来源:河北省纪委监委网站发布时间:2024-11-26 17:14:59
根据省委巡视工作统一部署,2022年11月4日至2022年12月30日,省委第八巡视组对邯郸市丛台区开展了常规巡视。2023年2月24日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)提站位、提认识、提振精气神,凝聚整改合力。丛台区委把巡视整改作为政治任务,对省委巡视组反馈意见照单全收、自警自勉、厉行整改,用高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣推动巡视整改工作。在组织落实全区巡视整改工作中,各区委常委坚持系统思维,把抓巡视整改与抓经济社会发展紧密结合,做到“两手抓、两手硬”,确保达到互促共进的目的,切实增强整改紧迫感、责任感和危机感,引领督促全区上下全面深入、扎实过硬抓好巡视反馈意见的整改落实,为助推丛台高质量发展凝神聚气。同时,区委常委班子高度统一思想,充分发挥表率作用,积极引导督促全区各级各单位、各级党员干部,真正把思想认识统一到党中央重大决策部署和省委工作要求上来,统一到此次巡视反馈意见上来,形成了深入彻底整改的精神动力和统一步调坚决整改的工作合力。
(二)定方案、定机构、定推进机制,高位推动整改。省委第八巡视组反馈意见当天,区委常委会召开会议,通报了《关于巡视邯郸市丛台区的反馈意见》,对巡视组指出的问题深刻反思,并就整改落实工作进行研究部署,制定了《关于落实省委第八巡视组反馈意见整改责任的实施方案》,成立了区委巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责巡视整改综合协调、督办落实和对接联络工作,统筹各方集中整改。同时,要求全区各单位迅速研究巡视整改工作,将各级领导干部的思想和行动统一到此次巡视反馈意见上来,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵,为全区巡视反馈意见整改落实工作顺利开展提供了有力保障。
(三)抓大事、抓难点、抓“关键少数”,有力促进整改。对省委巡视组反馈的4个方面问题,经细致分析研究,细化分解并全部明确了牵头区级领导、牵头部门、责任单位、完成时限等,将各项整改任务落实到部门、落实到人头,奠定整改落实工作坚实基础。同时,坚持全面推进与重点突破相结合,抓住最本质的问题、最关键的领域、最核心的环节,按照“一事一策”原则,靶向施策、精准发力,逐项研究交办,全力推动整改。
(四)重调度、重督导、重长效保持,确保整改实效。省委第八巡视组反馈意见以来,先后召开区委常委会会议、巡视整改工作领导小组及办公室会议,认真听取各区级领导和各牵头部门工作情况汇报,通过定期调度盯着改、安排督导催着改等措施,有序推进了全区巡视整改工作高效推进。对重点难点问题第一时间研究、第一时间解决,能立行立改的问题第一时间整改,不能马上整改的严格按照整改工作方案落实相关措施,在规定时间内完成整改目标并长期坚持。根据巡视整改工作要求召开了区委常委巡视整改专题民主生活会。同时,坚持把推进巡视整改作为完善丛台各项工作机制的契机,在整改的过程中,引导全区各级各单位全面排查共性问题,认真总结整改经验,把行之有效的工作做法上升为制度机制,使整改的过程变成提升效能的过程,变成深化认识、改进作风、提升标准的过程,以巡视整改助力丛台区经济社会发展,为建设经济强省、美丽河北作出丛台贡献。
二、整改落实的主要成效
丛台区委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。
(一)关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委工作要求有差距,推动高质量发展不够有力”方面
1.关于“理论学习中心组学习流于形式”问题
一是进一步学深悟透党的创新理论。持续加强党的二十大精神和习近平新时代中国特色主义思想的学习,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委重要会议精神,以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中央巡视工作规划(2023—2027年)》《河北省委办公厅关于贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>的实施办法》等,确保取得实实在在效果。二是加强和改进理论学习中心组个人学习形式。坚持集体学习为主,创新个人自学形式,开展区委理论学习中心组个人自学“四个一”,即做一次宣讲,读一本好书,看一部红色电影,搞一次基层调研。三是丰富活化学习形式,促进成果转化。持续深化部门“一把手”领学制度,在部门“一把手”对承担的重点工作进行解读的基础上,区领导结合党中央和省市委最新要求,对分管工作进行深度讲解,进一步提高了理论学习中心组成员学习活跃度、参与度,更好促进政治理论学习成果转化。
2.关于“宣传党的二十大精神氛围不够浓厚,未充分利用宣传阵地开展宣传”问题
一是始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深入开展理论宣讲、典型宣讲、百姓故事宣讲、国防教育宣讲、青年讲师团宣讲、巾帼宣讲、劳模工匠宣讲“七大宣讲”,联动文化科技卫生“三下乡”、文化教育法律健康“四进社区”、便民志愿服务、工会轻骑兵服务“四大服务”,提炼总结先进宣讲工作经验和方法,在宣讲水平、宣讲效果、宣讲覆盖率方面推陈出新、逐步提高,持续深入推动党的创新理论“六进”“三进”全覆盖,大力营造学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚社会氛围。按照“月月有主题、周周有宣讲、场场有服务”的工作思路,借助部门职能优势做好宣讲文章,创新总结了“业务宣传+理论宣讲”的宣讲模式,让党的二十大精神真正普惠于民、深入人心。二是注重宣传推介,《邯郸丛台区:巾帼心向党 宣讲进万家》《邯郸丛台区:党的二十大精神走进农家书屋》《邯郸丛台区:线上文艺宣讲让党的二十大精神“活”起来》等文章在省内主流媒体刊发报道,各类新闻宣传稿件在省级以上媒体网站刊播,全区学习宣传贯彻党的二十大精神的舆论氛围进一步浓厚。三是将督导检查党的二十大精神学习贯彻落实情况纳入重点督查内容,区委宣传部不定期深入到全区各单位,对宣传党的二十大精神情况进行督导,每季度进行互学互查和季度评估,推动了党的二十大精神在基层落地落实。
3.关于“发展思路不够清晰,缺乏‘一张蓝图绘到底’的战略定力,产业发展架构没有立足主城区实际和定位确定发展方向”问题
区委对近年来制定的发展思路进行了深入分析,既明确内在联系,也找准差距不足,进一步强化战略定力,坚持立行立改。通过准确把握并深刻领会过去五年重要成就和新时代十年伟大变革的重大历史意义和现实意义、习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务、以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求、团结奋斗的时代要求,坚决以高度的政治自觉和强烈的使命担当抓好学习宣传和贯彻落实。立足丛台区主城区实际和定位,制定了到2035年实现8个方面总体目标,并制定工作要点、督查督导计划等各种措施,将任务具体分解到责任区级领导和责任单位,确保事事有人抓、件件能落实。
4.关于“坚持‘以文塑旅、以旅彰文’要求,挖掘历史文化名城核心区优势、推动文旅融合发展思路不宽、用力不足,历史文化资源活化利用缺乏顶层设计,缺少拳头产品和文旅品牌”问题
坚持以建设现代化旅游强区为目标,持续扩大优质旅游产品供给,激发旅游消费活力,优化现代旅游业体系,加强景区景点与赵文化、梦文化、成语文化等融合发展,让“这么近、那么美,周末到河北”成为新时尚。一是根据自然禀赋、历史文化积淀,走差异化、品牌化发展的路子,深入挖掘赵文化、梦文化和成语典故等历史文化资源,找准与具体旅游景点、项目的结合点,把更多文化内容、文化符号注入景区景点。将回车巷历史文化街区采用创新的AR互动方式打造成语主题数字成语街区,全面提升了游客旅游体验和消费体验。与市媒共同举办了“中国成语典故之都邯郸成语文化使者”评选活动,相关短视频在主流社交媒体广泛传播,推进了邯郸文化、丛台文化在数字化、网络化、智慧化等方面的全方位展示,推动了邯郸成语文化传播至全国,有力提升了品牌影响力。二是整合全区文化旅游资源,推出了涵盖辖区内吃喝行、游购娱旅游线路并将景区、景点、文创、非遗等元素融入宣传推广,先后上线了多部文旅融合创意短视频,央媒、省媒及其他各大新媒体纷纷宣传登载。推出一系列原创推介短视频,全方位推介丛台区优质文化旅游资源。通过创意文化做出精品和新品,为企业、乡村带货,为景区景点引流,受到企业和大众的欢迎追捧。三是将数字经济红利直接与对应村庄共享,带动村庄农产品销售和文旅品牌发展,形成良性循环生态数字经济。四是丛台区数字文旅局长成为了国内首个数字人存证备案的完整案例,开启了中国数字人存证备案、合规运营的先河。结合当下热点IP制作了数字局长讲故事等原创内容,用科技为邯郸城注入新活力。
5.关于“服务引导商贸企业运用‘互联网+’等现代经营模式乏力”问题
一是积极鼓励传统行业转变经营方式,运用互联网技术推进实体店铺数字化改造,增强电子商务功能,实现由商品销售向“线上+线下”“商品+体验”“商品+服务”转变;鼓励龙头企业积极拓展网络销售渠道,提高商业零售企业特别是限额以上商业零售企业电商应用率,支持其与电商平台合作,开发微信小程序,不断扩大网络销售能力和水平。组织开展线上消费券和线下民生爆款单品购形式专项促消费活动提高网上销售额。与辖区企业和电商协会进行线上线下工作交流座谈,支持邯郸市农村电子商务协会在丛台区成立,推进丛台区电商协会成立工作,为丛台区电子商务发展提供新的动力源。二是鼓励限上企业针对重大节庆、重要商品销售旺季,举办大型综合性特色线上线下促销活动。截至目前,先后组织“3.15”“五一”、新能源汽车等促消费活动,同时开展线上商贸促销、线下汽车促销活动。三是支持商贸物流企业在配送中心、网点开发、车辆保障等方面加大投资和改造力度,并积极对接市直有关部门为商贸企业提供政策支持。同时,积极与商贸物流企业加强合作,增强自主仓储和物流体系。
6.关于“建设楼宇快与发展楼宇经济慢的矛盾突出,商务楼宇闲置率高”问题
制定相关优惠政策,为加大商务楼宇二次招商力度,大力引进数字经济、科创服务、金融机构等符合丛台发展方向、市场竞争力强的产业,营造投资创业良好环境保障。先后引进数家企业入驻楼宇,盘活闲置面积,取得阶段性成果。
7.关于“省市重点项目建设缓慢,竣工投用项目纳税不高,产业项目不多”问题
一是分析问题抓症结。对近年来省市重点项目建设中存在的问题,逐项目分析,对可建设实施的加快推进、受土地等因素影响的加快跑办对接,对已无法落地施工的明确推动路径,对经营不力无法正常纳税项目加大帮扶力度。特别是对竣工投用纳税低的项目进行深入分析,了解问题症结,研究对策措施。二是健全机制快推进。每周召开调度会,每半月深入项目施工现场召开现场推进会,详细准确地掌握每个项目的进展情况,及时与项目业主沟通,确保项目顺利推进。三是立足实际优筛选。立足丛台区规划布局和发展现状,认真筛选科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项,做好各项前期准备工作,力争有更多的项目列入省、市盘子,争取更多的用地指标和建设资金。四是优化环境保发展。立足区位优势和产业基础,准确掌握投资方需求,抓好优化招商环境的硬件和软件举措,大力推动城市经济+现代服务业、高新技术、文化旅游等协同发展,形成多点支撑的发展格局。
8.关于“宣传政务云平台线上办公力度不够,线下承办养老保险业务窗口较少”问题
一是针对政务云平台特点开展定制化宣传,制发政务云线上办公宣传海报、手册,通过媒体公众号、微信朋友圈、业务交流群等,将简易操作流程以小视频形式进行播放,引导群众直观了解线上办公的具体操作步骤,以及高效、便捷、安全的使用特点,有效提高了群众知晓率和使用率。二是按照省人社厅一体化平台建设要求和一窗通办要求,丛台区人社公共服务大厅已投入使用,完成了1800平方米主体建筑,实现了综合柜员制服务模式。同时按照现有职责设置后台柜员岗、后台主管岗位,分类办理前台在线推送的限时业务并将结果反馈到查询窗口或网上渠道,实现一厅融合通办,提升服务质效。三是建立长效机制,对所有事项服务指南和相关示范文本进行调整完善,以“全数据共享、全服务上网、全业务通办”为抓手,以“河北人社APP”为立足点,加快推进人社业务经办一体化、公共服务便利化。
9.关于“推动教育资源均衡发展用力不足”问题
区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,全力办好人民满意教育。根据邯郸市政府《关于主城区新建住宅区配套小学幼儿园建设管理办法的通知》要求,遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制定整改方案,逐项抓好整改落实。一是加快推进学校项目建设。旺峰嘉苑第一小学(丛台第三小学)已投入使用,旺峰嘉苑配套初中、第二小学、第二幼儿园、第三幼儿园,天正紫轩文苑配套小学、配套幼儿园,西耒马台小学项目主体完工,加快投入使用。冯村小学和七方小学改扩建项目已完工,南苏曹小学综合楼主体已完工。二是多措并举缓解大校(班)额问题。自然消化、分流和改扩建同时推进,丛阳小学、展览路小学改扩建工程已完成并投入使用,荀子实验小学改扩建项目已完工并投入使用,所有民转公学校完成更名并纳入公办教育集团开始招生。4所新建学校即将投入使用,增加学位5040个。优化招生政策,对招生区域进行调整,义务教育阶段全面施行“一网通办、阳光招生”,平台录取,杜绝了择校现象,进一步预防大校(班)额产生。三是深入推进集团化办学改革,进一步优化学校布局,及时将新建校纳入到集团统一管理。此外,组建了2个学前教育集团,将9所公办幼儿园纳入到小学集团校内,采取“学前+义务教育”模式,积极探索幼小衔接模式。印发了《丛台区教育体育局集团化办学实施办法》,做好教师“柔性交流”。积极对标对表学习先进,重点对先进地区的集团化办学、课程开发、“双减”工作等内容进行交流学习,并举办集团化办学交流分享会和现场会,进一步深化集团化办学成果,促进教育优质均衡发展。
10.关于“社区治理有差距,小区中有物业公司管理的占比较少,小区服务管理水平有待提升”问题
一是自物业管理职能实施主体进行调整之后,配合市有关部门进一步健全完善物业管理项目的招投标制度和相关工作机制,推进物业管理的市场化和社会化进程。新建小区原则上在住建部门的监督下,通过招投标方式选择物业服务企业。目前,已实现147个新建住宅小区物业管理全覆盖。二是组织乡镇(街道)对辖区住宅小区(楼院)进行细致摸排,建立台账。经过梳理汇总,目前全区有物业服务企业和有单位管理的住宅小区(楼院)占40%、涉及户数占87%。坚持强化物业服务企业监管,依法严厉查处企业违法违规行为,畅通沟通渠道,通过各类平台、接待来访群众、电话受理等方式有效解决物业服务领域矛盾问题700余件,提高物业服务水平,为居民提供生态宜居的美好居住环境。对由社区代管和居民自管的老旧住宅小区(楼院),推动物业管理市场化运行。开展居民小区环境卫生大整治和建筑物外立面整治工作,获得居民好评。
11.关于“基础设施投入不足,仍有多条断头路”问题
中柳东街、耒荣路、景明街、联兴路、果园北路5条道路已实现建成通车;安康路(中华大街—幸福街)项目已建成通车;安康路(中华大街—新兴大街)、北绕道路(中华大街—幸福街)等9条道路已列入市本级投资预备计划。2024年,按照市计划安排,共计划建设34个路段(包含上述9个路段),目前其中22条已进场施工,2个路段已完成拆除清表工作,1条正在拆除,剩余9条路段待相关条件确定后适时启动。
12.关于“摆布工作未做到统筹兼顾”问题
区委常委会认真学习党的二十大精神,按照省、市委工作要求,结合区委全会和区“两会”的工作安排,明确重点任务清单、责任清单、具体措施和完成时限,强化督促检查,严格督导考核,推动重点工作顺利开展、任务目标如期完成。要求区级领导特别是常委会成员发挥示范带动作用,认真履职尽责,主动担当作为,切实抓好要点中安排的各项重要工作、重点项目和重大活动的落实。要求各级各部门坚决扛起责任,主动对标对表,积极争先进位,推动各项任务落到实处。区委督查室通过定期与不定期相结合、专题督查与全面督查相结合、独立督查与联合督查相结合的方式,就全区重点工作推进情况开展督导检查,向区委提交督查专报、参谋建议,向有关部门和乡镇(街道)交办问题,提供有价值意见建议,有力推动全区各方面工作落地落实。
13.关于“对城乡融合发展研究部署不够”问题
针对推动城乡融合发展工作,先后多次召开区委常委会会议和专题会议,研究推动乡村振兴等各项工作,促进城乡融合发展。大力深化农业供给侧结构性改革,提升农产品质量。充分发挥政策引导作用,调优种植结构,大力发展优质专用小麦、薯类和杂粮,省级农民专业合作社达到了5家。持续加大与商贸企业对接沟通,大力推介丛台区特色农副产品。将丛台区农产品纳入全年采购计划和销售范围,加大沟通对接和宣传推介力度,进一步提升销售额占比。
(二)关于“落实全面从严治党战略部署不够有力,‘两个责任’落实不到位”方面
14.关于“全面从严治党压力传导不够”问题
区委常委会议专题研究《中共丛台区委落实全面从严治党主体责任工作要点》,明确要求全区各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,把“严”的主基调长期坚持下去,落实落细管党治党政治责任,严肃纪律规矩,严格制度执行,推动全面从严治党走深走实。同时,要求全区各单位制定本单位、本系统年度全面从严治党任务安排。区委办公室持续对各乡镇(街道)、区直各单位落实全面从严治党各项工作情况开展督查检查,对标准较低的2个乡镇(街道)、3个区直单位提出具体修改意见,真正通过强有力的措施,将全面从严治党压力传导到基层,落实到每一个党组织,确保全区全面从严治党各项任务不折不扣落到实处。
15.关于“有的包联领导未按要求出席‘两个责任’专项检查反馈意见会”问题
根据《落实全面从严治党主体责任检查方案》,区委办公室、区纪委监委开展“两个责任”专项检查工作,采取座谈了解、实地查看、单位自查的形式,对发现的问题现场交办。十届区委第四轮巡察、第五轮巡察、第六轮巡察反馈会,包联区级领导出席会议并对落实巡察整改提出明确要求。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实,领导班子和干部队伍建设还有不足”方面
16.关于“克难攻坚中狠抓落实不到位,对项目建设、招商引资等工作推进不力”问题
一是健全完善督查督办机制。对区委、区政府安排的项目建设、招商引资、涉房案件攻坚等重点工作第一时间进行交办,加大督查力度,紧盯工作进展,确保各项任务不折不扣落地落实。二是制定考核促落实工作方案。紧扣全区中心工作、重点工作,采取多种方式,激发全区干部担当作为,克难攻坚,推动全区各项工作高质量发展。三是成立考核工作专班。以工作争先进位为目标,围绕重点问题专项分析,研提思路举措,及时督导落实,压实目标责任,扎实有序开展各项工作。
17.关于“有的领导干部未以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,民主生活会‘辣味’不足”问题
一是严格落实党员领导干部“双重组织生活制度”,分别印发相关通知,要求党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会,带头开展批评和自我批评。对区级党员领导组织关系所在党组织及时发放提醒函,要求严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度,区级党员领导所在党支部对区级党员领导参加组织生活会情况及时进行了反馈,区级党员领导干部全部按照要求参加所在党支部或党小组组织生活会和民主评议党员工作。二是开展党务工作培训。在武安白沙培训基地对全区机关、乡镇(街道)、农村、社区、学校等基层党务工作人员开展集中业务培训和业务指导,对民主生活会、组织生活会和党员领导干部过好“双重组织生活”的重要意义和必要性,以及具体开展的形式和要求进行了重点讲解,切实提高了全区基层党务工作人员政治理论素养和业务工作水平,对指导支部党员严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项组织生活制度打好工作基础。三是按时召开区委常委会会议巡视整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会,提前对民主生活会发言材料进行审核,确保民主生活会召开质量。会上,各常委同志自我批评亮丑揭短、直指问题、触及实质,相互批评坦诚中肯、有的放矢、切中要害,做到了见人见事见思想,达到了解决问题、凝聚共识、增进团结、鼓足干劲的目的。
18.关于“执行《党政领导干部选拔任用工作条例》还有偏差”问题
坚持立行立改,召开区委常委会会议、区委组织部部务会认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,准确把握相关规定的基本精神、核心内容和具体要求,确保严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,不断提高选人用人科学化、制度化水平。
19.关于“个别干部违规从事或参与营利性活动、没有如实填报个人有关事项”问题
印发《关于开展公务员违规从事或参与营利性活动自查自纠工作的通知》,要求全区各单位对在职公务员和科级干部开展经商办企业自查自纠,每名公务员和科级干部均填写自查自纠表,经统计汇总未发现在职公务员和在职科级干部经商办企业行为。每年对新入职、新调入公务员和新提拔的科级干部进行核查,对公务员和在职科级干部经商办企业进行常态化管理。
20.关于“有的干部担当意识和争先意识不强,有的干部存在‘主城区优越感’,思想不解放,缺乏‘争劲、闯劲、拼劲’”问题
坚持从转变作风、提升能力、加强监督、树好导向等方面抓起,努力解决干部队伍担当意识和争先意识不强等问题。一是围绕加强干部队伍作风建设,在全区干部队伍中开展了以“转观念、提境界;转思路、提标准;转作风、提质效”为主要内容的“三转三提”活动,引导各级干部干事创业、争先创优。2024年以来,在全区各级党员干部中扎实开展党纪学习教育,通过原原本本学、加强警示教育,注重解读培训,进一步强化了各级党员干部的纪律意识,转变了各级党员干部的作风。二是切实加大干部教育培训力度,先后举办了丛台区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、乡科级领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班、丛台区领导干部大讲堂、丛台区乡村振兴培训班等,进一步提升了全区各级领导干部抓落实的本领能力和专业素养。三是注重运用好提醒、函询、诫勉等手段,不断加强对干部的日常监督,构建科学高效的干部监督体系。四是对承担省、市对区考核指标落后的单位“一把手”进行了岗位调整,进一步形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”氛围。坚持把政治标准放在首位,注重在重点工作一线选拔使用干部,在全区进一步树立起“重实干、重实绩、重基层”的鲜明用人导向。
21.关于“村‘两委’人选把关不严,一些基层党组织班子不健全等”问题
一是制发《丛台区村“两委”干部管理办法(试行)》,进一步加强对村干部的日常监督和管理,增强村干部的责任意识和服务意识,提高村干部的工作能力和工作效率,充分调动工作积极性和创造性。进一步加大日常监管,将处分结果与村干部绩效补贴相挂钩。二是组织基层党组织书记进行了专题培训,从政治理论、履职能力、廉洁从政、干事创业能力等方面,进一步提升基层干部廉洁从政和干事创业能力水平。三是建立村(社区)“两委”干部动态审查机制,坚持“凡动必审”的原则,对新调整的村(社区)党组织书记及新成立社区任命的党组织书记人选进行任前联审,严把“两委”干部“入口关”,从源头保持队伍纯洁性。四是按照村党组织分档管理要求,分批次对各村重新进行分档,对纳入软弱涣散村党组织,严格落实“四个一”措施进行整顿。五是对2019年以来排查出的软弱涣散的村(社区)党组织进行全面“回头看”。以开展基层党建基础工作大排查、大规范行动为契机,加大对基层党组织的工作督导检查力度,进一步规范基层党组织运行。
(四)关于“落实巡视、审计发现问题整改责任有差距,长效机制不完善”方面
22.关于“上次巡视发现的‘关注民生不够,学校、医疗、供暖等配套设施严重不足’问题整改不彻底”问题
一是自省委巡视反馈意见以来,区委常委会、区委巡视整改工作领导小组先后召开专题会议研究推进巡视整改工作。巡视整改报告报送后,仍坚持定期研究相关事项。二是关于某中学回迁问题,在该中学拆迁后,为解决该校适龄学生就近上学问题,区委、区政府高度重视,作为民生大事主动协调,在市教育局的大力支持下,将该中学原招生范围划归邯郸市第25中学和原市汉光中学(现已划归市25中)招生划片范围内,市25中和原汉光中学距离该中学原址仅一路之隔,非常便利。三是关于医疗机构服务问题,引导并鼓励社会资本在乡镇等当前医疗资源相对薄弱的区域开办医疗机构,鼓励具有执业资格的医务人员到农村偏远地区开设诊所服务,以方便群众就医。在中心城区,鼓励具有专科医疗特色的民营医疗机构进入,提升医疗服务质量。认真落实14项国家基本公共卫生服务项目,不断提高辖区居民幸福感和获得感。持续抓好健康小屋建设,深入开展“健康社区”创建活动。
23.关于“相关单位未对承担具体整改任务的部门进行监督提醒”问题
区委在制定巡视整改工作方案中,明确巡视整改工作领导小组办公室下设3个组,其中督导组由多个相关部门联合组成,针对此次巡视整改任务开展督导检查和监督提醒。一是制定《关于省委第八巡视组反馈问题整改工作督导检查安排方案》,组成4个督导小组对承担巡视整改任务的牵头单位进行督导,有力推动问题整改,发挥了监督提醒作用。二是对全区各部门下发共性问题清单,印发《关于印发<十届省委第八巡视组选人用人专项检查反馈共性问题>的通知》,要求各单位针对共性问题认真开展自查自纠,并建立管理台账,以点带面推进完善全区选人用人工作,确保突出问题逐一整改到位,从根本上防止或减少问题发生。
24.关于“对有的干部存在的进取意识、创新意识不强,整改成效不明显”问题
开展会风会纪专项检查,及时通报处理迟到早退等违反会风会纪情况。围绕区委、区政府重点工作部署开展督查活动,印发督查专报,通报工作情况,倒逼干部队伍作风明显转变。
三、下一步打算和措施
(一)坚决落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神和党的二十大精神,推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化、长效化,坚持在解放思想中统一思想,在深化认识中统一认识,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。严格落实党委主体责任和党委(党组)书记第一责任人责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。严格落实纪委监督责任,始终保持反腐高压态势,营造风清气正的选人用人环境。高度重视廉政教育,严明党纪法规和责任意识,进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
(二)持之以恒加强党的建设。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,引导各级党员干部做合格共产党员。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守各项标准、条件和选任程序,不断强化选人用人监督,进一步加强干部档案管理,切实选准用好干部。
(三)全力以赴推进后续整改任务。立足于全面完成整改落实工作,坚持目标不变、力度不减,不放过省委巡视组反馈的任何一个问题,持续抓好整改落实。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的,实行“台账销号制”,明确时间节点和各阶段任务目标,加强跟踪问效,确保取得扎实成效。
(四)建立完善长效机制。针对省委巡视组指出的问题,深刻反思制度漏洞,对在整改落实期间制定出台的各项制度规定,完善配套措施,严格抓好落实,增强制度的严肃性和约束力。同时,对现有各项工作制度重新审视,查漏补缺,对不科学不健全的制度,进一步规范完善,切实加大制度执行落实。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0310-3136385;邮政信箱:河北省邯郸市丛台区北仓路129号;电子邮件:ctxs_hd@163.com。