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以经济体制改革牵引高质量发展

——访省发展改革委党组书记、主任杨永君

来源:河北日报发布时间:2024-09-04 08:47:11

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署,强调发挥经济体制改革牵引作用。省委十届六次全会指出,以进一步全面深化改革推动河北高质量发展持续向上突围。

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,扎实推进省委十届六次全会各项改革部署落地实施,8月26日,本报记者采访了省发展改革委党组书记、主任杨永君。

记者:《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,健全推动经济高质量发展体制机制。完善因地制宜发展新质生产力的政策体系,塑造河北新动能新优势,省发展改革委重点抓好哪些方面的工作?

杨永君:我们将注重发挥经济体制改革牵引作用,牢牢把握高质量发展这个首要任务,让传统产业焕发生机,让新兴产业顶天立地,让未来产业竞相涌现。

我们将推动传统产业向“高”而攀、向“智”蝶变、向“绿”而行。

具体而言,将抢抓大规模设备更新政策机遇,推动传统产业企业更新应用高技术、高效率、高可靠性先进设备,加快高端化智能化绿色化转型。促进科技创新与产业创新紧密互动,引导企业加力突破一批关键技术和高端产品,推动钢铁产业发展材料级产品、化工产业发展特色化精细化产品、消费品产业发展特色化品牌化产品。聚焦传统产业重大领域、关键环节,积极谋划一批“十五五”重点项目,推动河钢乐钢二期(一部)等重大项目加快建设。

同时,以战略性新兴产业和未来产业为抓手,推动产业优化升级。

围绕战略性新兴产业,我们将加快建设“986”产业集群,积极发挥集群领军企业和骨干企业引领带动作用,完善产业集群发展生态,加快推动新兴产业融合化、集群化、生态化发展。

围绕布局建设未来产业,我们将支持空天信息、人工智能、生物制造等产业发展。当前重点是落实《进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》,实施“人工智能+”行动,支持钢铁、物流、金融、医疗等行业优势企业积极导入行业应用大模型,实现快速响应和高效交互,提高生产效率和质量安全水平。

记者:省委十届六次全会指出,要构建推动京津冀更好发挥高质量发展动力源作用体制机制,强化协同创新和产业协作,完善生态环境、交通、公共服务等合作机制,打造联通京津、辐射全省的经济廊道。在这方面省发展改革委如何积极作为?

杨永君:我们将认真贯彻省委全会精神,充分发挥统筹协调作用,从以下三个方面入手,加快协调构建推动京津冀更好发挥高质量发展动力源作用体制机制。

第一,协调完善协同创新和产业协作机制。健全科技成果转化对接机制,用好北京一流院校、高端研究人才等创新资源,打造一批协同创新共同体,提升京津科技成果在我省转化效率和比重。完善产业链共建机制,联合推进新能源和智能网联汽车、机器人等6条重点产业链建设,共同开展产业链招商。

第二,协调完善重点领域协同发展机制。完善用好京津冀交通一体化工作机制,织密织好区域互联互通网络,继续完善“轨道上的京津冀”,构建便捷高效的区域交通体系。健全医疗卫生领域协作机制,加快推进国家区域医疗中心和京津冀医联体建设。完善跨区域养老对接机制和政策体系,培育壮大医养康养产业,推动京津养老项目向河北延伸布局。

第三,协调完善重点区域一体化发展机制。抓好北京市通州区与廊坊北三县一体化高质量发展示范区建设,与北京市共同完善示范区理事会、执委会运行机制,聚焦规划管理、投资审批、要素流动等方面探索一体化发展改革举措。推进大兴机场临空经济区建设,与北京共同优化管理体制机制,推动京冀两地政策共享互认。完善京津冀毗邻地区专题工作组合作机制,加快房涞涿、延怀赤、宁芦汉、静青等毗邻地区协同发展。

记者:如何用足用好中央政策,谋划实施一批投资效率高的大项目好项目,扩大有效投资,推动河北高质量发展持续向上突围?

杨永君:按照省委、省政府工作部署,我们坚持用足用好中央政策,研深吃透、精准对接,一批优质项目获得国家资金支持,目前正在加快建设实施,加速形成实物工作量,有效拉动了全省投资和消费,为巩固经济回升向好态势提供有力支撑。

同时,我们持续加强政策解读和业务辅导,推动国家政策“直通、直达、直享”,指导各地各部门找准政策关键点和切入点,提高谋划精准度和成熟度,聚焦超长期特别国债、大规模设备更新、地方政府专项债券、中央预算内投资等支持领域,申报了一批投资规模大、带动作用强的大项目、好项目。今年争取超长期特别国债、中央预算内投资等国家财政性资金均居全国前列。

我们将始终把项目实施落地作为重中之重,抢抓项目建设黄金季,强化协调推进、要素保障和督导调度,及时协调解决项目实施中的堵点、难点等问题,加快项目推进实施,切实把政策“含金量”变成发展“实物量”。(记者 冯阳