根据省委巡视工作统一部署，2022年11月4日至12月30日，省委第十五巡视组对临西县开展了常规巡视。2023年2月27日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

临西县委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，先后召开县委常委会会议、县委理论中心组会议，专题学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和省委关于巡视整改工作要求，以问题整改推动临西各项工作全面提标、提质、提效。成立了巡视反馈意见整改落实工作领导小组，由县委书记任组长，明确责任分工，切实将主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任落到实处，形成了层层传压、齐抓共改的工作格局。对照问题清单，挂图作战、上下联动、齐心协力，确保所有问题整改落实到位。

2023年4月26日，召开县委常委巡视整改专题民主生活会，县委各常委对照省委巡视反馈意见，联系工作实际，深入查摆剖析，逐一对照检查，进一步明确整改方向，提出整改措施。牢固树立以人民为中心的发展理念，畅通反映问题渠道，精准聚焦群众烦心事揪心事，真抓实改，杜绝形式主义，以整改实效赢得百姓认可。

县委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，对巡视整改工作负总责，先后主持召开6次专题调度会，研究部署巡视整改任务，坚持重要任务部署、整改责任传导、线索处置过问、突出问题督办。3月4日、3月9日主持召开县委常委会专题研究整改方案，4月7日主持召开第一次巡视整改推进会，进一步传导责任压力，统筹调度整改进展，推动形成工作合力。4月26日、5月12日、5月16日主持召开县委常委会，专题听取监督检查报告，并研究了巡视整改工作。

二、整改落实的主要成效

临西县委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。根据省委巡视组反馈意见梳理出35个具体问题。

（一）关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委工作要求有差距，以新发展理念推动高质量发展还有短板”方面

1．关于“理论学习实效性不强”问题。一是坚持把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，纳入各级党员干部学习培训的重点内容，1至7月份，县委理论中心组开展专题学习8 次，以上率下推动新思想入脑入心指导实践。组织各级党委（党组）理论学习中心组开展集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等多种形式学习活动，并每月报送学习情况。二是深入开展学习研讨，印发《关于县委理论学习中心组成员研讨发言材料要密切结合分管工作的通知》，县委理论中心组成员密切结合分管工作开展8次学习研讨，坚持理论联系实际。县委常委会带头专题研讨全县发展思路，结合临西实际，提出了打造“百亿级高端精密轴承河北制造基地”思路。全县各级党组织均按要求开展学习研讨，目前已开展专题学习讨论150余次。三是印发了《临西县党的二十大精神学习计划》，将党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神列入县委理论学习中心组全年学习内容，并督促指导全县各级党组织完善理论学习制度，规范学习内容，严格按照学习计划组织开展好党的二十大精神学习。四是对县直单位和乡镇学习贯彻党的二十大精神进行专项督导检查，并在“临西机关党建”微信公众号开设了工委课堂党的二十大精神专题，引导各单位积极学习宣传贯彻党的二十大精神。党的二十届三中全会以来，“临西发布”等微信公众号大力转发全会精神内容，为全县党员干部群众提供学习党的二十届三中全会精神的平台，进一步提升理论学习实效。

2．关于“贯彻习近平生态文明思想有差距”问题。一是牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，将习近平生态文明思想纳入县委常委会、县政府常务会重要学习内容。县委常委会会议、县政府常务会议分别学习了《习近平生态文明思想学习纲要》，进一步凝聚生态文明建设共识，坚决扛起政治责任，抓好生态环境问题整改。二是针对环境保护措施不力，深入实施重点行业超低排放改造，全面推进工业炉窑综合整治，对9家企业开展提升改造；加大散煤治理力度，利用空气质量监测站点发现二氧化硫高值问题，实时提醒乡镇及相关部门针对污染源开展排查整治，对排查发现的养殖大棚存在燃煤问题，印发督办函，督促立即整改。截至目前，年度二氧化硫下降率29.1％，排名全市第4位。三是对应退未退砖瓦窑企业，重新安排土地再利用和配套工作，确保砖瓦窑企业按照“两断三清一注销”的标准退出到位。4家砖瓦窑企业拆除退出工作已全部完成。四是持续开展黑臭水体和坑塘排查，对存在的黑臭水体问题立即进行治理，重点对3个存在沉积垃圾和黑臭水体的坑塘安排人工及工程机械进行了集中清运。组织专人对9个较大农村坑塘黑臭水体进行“回头看”，同时举一反三，开展农村人居环境整治提升行动，在全县开展地毯式排查，对17个存在隐患坑塘强力开展垃圾污水和黑臭水体集中整治，全面清理整治生活垃圾、生活污水和黑臭水体，坚决杜绝黑臭水体的产生。建立完善农村坑塘黑臭水体定期排查、巡查机制，并按照属地管理职责，建立长效监管机制，定期开展农村坑塘黑臭水体整治监督检查和水质监测工作，对排查发现的问题，立即采取有效措施，彻底消除水体黑臭现象及周边污染隐患。  

3．关于“遵守政治规矩不够严格”问题。一是加强政治理论学习，县委理论中心组、县委常委会会议坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，增强政治定力，严格落实“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度，以理论上的清醒保证政治上的坚定。二是对全县各乡镇（园区）、县直单位开展会议记录、纪要专项督导检查行动，对检查发现的会议记录整理不及时、会议记录格式不规范等问题均已要求相关单位立行立改。三是组织召开全县党政机关办公室系统工作业务培训会，对规范会议记录、纪要等工作进行了业务知识培训，进一步提高机关会议记录、纪要及公文办理水平。四是对县乡村振兴局相关科室负责人张某、刘某进行提醒谈话，进一步规范巩固拓展脱贫攻坚领导小组公文审核流程，严格审核，确保会议纪要的准确性、时效性、真实性。

4．关于“推动轴承产业基础提档升级有欠缺”问题。一是县委、县政府主要负责同志主持召开河北临西轴承工业园区提档升级工作专题会议，听取河北临西轴承工业园区考核及提档升级相关情况汇报，对开发区考核的主要经济指标、产业质效、科技创新等各项指标进行逐项分析研判，明确各部门承担的考核指标并实行指标预警。同时由县“两办”督查室对各部门承担的考核指标及时进行督导检查，每季度通报指标完成情况，确保年度绩效考核提档进位。二是对标先进，学习经验。先后赴清河、威县开发区进行实地学习考察，县委常委会审议通过《关于推动轴承工业园区提档升级的若干措施》及《临西县加快轴承产业高质量发展扶持政策》，进一步明确开发区提档升级具体举措。连续两年在全省开发区绩效考核中取得较好位次。三是对全县企业进行摸底排查，筛选有潜力的企业14家纳入规上企业培育库，明确县领导包联，深入企业指导服务，及时掌握企业运行情况，帮助企业解决困难，促进增加产值和营收。同时对高新技术产业发展情况进行实时监测，及时解决企业发展过程中遇到的困难及问题，助力企业加快发展步伐。通过政策引导，大力培育创新主体。截至7月份，规上轴承企业达到36家，占比为2.59％，提升0.43个百分点；高新技术企业达到39家，占比为2.80％，提升1.60个百分点；专精特新企业达到20家，占比为1.43％，提升0.44个百分点。四是扎实推进工业转型升级“五个一”工程，通过政策支持推动企业加快实施技术改造；围绕轴承主导产业，紧盯国内外知名轴承企业，实施强链延链补链。目前，总投资5．6亿元的中高端轴承生产销售基地项目落户临西并即将投产。

5．关于“推动可持续发展后劲不足”问题。一是持续完善招商引资考核激励和产业扶持等政策制度，严格落实“双百”行动，把招商引资作为经济工作主战场，召开县内轴承规上企业招商政策听证会，研究制定《临西县加快轴承产业高质量发展扶持政策》。二是落实重点项目领导包联，对新开工的重点项目包联清单进行了及时调整；为每一个重点项目成立一个专班实行专班推进；对新开工入库的重点项目，及时申请列入省市重点项目管理，定期开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动，截至目前签约5000万以上项目53个，总投资额79.25亿元。组织开展4次集中开工仪式，累计22个项目开工建设；竣工投产重点项目达到16个。三是全面落实研发经费加计扣费等普惠性政策，激发企业研发动力，降低企业研发成本。2023年企业研发投入上报数据1.18亿元，同比2022年研发费用上报数据7800万元实现大幅增长。引入4家技术服务机构，对企业研发费用归集开展一对一多轮指导服务，支持企业、平台开展产学研合作，推动重点企业研发机构提升能力和水平。四是聚焦“两主两辅”产业，持续开展“全员招商”“挂牌招商”“精准招商”等专项行动，加速补齐、壮大、拓展产业链条。与河钢集团合资成立的临西县铁铁供应链管理有限公司正式运营；冀铁内陆港项目完成大部分土地收储工作；强化税源培植，注重涵养税源，开展减税降费宣传活动，持续推进退税减税降费政策落实。

6．关于“保障和改善民生工作不够扎实”问题。一是县委牢固树立以人民为中心的发展思想，持续深化开展“双百”行动，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，织密民生保障网，滚动实施民生工程，积极办好民生实事，持续加快推进教育、医疗和供气供暖等民生工程建设，满足人民群众对美好生活的新期待。二是制定了《义务教育学校扩容提质工程实施方案》，按照总体规划、分步实施的原则，盘活存量学校资源，拓宽渠道扩大教育资源供给，通过新建、改扩建等方式，加快推进城区学校更新项目建设，稳步实现学生回流。三是优化校点布局，有序推进乡镇寄宿制学校建设，实施了老官寨镇中学寄宿制示范校改扩建项目，目前已完工。印发《临西县教育局开展中小学结对帮扶工作实施方案》，不断巩固和扩大巡视整改成果，形成了相互衔接、相互配套的长效工作机制。四是加强教师素质培养，引导教师逐步提高学历层次。制定《关于教师学历层次提升及业务素质培训的实施意见》，先后举办了班主任大赛、中小学语文数学英语优质课大赛、师德师风讲座等活动；组织部分骨干教师、骨干班主任赴安徽、重庆、承德等地跟岗学习；邀请北京、保定、省职教研究所等专家来临西“传经送宝”，全面提升了教师业务素质和能力水平。五是制定冬季供热方案，进一步细化了各部门、乡镇、企业的职责分工，建立了燃料保供机制，扩展了热线受理渠道，全力保障冬季供暖稳定运行，广大人民群众温暖过冬；加快推进燃气管网互联互通，完成气源需求摸底统计，确保天然气供应稳定。

7．关于“推进有效衔接工作有短板”问题。一是做好政策宣传，学习下发《河北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《河北省巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库指南》等文件，加强项目建设和资金监管力度，切实提高衔接资金管理水平和使用效益。根据文件规定的时间要求，制定精准工作计划，确保衔接资金项目序时完成。二是对照《河北省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件要求，从衔接资金项目安排情况、项目实施情况、项目管理情况、衔接资金拨付情况等方面进行全面排查，消除潜在风险隐患，加快补足短板弱项，并建立完善的预警监测机制，切实提高衔接资金管理水平和使用效益。三是建立资金支出进度督导机制，通过下发督导函、专题调度会等形式及时通报资金分配、支出情况，紧盯关键时间节点，强化资金支出督导，压实预算单位支出主体责任。

8．关于“落实耕地保护制度不严格”问题。一是开展全县耕地保护重点任务督导，压实耕地保护主体责任，印发《临西县耕地保护重点任务督导方案》，开展超标准建设廊道绿化问题专项排查整改情况等6项督导，抓好耕地保护重点任务落实。二是以省厅开展的“农村乱占耕地建房非住宅类房屋信息摸排补充工作”为契机，召开专项清查整治行动会议，动员开展违法占地巡查行动，以网格为单元进行全天候巡查，并实行巡查情况日报告制度、双向双签巡查报告制度等。三是加强农村基本农田非农化政策宣传，建立县、乡、村三级“田长制”责任体系，实行农田保护三级干部分包责任制，加大排查力度，严格遵守耕地进出平衡原则，切实守牢耕地保护红线、保障国家粮食安全。

9．关于“破解农村集体增收难题办法不多”问题。一是大力实施乡村振兴战略。严格落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神，始终把实施乡村振兴战略放在优先位置，坚持把推进一二三产业融合发展，助力乡村振兴作为工作主攻方向，成立了振兴农业开发公司和乡镇分公司，积极参与城乡环境一体化，大力推进玉兰乡村振兴示范区建设，一二三产业融合发展模式。二是建立健全发展壮大新型农村集体经济的支持政策，制定《关于激励村干部发展壮大村级集体经济的指导意见（试行）》，围绕集体经济基本情况和增量、增速优化激励举措，健全完善了农村集体经济制度保障体系，推动形成大干实事、百村竞技、比学赶超的工作局面。三是开展经济薄弱村党组织书记专题培训，举办村党组织书记培训班，全县村支部书记参加培训，设置党的二十大精神解读、加强党风廉政建设、以高质量发展推进中国式现代化、规范农村集体“三资”管理、发展壮大农村集体经济等8方面内容，进一步提升全县村党组织书记的党性修养、理论水平、能力素质，提升村干部能力，为破解农村集体增收难题提供新思路。开展村集体经济观摩学习活动，组织20名农村党组织书记先后赴2个集体经济先进村学习交流，借鉴先进经验做法，拓宽增收思路。四是通过对农村“三资”进行再次细致筛查，将集体资产应纳尽纳，针对集体收入偏低的重点村庄，按照“一村一策”的原则，帮扶提升村集体收入。

10．关于“部分决策缺乏科学性”问题。一是大兴学习调研之风，提高科学决策水平。研究制定《临西县贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的具体措施》，组织开展专题学习，围绕13个方面调研内容确定70个重点调研课题，聚焦县委中心大局开展调研，突出重点，科学务实开展调研。二是严格执行《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则》，坚持集体研究、科学民主决策，坚持问计于民，充分听取各方面意见，大兴调查研究和实事求是之风，提高决策科学化水平和工作落实质效。三是根据市场行情、区域位置、面积大小等因素，加快闲置冷库盘活使用，7座冷库已全部签订租赁协议。四是深入持续用力推进大运河珍珠链项目，研究通过了《关于成立临西县大运河文化活动中心和博物馆机构》《关于大运河文化长廊和旅游风景道建设》两个专件。成立临西县大运河珍珠链项目推进工作专班；临西大运河贡砖博物馆项目主体完工，正在进行展陈装修；临西县大运河国家步道项目已立项，正在着手施工前期准备工作，尖冢码头相关工程有序推进；郭守敬广场建成投用；潭腿文化传承基地打造完成。加快推动大运河文化带建设。

11．关于“乡镇机构改革推进不彻底”问题。一是对乡镇审批及综合执法人员重新登统核准，招录的20名乡镇审批及综合执法人员已全部入职。截至目前，乡镇审批及综合执法人员缺配占比由37.9％下降到10.3％。二是分别为9个乡镇配备了公共卫生许可审批业务账号，实现了护士执业注册乡镇一级受理。三是印发《乡镇行政综合服务中心审批业务培训制度》，对乡镇行政综合审批人员定期开展培训，保证乡镇人员审批业务熟练，满足乡镇行政综合服务中心工作需求。

12．关于“优化营商环境措施不够有力”问题。一是深入开展行政审批改革，持续推进“一站式”集中办理，做到减材料、缩时限、少环节、少跑动。协调税务、公积金、公安等部门，实现了税务发票申领、公积金开户、公章刻制等业务进驻企业专区综合受理窗口，企业开办审批时限压缩至1个工作日内，市场主体电子营业执照和电子印章同步发放。积极协调市行政审批局开展水电气暖并联审批工作。目前已实现水电气暖的并联审批。二是结合优化营商环境专项巡视反馈意见，督促承担优化营商环境工作职能的相关部门压实责任，进一步规范项目审批服务，完善全流程审批机制，加强审批全过程信息共享，实现“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。三是印发《临西县政务失信专项整治方案》《临西县加快建设一流营商环境十四条措施》；召开十一届县委优化营商环境专项巡察整改评审会议，推动优化营商环境活动走深走实。县行政审批局市场主体迁移登记“四地联办”工作机制经验在全市推广。

13．关于“对群众房产办证难问题解决不力”问题。一是依法依规，分类处置。印发《关于化解巡视反馈“办证难”及不动产登记历史遗留问题工作方案的通知》，对历史遗留问题精准施策，逐一制定具体解决措施。二是开展拉网清理。组织县住建、税务部门和房地产开发企业召开房地产企业楼盘“办证难”推进会，对未办理不动产登记情况进行了梳理，根据相关诉求信息，逐一研究解决方案，依据现行政策及时化解问题。三是制定《在建项目规划批复管理巡查制度》，进一步加强规范建设工程划批后管理，规范日常巡查制度，及时纠正违法行为。

14．关于“信访隐患化解不够有力”问题。一是加大对信访矛盾隐患排查的力度，把问题发现在早、处理在小。围绕重点领域、重点群体、重点行业、重点人进行拉网式排查，进一步化解信访隐患。二是大力推动群众信访问题解决。坚持领导接访下访约访制度，按照“三到位一处理”原则，着力解决好重点领域信访突出问题，扎实开展县级领导包联信访事项化解工作，就地解决群众合法诉求。三是不断加强信访工作机制建设。坚持“乡镇党委书记周六接待日”制度，全面推进信访“三级听证”和《信访工作条例》的宣传贯彻工作。加大信访工作督导力度，推动信访工作全面提质增效。

15．关于“保密工作责任制落实不到位”问题。一是进一步强化保密意识。开展保密警示教育，组织观看保密工作警示教育片，提高思想认识，认真细致抓好保密工作，全面筑牢安全保密屏障。加强保密业务培训，召开全县保密工作培训会议，对全县涉密工作人员进行业务培训，并开展保密知识专项考试，提升了涉密工作人员保密意识和业务素质。二是开展保密专项督查。根据督导检查情况下发具有针对性的《保密检查整改提醒函》，对不合格的4个单位进行通报批评。制定并完善了制度措施，确保全县保密工作有章可循。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位，落实‘两个责任’不够有力”方面

16．关于“县委书记落实第一责任人责任不够到位”问题。

一是突出抓好政治建设，县委主要负责同志切实履行全面从严治党第一责任人责任，落实《县委书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单》，通过谈心谈话、调研督导、提醒警示，督促班子成员和下级“一把手”切实履行管党治党主体责任。突出问题导向，坚决做到重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要案件督办。全力支持县纪委监委履职，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟同步发力，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是严格落实县委书记第一责任人责任，强化对各单位“一把手”监督，对涉及资金量较大、工程项目较多、审批权限较大的单位主要负责人，及时开展提醒谈话。三是定期对举报及处分较多的单位“一把手”进行重点提醒，推动压实下级“一把手”管党治党政治责任。

17．关于“班子成员落实‘一岗双责’不够有力”问题。

一是县委主要领导对其他班子成员进行谈心谈话，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，对分管领域、部门及包联乡镇切实履行全面从严治党“一岗双责”。二是县委常委会会议专题学习《县委落实全面从严治党主体责任清单》《县委书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》《县委常委落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》等制度规定，明确职责定位，教育引导班子成员把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同推进，推进县委进一步扛稳夯实管党治党政治责任。三是督促班子成员坚决落实好“一岗双责”责任，定期对分管领域、部门及包联乡镇“一把手”进行谈心谈话，自上而下层层压实主体责任。

18．关于“责任压力传导不到位”问题。一是制作专题警示教育片，召开全县领导干部政治性警示教育大会，组织单位“一把手”集体观看，并通报5起违纪违法典型案例，用身边事警示教育身边人，充分发挥典型案件的警示教育和震慑作用。以党纪学习教育为契机，组织召开全县领导干部警示教育大会，以案释纪说法说责。二是五一、端午、春节等重点节日向全县各单位印发《提醒函》，通过“临西清风”公众号向全县各级党组织和全体党员干部发出倡导廉洁过节提醒。三是针对违纪违法问题发生较多的单位和系统，分类督促开展系统性的警示教育，通过通报典型案例、观看警示教育片等方式，以案为鉴、以案促改、以案促治。探索开展“每月一警示”活动，不断增强警示教育的针对性和实效性，推动警示教育入心入脑。

19．关于“巡察工作存在薄弱环节”问题。一是印发了《关于进一步规范县委常委会工作的通知》，明确了县委常委会会议工作规范和工作举措，严格执行县委常委会会议征集议题工作机制，做到及时将党中央和省市委关于巡视巡察最新会议、文件精神进行学习贯彻，并研究具体落实措施。二是县委常委会研究通过了《中共临西县委巡察工作2022年重点工作情况和2023年工作安排》。召开十一届县委巡察工作领导小组第六次会议，审议了五个巡察工作制度，同时听取了十一届县委第四轮巡察情况汇报。三是修订完善《中共临西县委巡察组工作质效评估办法》，奖优罚劣，提升线索质量和成案率。四是加强教育培训，提高精准发现线索能力。十一届县委第四轮巡察分别从精准发现问题、精准分析问题、精准报告问题等方面进行培训，切实提升巡察组业务能力水平。五是制发县纪委监委与巡察机构协作配合工作办法，为巡察组精准发现问题线索提供支持。在巡察中期召开调度会，对巡察发现的问题线索进行研判，为巡察工作把方向、纠偏差，进一步提升巡察发现问题线索的质效。

20．关于“落实监督是第一职责要求有差距”问题。一是保持严的基调，落实好监督责任。制定了临西县2023年度、2024年度政治监督和日常监督指导清单，动态调整监督任务，分类开展执纪监督，强化督导要账，增强监督实效。二是强化纪委监委监督责任，完善向县委提出意见建议、政治生态分析等工作机制，制定了加强政治生态分析的具体措施，协助县委抓好全面从严治党主体责任落实。三是健全长效机制，避免问题重发。印发行政事业单位往来款项管理制度，要求各单位加强内部控制制度建设，严格遵循会计核算原则，切实按照有关会计制度的要求规范行政事业单位往来款项核算。

21．关于“执纪问责程序不够规范”问题。一是加强监督执纪相关业务学习，规范开展问责执纪工作。进一步完善信访实名举报反馈机制，细化健全工作操作流程，严格时限、要求、程序，由案件承办单位及时依规依纪依法做好向实名信访举报人反馈工作。二是举一反三，对信访、案管、审理等工作程序进行全面梳理，查漏补缺，按照纪检监察机关实名检举控告办理工作流程相关规定，细化反馈程序并制发了工作规程，进一步严格标准、规范流程，推进工作标准化、规范化、程序化建设。三是动态梳理实名举报信访件，建立承办科室案件线索办结反馈台账并由专人管理，在交办检举控告线索时第一时间提醒承办科室按期向实名检举控告人反馈处理结果并跟踪督办。

22．关于“派驻机构改革不到位”问题。一是认真贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，完善派驻监督体系机制，坚持内部挖潜，通过改革创新激发内生动力，结合实际研究制定派驻机构工作指导手册，切实增强派驻监督质效。二是用活现有编制人员，在编制、人员、职数“三不增”的前提下，通过调配、轮岗等方式推进人员向派驻机构倾斜，调配人员充实到派驻机构。三是用活用足各被监督县直单位机关纪检监察组织力量，通过轮流抽调人员到派驻机构联合开展工作、学习交流等方式，既推进派驻监督与县直单位党组织内部监督有机融合，又解决派驻机构人员力量不足的问题。

23．关于“对县级领导和‘一把手’监督管理有欠缺”问题。

一是县委常委会及各单位党委（党组）认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件精神，进一步提升政治站位，明确职责任务，统一思想认识，切实增强监督意识和主动接受监督意识。二是进一步细化措施、明确责任，严格落实监督的意见，通过开展任前谈话、日常监督、通报曝光、提醒各单位“一把手”落实“一岗双责”等方式严肃开展监督工作。三是加强县委巡察对“一把手”的政治监督。在提交巡察报告的同时提交对“一把手”的政治画像报告。综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、参加民主生活会、受理信访举报等方式，加强对“一把手”的日常监督。四是制定相关实施意见，健全县纪委监委与审计、统计、巡察机构等部门的信息沟通、线索移送、成果共享等工作机制，不定期开展抽查检查，探索强化对关键人、关键事、关键岗位的监督办法，进一步提升监督的针对性和实效性。

24．关于“工程建设、资金密集等重点领域存在廉洁风险”问题。一是及时向派驻机构进行报备，派驻机构通过下发提醒函、开展提醒谈话等方式做到提醒在前、预防在先，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。二是加强对工程建设、资金密集等重点部门的日常监督，对工程建设、资金密集等重点领域开展专项监督检查，坚持正面引导与反面警示结合，教育引导其树牢纪律意识、强化纪律约束、养成纪律自觉。三是综合运用派驻监督、舆论监督、群众监督等方式，提高群众知晓率和参与度，拓宽群众监督渠道，各派驻纪检监察组紧盯驻在部门的“关键少数”和股室中层干部、手握关键权力人员，强化日常监督和重点监督，完善问题线索台账。四是持续加大惩治力度，对2020年以来有关工程项目进行认真核查，对相关责任人进行追责。继续加大对工程建设、资金密集等重点领域违纪违法问题的查处力度，持续保持惩治高压态势。

25．关于“作风建设持续用力不足”问题。一是切实改进文风，制定文件坚持结合本地实际，提出具体措施要求，提高操作性和指导性，规范办理程序，严格公文审核报批流程。将公文起草工作纳入全县办公室系统培训计划，定期开展办公室系统公文起草、公文办理等培训，提高公文处理工作科学化、制度化、规范化水平。二是举一反三，由点及面开展自查。印发《关于集中开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》，结合本县实际，细化“四风”表现形式开展重点整治，在全县范围内开展自查自纠，全县1000余名党员干部填写了自查自纠表。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，干部队伍和基层党组织建设存在薄弱环节”方面

26．关于“‘三重一大’集体决策程序执行不严”问题。一是严格执行“三重一大”集体决策程序，县委常委会会议研究通过并下发了《关于进一步规范“三重一大”事项的办法》，具体明确了重大金额涉及数目、工作规范和工作举措。二是对近年来涉及全县经济发展重大项目、重点工程建设、重大招商引资项目进行全面排查分析，杜绝类似问题再次发生。三是印发了《关于进一步规范县委常委会工作的通知》，明确县委常委会会议工作规范和工作举措，建立了县委常委会征集议题工作机制。同时，严格执行“三重一大”集体决策程序，进一步严格规范执行各项财经制度。

27．关于“攻坚克难劲头不足”问题。一是把抓落实作为贯彻党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，进一步转变工作作风，发扬斗争精神，统筹做好各项重点工作，着力解决群众身边的“急难愁盼”问题。二是优化举措，推进工程。召开项目推进会，研究重点工程建设推进相关问题，压实责任，明确时限，跟踪督办，推动重点工程高质量建设。分解细化目标任务，建立工作台账，确保问题快解决，工作快推进。三是持续深入践行“双百”行动，用心用情解决好教育、社会保障、医疗卫生、社会治理等群众急难愁盼的问题，定期梳理为民办实事工作进度台账，加快推进“两环一链”等工程，全面加快乡村振兴步伐，持续巩固脱贫攻坚成果，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。

28．关于“党内政治生活不够严肃”问题。一是强化政治理论学习，组织开展《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和民主生活会有关规定的专项学习活动。二是严肃认真开展党的政治生活，坚持实事求是、理论联系实际作为党内政治生活基本规范。三是印发《省委巡视反馈问题的工作提醒》，要求以巡视整改专题民主生活会为契机，直面问题，深刻自省，补齐短板，提高民主生活会质量。四是印发《关于进一步严肃党内政治生活的通知》，从思想认识、制度执行、组织保障等多个方面严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。

29．关于“干部选任制度执行不严格”问题。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《河北省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》有关规定，制定《党政领导干部任职试用期制度实施细则》，在干部选拔任用过程中认真准确执行试用期制度。二是对应执行未执行试用期的领导干部已完成专项考核。三是开展执行干部任职试用期制度自查行动，未发现执行干部任职试用期不规范问题。

30．关于“落实人才招引政策有短板”问题。一是落实邢台市《关于鼓励人才回邢来邢创业就业助力太行泉城建设的若干措施》，加强与高校院所对接。摸排整理柔性引进高层次人才信息。全职引进高层次人才4人。前往省外高校开展专场招聘会，结合轴承产业精准对接一大学机械工程学院开展“产学研”合作。二是大力实施省人才强冀工程立项项目，推动乡村振兴、装备制造、健康食品等领域人才引进。印发临西县《强化乡土人才队伍助推乡村振兴计划项目实施方案》，大力培育乡土人才，为乡村振兴提供坚强的人才支撑。三是完善人才服务配套政策，落实享受社会认可、职称评定、社会保险、金融服务、子女入学等优惠政策。提升燕赵英才卡、邢襄人才卡实施质量，提高优质服务能力，对现有持卡人进行走访调查，做好政策待遇落实服务，进一步优化人才服务环境。

31．关于“干部日常管理监督不到位”问题。一是加强业务学习，规范报告流程。县委常委会传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部报告个人有关事项规定》，对领导干部个人事项报告规定相关流程进行解读。二是每月对县处级干部个人事项填报实行月提醒，保证县处级领导干部能够按要求及时填报个人事项。三是持续完善干部日常管理监督机制，制定《干部监督工作联席会议制度》，强化干部监督管理举措，形成有效约束。四是开展作风纪律整治。印发《关于进一步加强机关单位工作人员作风纪律的通知》，建立抓早抓小工作机制，对加强工作纪律、严格请销假管理、改进工作作风以及杜绝吃空饷方面工作进行部署，进一步压实各单位干部管理监督主体责任，并对全县机关单位作风纪律进行整治。

32．关于“落实党建工作责任制打折扣”问题。一是县委坚持把政治建设摆在首位、坚持抓党建促进各项工作，从严落实基层党建工作责任制，持续加强“两新”党建工作等方面建设，对全县基层党建工作情况进行全面剖析，同时研究基层党建工作存在问题。二是县党建领导小组及时研究基层党建工作，按照程序定期提交县委常委会研究。印发《关于进一步规范县委常委会工作的通知》，对涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面以及政策性强、涉及面广的重大议题，及时向县委办报送会议文件。三是严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，在全县择优选配熟悉非公经济和社会组织的干部，充实到“两新”组织工委，配齐相关干部，推动“两新”组织工委实体化运行。

（四）关于“巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底，整改长效机制不健全”方面

33．关于“整改‘两个责任’压得不实”问题。一是坚决履行主体责任。县委常委会会议认真学习《省委办公厅印发＜关于加强巡视整改和成果运用的若干措施＞的通知》，研究审议了《临西县关于省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组、专项小组设置及组成》《省委第十五巡视组巡视临西反馈意见整改任务分解》。县委召开省委巡视整改工作推进会，县委主要负责同志听取各牵头部门汇报，并提出工作要求。县委常委会会议研究通过了《关于省委巡视反馈审计整改不到位问题的整改方案》《关于进一步加强审计整改严格落实六个长效机制的实施意见》，要求严格按程序实施。召开十一届县委巡察工作领导小组第六次会议，专题审议《中共临西县委关于省委对临西县委巡察专项检查反馈意见整改进展情况的报告》。二是县委常委会听取十届省委第一轮巡视发现突出问题三个专项整治情况汇报，同时根据十届省委第二轮巡视发现突出问题，向相关牵头单位制发工作提醒函，要求各单位按照规定的时间和步骤深入推进巡视发现问题专项整改工作。三是印发《巡视巡察整改监督工作实施细则》《关于加强组织部门巡视巡察整改监督责任的实施意见》，进一步对巡视巡察整改监督工作予以规范。县纪委监委、县委组织部联合开展巡视反馈问题整改监督检查，对发现问题督促责任单位立行立改。

34．关于“部分审计发现的问题未整改到位”问题。一是强化工作举措，确保整改见底清零。成立整改工作专班，落实问题整改，做到整改见底清零。制定《关于省委巡视反馈审计整改不到位问题的整改方案》，明确整改目标，要求对照省委巡视反馈的问题，强化责任担当，细化落实措施，全力抓好整改落实，确保问题整改到位、管理规范到位、制度完善到位，全力推动问题整改见底清零，7个问题已全部完成整改。二是开展近四年来市对县审计整改工作“回头看”，重新梳理了市审计局对临西县开展的三个审计项目的整改情况，对未彻底整改完成的问题督促有关责任单位进行了整改，现已全部完成。三是健全审计整改长效机制，研究通过了《进一步加强审计整改严格落实六个长效机制的实施意见》，进一步健全党委领导、人大监督、政府落实、被审计单位具体执行的审计整改工作机制，切实推动整改。

35．关于“整改长效机制不健全”问题。一是对涉及非法占地建房严重的乡镇按政策要求分类整改，截至目前已全部整改到位。二是印发《临西县自然资源网格化执法监管与评估考核细则》，落实双向双签字巡查报告制度，自然资源和规划局和乡镇巡查时填写临西县自然资源网格化执法监管巡查单。印发《关于加强自然资源执法监管构建共同责任机制的实施办法》，形成部门齐抓共管、各负其责的监管机制。三是印发《临西县纪委监委巡视巡察整改监督工作实施细则》《关于县纪委监委与县委巡察机构协作配合工作办法》《关于强化组织部门巡视巡察整改监督责任的实施意见》，加强整改监督，确保巡视巡察反馈问题整改到位，不再反弹。

三、下一步打算和措施

县委将持续用力、常抓不懈，全力以赴抓好整改落实，确保各项整改任务按时完成，以实实在在的整改成效推动全县各项工作再上新台阶。

（一）压实整改责任，抓好整改落实。进一步压实牵头责任人、责任单位整改责任，严格按照《省委第十五巡视组巡视临西反馈意见整改落实工作方案》，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，继续做好巡视“后半篇文章”。定期对已完成整改任务开展“回头看”，进一步巩固整改成效；对需要长期坚持的整改事项，强化制度执行，形成全面整改、齐抓共管的工作合力。

（二）健全规章制度，建立长效机制。持续加大建章立制力度，结合巡视整改落实工作，将整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设有机结合，深挖问题根源，探索可行的制度机制，长期坚持、持续提升。系统总结推进整改落实工作中的好经验、好做法，固化成为长效机制，推动巡视整改取得实实在在的成效。

（三）深化成果运用，推动高质量发展。将落实好巡视整改工作作为提高推动发展能力的有力抓手，与推动全县经济社会发展各项事业同部署、同调度、同推进，以巡视整改促进工作提升，以工作成效检验整改效果。坚决扛起全面从严治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒强化作风建设，为推动巡视整改和全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319－8570443，邮政信箱：临西县珠江路县委大楼县委办公室，邮政编码：054900，电子邮箱：lxxwzgbgs＠163.com。