项整改工作方案的通知，开展违规使用办公用房专项整治。四是强化干部作风建设。常态化开展作风纪律整顿活动，进行作风纪律突出问题专项整治，聚焦空岗、脱岗、在岗不在状态等问题，开展多轮明察暗访。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，选人用人和干部队伍建设有差距”方面

9．关于“领导班子建设有短板”问题

（27）关于“执行民主集中制有差距。决策机制不够规范”问题。一是完善区委常委会议事决策规则，制发《中共邢台市信都区委常委会议事决策规则》，进一步明确区委常委会议事决策的范围、组织、方法和程序等内容。二是严格规范落实决策机制，凡应由常委会会议讨论决定的事项，坚决杜绝以常委会（扩大）会议代替常委会会议做出决策，并严格落实集体研究决定；常委会委员对决策事项逐个明确表达同意、不同意或缓议的意见。三是严密执行议事决策组织程序，常委会会议议题由区委书记提出，或由其他常委会委员提出建议，报区委书记审定，做到议题安排适量，一般不临时增加议题。

（28）关于“落实《中国共产党党组工作条例》不严格”问题。一是对区直各单位党组成员配备情况进行梳理，区委组织部牵头组织党组成员不足3人的单位，对相关区直部门党组成员进行了合理调配。二是区委组织部先后召开部务会、部机关全体会，对《中国共产党党组工作条例》进一步深入学习，认真吃透条例精神。

（29）关于“党内政治生活不严肃”问题。一是健全完善民主生活会制度。制发《关于提高民主生活会质量的有关规定》，明确要求民主生活会应当直面问题，严肃认真开展批评和自我批评，确保“红脸出汗”“有辣味”。二是组织召开区委常委班子巡视整改专题民主生活会。做好巡视整改专题民主生活会的方案起草、会前学习、征求意见、谈心谈话、会后反馈、材料反馈等各环节工作，严把批评材料审核关，强化会前谈心谈话，增强相互批评的深度和准度。全区自上而下召开乡科级以上党员领导干部巡视整改专题民主生活会，区委组织部成立督导组进行督促指导，确保相互批评触及思想，保证民主生活会取得实效。

10．关于“选人用人和干部队伍建设有差距”问题

（30）关于“执行干部选拔任用制度不严格”问题。一是严格执行干部选拔任用制度。区委组织部先后召开部务会、部机关全体会对《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关条例进行学习。二是梳理汇总领导干部选拔任用程序，制作《干部选拔任用全过程流程图》，确保领导干部选拔任用全过程无遗漏。三是开展干部人事档案专审问题集中整改行动，对重点干部人事档案进行专项审核，对审核发现问题均由组织部门进行调查核处，进一步提升了干部人事档案的准确性、完整性和规范性。

（31）关于“乡镇（街道）领导班子配备不及时”问题。一是及时配备空缺岗位。对出现空缺岗位进行综合研判分析，以“事业为上、人岗相适、人事相宜”为原则，对乡镇（街道）领导班子成员进行了合理补充。二是积极物色合适人选。根据“毛遂论坛”、干部日常现实表现和乡镇（街道）领导班子调研等情况，为区委选优配强乡镇（街道）领导班子物色合适人选。三是完善干部配备制度。制发相关监测预警机制，对缺配干部情况及时提醒、及时预警。

（32）关于“对年轻干部培养选拔有欠缺”问题。一是建立乡镇（街道）年轻副科级以上干部台账，加大上下交流力度，结合乡镇（街道）领导班子运行调研情况，积极物色合适人选，及时调配，盘活区直部门干部队伍。二是针对区县合并出现的区直单位领导班子超配问题，根据单位党委（党组）意见，结合个人学历、经历等情况，将部分超配的领导班子成员和在同一班子或同一职位任职满10年以上的干部进行了交流调整，进一步优化区直部门领导班子组成，形成梯次结构，腾出空缺岗位。三是制发《关于大力培养选拔优秀年轻干部的实施意见》积极构建“选、育、管、用”全链条培养机制，坚持把基层作为年轻干部成长的主阵地，从政策上激励年轻干部主动到乡镇历练。四是加强教育引导。举办“毛遂论坛”，组织年轻干部参加论坛，教育引导年轻干部到基层历练。依托河北干部网络学院，开设一系列专业化能力培训专题网班，进一步提升青年干部履职尽责的综合素质与能力，开办“青年干部大讲堂”，引导广大年轻干部守初心、担使命，筑牢安全防范底线，积极投身到全区急难险重一线工作中。

11．关于“基层党组织建设质量不高”问题

（33）关于“区委党建工作责任制落实不到位”问题。一是立行立改。召开二届区委第75次常委会会议对党支部建设相关工作进行专题研究，听取区直机关工委汇报。二是制发《关于推行基层党组织建设规范化标准化制度化的意见》，明确将“区委常委会每年至少专题研究一次党支部建设工作，听取一次区直机关党建工作汇报”列入其中，形成制度规范。三是切实履行主体责任。把支部建设作为各级党委（党组）工作的重中之重，持续加大对党支部建设工作的督导检查和跟踪落实力度，进一步提升全区基层党组织建设质量。

（34）关于“基层党建工作薄弱”问题。一是加强新业态企业党建工作。高标准搭建41家24小时“信蜂驿站”免费提供休息、饮水等服务，开展各类送温暖、送清凉、送法律、送祝福等活动，让新就业群体真切感受到党的关心关爱。二是规范农村党员档案管理。组织乡镇（街道）党（工）委对辖区所有党员档案管理情况进行自查，全面梳理党员档案丢失情况，建立台账，按程序进行调查认定，核实党员身份。严格执行《邢台市信都区农村党员档案管理办法》，依托区农村党员档案管理中心，加强党员档案管理，开展党员档案数字化扫描工作，建立数字档案，切实提升党员档案管理工作水平。

（四）关于“落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不到位，整改长效机制未落地落实”方面

（35）关于“整改主体责任和监督责任落实不够到位”问题。一是严格落实区委主体责任。健全整改工作机制，定期听取巡视整改情况汇报，及时研究解决整改中存在的问题。巡视整改期间，区委先后多次召开区委常委会会议、区委巡视整改工作领导小组调度会议，专题调度研究巡视整改工作，有力推动问题整改解决。二是做实做细巡视整改日常监督。区纪委监委制发《邢台市信都区纪委监委巡视巡察整改监督工作细则（试行）》，持续规范和加强巡视巡察整改监督工作，推动整改监督常态化、规范化。制发《区纪委监委机关贯彻落实区纪委二届三次全会工作部署分工方案》，将巡视巡察整改日常监督纳入年度工作计划，并具体部署整改监督工作，推动巡视巡察整改监督具体化、精准化、常态化；区委组织部制发组织工作要点，将落实巡视巡察整改监督责任纳入年度工作要点，综合运用组织手段加强巡视巡察整改的日常监督。三是扎实推进十届省委部署的三个专项整治。扎实推进行政审批改革不到位专项整治。重新开展问题排查整治工作，建立工作台账，深化整改，做到“见人、见事、见资料”。扎实推进农村“三资”管理不规范专项整治。先后制发《农村集体经济组织资产管理制度》《农村（社区）集体“三资”管理问题处理的意见》《农村集体财务管理规定》等制度，从管理机制上确保农村集体资金、资产、资源更加安全更有保障。扎实推进县域重点项目谋划推动不力专项整治。围绕县域项目谋划不足、个别重点项目建设缓慢、园区基础设施和服务存在短板、招商引资质效还需提升等4方面，再次深入摸排，剖析问题根源，全面整改提升。

（36）关于“上级反馈的个别问题整改不彻底”问题。一是成立工作专班，建立工作台账，将存在融资风险的农业合作社纳入台账管理，任务分解到人，压实责任，集中整改。二是组织自规分局、住建局、行政审批局等相关部门依据自身职责，落实相关责任，认真掌握和执行相关的政策法规，稳步推进房地产遗留问题整改工作。三是认真整改上级审计反馈的区属企业闲置建设用地问题。积极招引项目。严格审计整改。制发《邢台市信都区审计局审计整改约谈办法》，规范约谈情形、约谈准备、约谈实施等内容，健全审计长效工作机制，增强整改刚性约束，切实维护审计监督的严肃性和权威性，避免类似问题再次发生。

（37）关于“工程招标领域问题整改长效机制未落地落实”问题。一是明确监管责任。制定专项整改方案，根据部门职责分工和权责清单，明确发改、财政、住建、水务、交运等各行政监督部门在工程项目招标监管中的监管范围和职责边界，进一步增强监管的针对性和精准性，确保实现“无死角、全覆盖”监管。二是创新监管手段。实施智慧监管，建设基于数据共享的市县一体化智慧监管系统，为各行政监督部门提供监督通道，做到在线即时监测和实时动态监管，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究。强化信用监管，进行守信联合激励，对信用良好的投标单位，提供网上开具投标承诺书代替投标保证金服务。三是推行“双随机一公开”监管模式。紧盯招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标投标情况书面报告、招标代理等关键环节和载体，严厉打击违法违规行为。四是畅通问题反映渠道。组织审批、住建、水务、交运等相关部门同步设置热线举报电话，并在政务服务大厅和各行政监督部门办公地点显著位置进行公示，实时受理群众反映问题线索。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的。下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡视整改工作作为政治任务，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律再鼓干劲、再加压力，切实运用和巩固好省委巡视成果，推动党中央重大决策部署和省市委工作要求落地落实，推动全区经济社会实现高质量发展。

（一）突出政治功能，持之以恒强化政治引领，确保整改任务全面完成。区委将切实担负好整改主体责任，不断强化党的政治建设和思想建设，进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导，始终保持应有的政治定力，严格细致、动真碰硬抓好问题整改，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。

（二）主动担当作为，持之以恒加强队伍建设，深入贯彻新时代党的组织路线。全面落实新时代选人用人政策，提升选人用人科学化水平，统筹谋划干部队伍发展，持续优化干部队伍结构，树牢以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，锻造忠诚、实干、担当、创新的干部队伍。

（三）坚持刀刃向内，持之以恒严格纪律监督，积极营造风清气正政治生态。坚决扛起管党治党主体责任，持续正风肃纪反腐，加强干部日常监督管理，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，深化运用“四种形态”，全面增强各级党员干部责任意识、担当意识和依法履职意识。

（四）突出问题导向，持之以恒推动深入整改，坚决抓好整改后续工作。始终把巡视后续整改工作作为履行管党治党政治责任的有力抓手，做到目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以久久为功的韧劲和驰而不息的作风，持续抓好整改提升工作。

（五）着眼长远发展，持之以恒巩固整改成果，不断深化巡视整改实效。坚持“四个融入”，把整改工作同贯彻落实党中央重大决策部署及省市委工作要求，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，同区委中心工作相结合，做到巡视整改落实与经济改革发展两促进、两提升。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319－2160001、0319－2160002；邮政信箱：中共邢台市信都区委办公室；电子邮箱：xdq202311＠163.com。