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中共石家庄市鹿泉区委关于巡视整改进展情况的通报

来源:河北省纪委监委网站发布时间:2023-08-03 15:13:23

根据省委部署,2022年5月29日至7月20日,省委第二巡视组对石家庄市鹿泉区进行了常规巡视。9月16日反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行整改落实主体责任情况

鹿泉区委坚持把巡视整改作为政治任务抓实抓好,严格落实整改主体责任,成立省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组及8个整改工作专班,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡视整改全过程和各方面,坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,从突出问题改起,精准发力、真抓实改,在整改落实上见真章、动真格、求实效。2022年12月6日,区委召开常委班子巡视整改专题民主生活会,从思想层面深刻剖析了问题发生的原因,进一步明确了下一步整改措施,确保所有问题要不折不扣整改到位。

区委主要负责同志带头深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,坚持以上率下、带头整改,多次召开区委常委会会议、书记专题会议,研究、部署、落实整改工作。同时,要求各级各部门以此次省委巡视整改为契机,进一步查找其他方面存在的问题不足,以严肃认真、抓实抓细的态度,不等不靠不拖,做到事事有回应、件件有着落。区委常委和区级领导干部坚决扛起巡视整改政治责任,严格落实“一岗双责”,分别整改问题事项,整改工作取得阶段性成效。

二、整改落实的主要成效

区委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求还不深入,推进高质量发展用力不足”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题

(1)针对“贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展重要指示批示精神还不够有力,在对接京津服务京津中抢抓机遇加快发展还有不足,引进京津项目少、纳税少。中关村·鹿泉协同发展中心孵化企业少。”问题

一是主动对接服务。组建京津招商小分队,明确专人对接中关村·鹿泉协同发展中心,全力做好京津招商工作。2022年9月以来,通过线上与线下相结合的方式,先后与昕感科技、瞰瞰智能、优彩科技等企业进行对接,与相关企业正在对接洽谈项目落地合作具体事宜;会同建银国际组建专项产业引导基金,组织众芯汉创、神工科技等5个信息产业项目开展了路演活动。

二是加快项目落地。成立鹿泉区项目建设领导小组,专门推进和服务包括京津落地项目在内的重点项目建设,针对京津两地落户项目实行“四包一”工作机制。

三是促进项目孵化。2022年中关村·鹿泉协同发展中心在孵企业共20家,已孵化企业3家。借势河北·京南国家科技成果转移转化示范区机遇,积极推进与央企合作,初步谋划了与中国能建等4个合作项目。

2.关于“贯彻新发展理念推动高质量发展用力不够”问题

(2)针对“推动产业发展缺乏创新突破。引进规上工业企业少。电子信息产业集群产业链条不完整,缺乏较大的终端产品项目和企业。落实研发费用加计扣除政策不到位。”问题

一是加快培育规上企业。严格落实支持企业做大做强、“单项冠军”“专精特新”企业培育等系列配套支持政策,全力支持企业做大做强。2022年共培育规上企业17家,全区规上企业总数达到142家。加强龙头产业项目扶持与孵化,发挥龙头产业项目带动作用,一批重大产业项目已相继封顶。

二是强化产业延链补链。积极培育和壮大电子信息、绿色食品、智能制造等产业集群,加快集群聚集,强化集群化、高端化、规模化发展。鹿泉经济开发区成功获批“国家安全应急产业示范基地创建单位”“河北省电子信息产业名区”,正在积极申报国家级集成电路电子信息产业集群,已编制电子信息产业招商图谱,梳理出上下游头部企业,明确今后重点招商方向。2022年,促成了中电科MEMS传感器产业创新基地、通信技术创新中心、数字技术产业园等一批投资大、带动强的项目完成签约。正在持续跟进吉利商用车、中联重科等行业头部企业。抓住数博会机遇,与邀请参会的25家头部企业进行了对接洽谈,统筹谋划2023年度外出招商活动。

三是确保研发费用加计扣除政策落实。通过向辖区企业印发明白纸、制作宣传短视频等多种形式,开展政策宣讲,提高知晓率,确保全覆盖,引导创新主体加大科技研发费用的投入。2022年召开2次奖补资金兑现大会,组织开展各类宣讲14次,向企业发放明白纸2千余张,开展进园区、进企业专项指导26次。全区享受研发费用加计扣除政策的企业和享受金额较2021年同期同比大幅增长。

(3)针对“推动区内南北协调发展不够有力。北部五乡镇一般公共预算收入、规上企业总产值较南部五乡镇差距大。”问题

一是强化入统企业培育。按照“新进规、小升规、退复规”等类型,分年度建立北部片区“入统”企业培育库。招商引进的工业项目,从投产之日起纳入培育库实行跟踪管理,强化生产要素保障与政务服务,支持尽早达规、尽早入统。北部片区共有在库培育企业7家,2022年北部片区第一批“小升规”企业已申报3家。

二是加强北部项目建设。优先向北部区域布局适合项目,联东U谷产业园、新光耀应急产业园等新型产业项目陆续落地。注重加强校企合作,河北科大曲寨科技园正式挂牌,危废处理项目正在加快推进。紧抓滹沱河水源保护区撤销机遇,签约中农发太行一带一路冷链、瑞和内陆港、九丛新能源电池等项目,加强与新兴集团等企业联系,河北智慧物流园、应急产业园等一大批项目正在加快建设,力争2023年竣工投产一批。

三是强化基础设施建设。加大对北部五个乡镇资金投入,主要用于加强北部区域交通、市政等基础设施建设,不断完善区域功能和布局,加强植绿造绿、大气治理,打造良好的项目建设人文生态环境。目前北部乡镇美丽乡村建设已经取得阶段性成绩,道路、环境明显改善,为项目承接创造了有利条件。

(4)针对“推动绿色发展改善空气质量持续用力不足。”问题

一是聚焦重点领域、重点环节。推进域内水泥企业完成脱硝工艺升级;完成10家涉VOC企业提升改造;完成35家便道砖企业综合整治;对城区235家餐饮单位登记造册,累计检查餐饮单位192家次,发现问题随时整改;依托307国道治超站点,全天候24小时对进入市区重型柴油车辆开展常态化路检路查,现场发放宣传单,抽检重型柴油车,对问题车辆依法依规处罚劝返;加强企业绩效评级工作,召开5次绩效评级培训会,34家企业达到B级及以上绩效评级标准,避免重污染天气期间应急减排“一刀切”。

二是加强精细化管理。聘请第三方公司科学研判污染成因,提供专业指导,预判污染来源,发布精细化管控指令,有效削减污染影响。2022年,鹿泉区全年空气质量综合指数4.85,优良天数243天,空气质量持续改善。

(5)针对“推动更高水平对外开放还有弱项。”问题

一是做好企业增资工作。落实外资企业包联帮扶,扎实开展“两稳一扩”送服务活动,配合省市先后对重点外资企业开展了10余次走访服务,全面落实外商投资奖励政策,引导企业增资扩股。

二是紧盯外资储备项目。先后签约或意向签约壳牌等外资项目。

三是持续拓宽招商渠道。借助台企联、新兴资本、上海财音等渠道,洽谈对接了CTI纸品包装、景道能碳管理等项目;借助中国国际投资促进中心(德国)线上对接会平台开展招商推介,与6家德国企业完成线上对接。

(6)针对“推动共享发展持续改善民生还有短板,教育医疗投入与人口快速增长不相适应,加强社会治安综合治理不到位。”问题

一是持续优化教育布局。为有效解决“大校(园)额”问题,全面启动一街幼儿园建设工作,已完成9所学校的改扩建工程,增加公办学位;优化教师队伍建设,合理配置教师资源,将2022年新招录教师补充到短缺学科及偏远学校,同时交流轮岗校长教师,缩小城乡差距及南北乡镇差距;大力发展普惠性幼儿园,创建市级普惠园2所、区级普惠园3所,打造省级示范园4所、城市一类园11所,全区学前三年毛入园率达96%,学前教育普惠率达85%。

二是补齐医疗卫生短板。鹿泉人民医院第二医院、省人民医院龙泉院区门诊楼、区中医院综合楼等一批项目稳步推进,完成后全区医疗床位数可以达到国家标准。

三是持续提升群众安全感。组织各级各部门广泛开展平安建设宣传,提高群众知晓率;加强社会面管控,重点加强对公共复杂场所的巡逻防控,全力开展治安打击整治“百日行动”;集中力量开展重点整治和专项行动,对现任农村(社区)“两委”干部任职资格开展“回头看”,组织乡村两级党组织书记开展“一对一”警示谈话,建立“十严禁”制度;持续推进“雪亮工程”建设,在重点部位、主要路口以及人员密集场所等安装视频监控;开展群众安全感满意度调查,群众安全感持续提升。

3.关于“区委发挥总揽全局领导作用还不充分”方面

(7)针对“破解发展难题缺乏创新举措。”问题

一是加大债券资金申请力度。为MEMS传感器产业创新基地项目和国基北方电子信息产业园项目争取债券资金。2023年申请的债券资金已录入河北省政府债务标准化管理信息系统。

二是积极争取银行贷款。围绕新一代电子信息产业园规划提升,谋划实施了大为商务楼、昌盛大街两侧产业和形象提升、新型电子材料配套设施产业园等3个项目,向银行争取贷款工作正稳步推进。

三是加快产业基金设立。推进3支基金设立,撬动更多产业基金、社会资本投入新一代电子信息产业园建设。

(8)针对“落实粮食安全党政同责不到位。”问题

将粮食安全工作纳入重要议事日程,印发《区委常委会2022年工作要点》,明确提出强化粮食安全党政同责,并对粮食产量、粮食储备工作提出要求,2022年区委常委会、区政府常务会多次研究部署保障粮食安全工作。2021年完成上级下达的粮食播种面积任务。

(9)针对“推进乡村振兴用力不够。”问题

一是大力发展农村集体经济。制定印发《全面盘活农村集体资产专项行动方案》,开展盘活农村集体资产专项行动,通过发展特色种植、增加新生项目、增加物业管理收入等多渠道持续增加村集体经营性收入,村集体收入在全市名列前茅。

二是大力改善农村人居环境。全域乡村基本达到省级美丽乡村标准,成功列入2022年国家乡村振兴示范县创建名单。开展农村问题厕所歼灭战行动,印发《农村问题厕所“歼灭战”行动方案》,逐户排查,发现一处,整改一处,发现问题厕所已全部整改完成;加强农村建筑垃圾管理,压实职能部门的监督责任和乡镇的属地责任,发挥“智慧城管平台”作用,加大执法人员督导力度,对上级推送和自我排查发现的垃圾积存问题,及时转交属地,全程跟踪督办,整改一个,销号一个,防止类似问题再次发生。

(10)针对“加快推进基层治理改革进展迟缓。部门职能纳入社区服务内容比较晚。”问题

一是加强社区治理。印发《鹿泉区社区基本公共服务清单》,建立物业管理与社区治理融合发展工作联席会制度,定期做好相关政策研究、工作指导和协调服务;在6个镇区和22个社区分别成立物业管理委员会,增设社区物业管理员,负责协调处理辖区内物业管理重大矛盾纠纷,指导各居民小区物业服务企业开展工作;定期对乡镇和社区物委会管理运行情况进行量化考核评分,促进物委会建设高标准运行。

二是健全网格化管理体系。印发《关于推行城镇社区网格化管理的实施意见》,22个城镇社区细化网格,推行楼栋长、单元长制度,构建了乡(镇、区)横向互动和部门纵向联动的综合指挥和信息化网络平台。

三是强化党建引领。将城镇社区网格化管理与党建结合,设立57个党支部、83个党小组,实现社区党组织联系小区、楼栋,单元中心户联系群众的“两个全覆盖”;组织制定《社区居委会工作制度》等十余项职责和工作制度,确保了社区建设工作决策民主、管理科学。

(11)针对“防范自然灾害风险隐患意识不强。”问题

一是完善防灾减灾责任体系。及时调整减灾委组成单位和人员,进一步健全完善区减灾委和各成员单位主要职责,构建了“照单履职”工作格局。2022年多次召开全区风险会商会议,分析研判自然灾害趋势和风险隐患,科学评估灾害风险。

二是提高自然灾害预警能力。科学开展分级预警,及时迅速发布各类预警信息;有效整合基层灾害信息员和网格员队伍,重点部位、关键部位明确预警信息责任人;修订完善《石家庄市鹿泉区防汛抗旱应急预案》《石家庄市鹿泉区自然灾害救助应急预案》等相关预案,做好各项应急准备。

三是加强灾害防范演练。开展突发性自然灾害应急演练,组织2022年防汛应急实战演练和地震桌面演练,着重突出处置地震紧急避险、防汛紧急撤离、地质灾害防治等自然灾害应急救援方面应对措施,为有效应对灾害事故提供了经验和借鉴。

四是开展重点部位隐患排查。对全区自然灾害重点和易发部位进行全面摸底排查,对发现的问题隐患制定整改台账,建立责任清单,已全部完成整改。

五是加强灾情管理保障工作。建立健全灾情报送管理体系,加强区、乡、村三级隐患信息员队伍建设;设立灾害隐患信息员A、B岗,确保在灾害天气发生时至少有1名灾害信息员能够及时到岗到位,第一时间掌握和报送险情;举办全区灾害信息员培训班,发放农房灾害保险明白纸。

(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不够严实,履行‘两个责任’不到位”方面

4.关于“落实全面从严治党责任不够严格”问题

(12)针对“履行主体责任有欠缺。”问题

一是将全面从严治党有关内容定期列入区委理论学习中心组学习会议。2022年区委理论学习中心组学习会议定期传达学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,并对做好全面从严治党工作提出明确具体要求。

二是区委常委会加强关于全面从严治党有关内容的研究部署。区委常委会会议多次研究全面从严治党工作,并对2022年区委落实全面从严治党主体责任情况进行全面总结,形成报告上报市委。

三是强化警示教育。召开全区政治性警示教育大会,以身边人、身边事,引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

(13)针对“履行第一责任人职责不到位。对下级‘一把手’监督管理重视不够。”问题

区委主要负责同志严格落实全面从严治党第一责任人职责,认真贯彻执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件要求,加强对下级“一把手”的监督。一是把对“一把手”的监督管理情况列入每年述责述廉的重点内容。二是与乡科级新任职“一把手”全部进行任职谈话。三是同下级“一把手”开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。

(14)针对“履行‘一岗双责’有差距。落实党内谈话制度不到位。”问题

认真贯彻《关于对区委管理领导班子和领导干部开展党内谈话的实施办法(试行)》等文件要求,严格落实党内谈话制度。对《区委落实全面从严治党工作计划》进行完善,向党政领导班子成员发放“提醒函”,督促严格落实“一岗双责”,与分管部门、分包乡镇领导班子成员开展履责谈话,并将开展谈话情况列入年度述责述廉报告。

(15)针对“对巡察工作重视不够。”问题

一是将巡察工作纳入区委重要工作内容。把巡察工作作为落实全面从严治党的重要抓手,列入区委年度工作要点和区委全会报告内容。

二是统筹谋划巡察工作规划。区委常委会多次研究巡察工作,听取巡察工作情况、整改落实情况、成果运用综合情况和年度工作汇报。

三是提升巡察工作质效。采用“巡乡带村”和“巡部门带村”等方式开展巡察,统筹安排村级延伸巡察工作。

四是强化第一责任人责任。区委主要负责同志按照责任清单履行巡察第一责任人职责,从把握政治方向、加强组织领导、听取巡察工作汇报、抓实巡视巡察整改、配好巡察队伍等五个方面安排部署工作,切实做到重要工作部署、重大事项过问、重要环节协调、重要问题督办。

5.关于“区纪委监委落实监督责任不够有力”问题

(16)针对“政治监督不到位。”问题

一是制定具体监督办法。围绕生态环境治理、粮食安全等重点工作明确监督责任人,对照监督办法进一步查漏补缺,推动问题整改到位。

二是健全完善监督机制。研究制定了区纪委监委定期向区委提出提醒建议、提请区委书记开展提醒谈话、向区领导制发落实“一岗双责”提醒函、责成下级党组织召开专题民主生活会等“四个常态化”制度机制适用情形和实施流程。

三是实行政治监督清单化管理。进一步细化政治监督重点,推进政治监督工作具体化、精准化、常态化,提升政治监督实效。

四是强化政治监督。围绕10项重点内容开展专项监督检查,发现并督促问题整改。

(17)针对“日常监督不深入。”问题

一是加强日常监督。在节假日等重要节点加大监督力度,督促落实“一岗双责”,严格履行属地责任和行业监管责任,全力做好安全稳定等工作。

二是提高监督精准性。聚焦监督重点制发监督清单,明确监督任务,提出监督要求,形成监督检查报告,定期督导调度,及时督促整改,推动提升监督质效。

(18)针对“主动发现问题线索能力不足。”问题

一是建立纪检监察干部全员培训制度。重点围绕提高发现问题线索能力加强培训,学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》、开展“学习全国纪检监察系统先进模范”活动,不断提高纪检监察干部工作水平。

二是建立工作考核机制。提高监督工作考核比重,实行监督发现问题及问题线索“月排名、月通报”,发挥考核“指挥棒”作用,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

三是修订问题线索管理办法。区纪委监委向乡镇纪委和派驻(出)机构分办问题线索,层层传导压力,不断提高乡镇纪委、派驻(出)机构干部发现及处置问题线索的能力。

四是不断强化联动监督。严格落实省纪委监委要求,加强实践探索,进一步完善党风政风监督室统筹谋划,监督检查室组织指导,派驻机构具体实施的工作机制,整合监督力量,推动全区监督工作协同高效开展。

6.关于“重点领域廉政风险防控不扎实”问题

(19)针对“机关单位财务监管有漏洞。”问题

强化机关单位财务监管,对单位社保缴费及代发工资预警规则在一体化系统中进行设置,进一步规范了预算单位向实有资金账户拨付资金的行为。

(20)针对“农村‘三资’管理问题较多。”问题

一是进一步落实制度规定。严格落实《石家庄市鹿泉区农村集体资金资产资源管理制度》规定,强化审批关,全区所有村财务收支全部实行村委会主任、副主任双签字,村监会(理财组长)监督收入支出,加强财务收支监管;强化程序关,村级各项开支全部实行限额审批制度,大额财务收支实行“四议两公开”。

二是建立长效机制。印发《关于进一步加强和规范农村集体财务管理工作的通知》,建立并细化了村级财务公开、债务管理、工程项目管理、收益分配管理、合同规范化管理等五项管理制度,从制度上源头上管好集体“三资”。

三是加强业务培训。对乡镇业务人员统一开展业务培训,重点学习集体经济收入确认标准认定和《集体经济组织财务管理制度》。

四是加强审计监督。按照“五年一轮审”要求,组织各乡镇对所属村党组织书记任期经济责任情况进行审计,审计范围自2021年4月完成村“两委”换届起至审计日止的集体经济活动情况;同时对2022年上半年集体经济组织三项经费收入支出情况进行专项审计,形成审计报告,督促审计发现问题整改。

7.关于“抓作风建设有盲区”问题

(21)针对“纠‘四风’举报箱积压信件。”问题

把信箱管理作为督查重点,持续开展明察暗访,纠正信箱使用中的“形式主义”,确保群众举报和投诉渠道通畅有效。印发《关于完善规范举报箱管理使用的通知》,定期对全区信箱使用情况开展专项督查。目前,全区在使用的16个信箱均能做到每周开箱查验,及时处理群众反映问题。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够深入,领导班子和干部队伍建设还有不足”方面

8.关于“领导班子建设存有薄弱环节”问题

(22)针对“解放思想、开拓创新谋发展能力还有不足。”问题

一是明确发展定位。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,扎实推进高素质专业化干部队伍建设,有效提升全区党员干部特别是领导干部的政治素养和履职能力,统筹谋划中国式现代化河北场景“鹿泉实践”,起草制定详细行动计划。

二是发挥比较优势。充分发挥鹿泉转型升级、环抱省会、乡村振兴、生态资源、科技创新、人才聚集等方面的比较优势,加快创建“六个国家级示范区”,2022年主要经济指标增速均高于全市平均水平。

三是进一步扫清发展瓶颈障碍。坚决打好打赢“三场硬仗”,组织召开3次全区大会安排部署重点工作,成立三项工作专项治理办公室,深挖问题线索,真正把责任落实到位;抢抓国土空间规划编制机遇,着力破解规划制约;不断提升基层治理能力和水平,持续完善全国市域社会治理示范区创建举措和基层社会治理体系,着力打造共建共治共享的平安鹿泉、幸福鹿泉。

(23)针对“执行民主集中制不够严格。”问题

认真贯彻民主集中制原则,进一步健全各项制度,印发《区委常委会议事决策规则》,研究制定《关于区政府常务会议落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》,充分发挥领导班子的集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。

9.关于“选人用人和干部队伍建设有短板”问题

(24)针对“干部人才配备不到位。”问题

一是配齐开发区科级干部。2022年9月,省市关于开发区机构改革的文件下发,按照相关要求,区委编办印发了开发区最新“三定方案”,科级干部已全部配备到位。

二是加强储备年轻干部。已完成35岁以下、全日制大学本科以上学历的正科级领导干部和30岁以下、全日制大学本科以上学历的副科级领导干部配备任务。

(25)针对“对年轻党员干部教育管理不严不实。”问题

一是加强教育培训。按照规定,每年举办一期年轻干部专题培训班;依托河北干部网络学院优秀师资和课程对全区年轻干部进行培训,共举办线上专题网班13期,实现年轻干部教育培训全覆盖;联合中国人民大学,开发优质课程,高质量开展年轻干部学习贯彻党的二十大精神专题培训。

二是开展年轻干部专题调研。已对各乡(镇、区)年轻干部进行了专题调研,了解年轻干部工作状态;印发《关于加强对年轻党员干部日常管理教育的通知》,要求各单位通过观看警示教育片、召开座谈会、谈心谈话等形式对年轻党员干部进行教育,尤其是对近3年受过组织纪律处分的年轻党员干部进行一对一提醒谈话,目前已完成一轮管理教育工作。

10.关于“谋划推进基层党组织建设有弱项”问题

(26)针对“对社区党建重视不够。”问题

印发《关于开展社区党群服务中心扩面提质工作的实施方案》,对社区党群服务中心建设进行再次规范,社区党群服务中心面积继续扩大,并合理划分功能区域;加大财政资金支持,落实社区党建惠民工程专项资金,用于社区党群服务中心提升;与6个乡(镇、区)党委签订《鹿泉区城市社区党建责任书》,完成社区党群服务中心提升工作。截至目前,全区22个城市社区已全部完成提升。

(27)针对“加强农村党支部书记教育管理不到位。”问题

一是开展警示谈话。与2021年以来受到党纪政务处分或组织处理的村党组织书记开展了“一对一”警示谈话,通过警示谈话、以案释法等形式,为村党组织书记履职敲响警钟,督促整改。

二是实施软弱涣散农村党组织整改提升。组织各乡(镇、区)将所辖村分成ABCD四档,D档村党组织列为整顿对象,逐村制定整顿转化工作方案,尤其对软弱涣散村党组织书记的工作作风、工作能力等进行分析研判,并安排乡镇领导结对帮扶,提升其综合素质,目前已整顿转化完成。

三是加大教育培训力度。针对巡视反馈问题举一反三,通过专题讲座、主题讨论、案例分享、案例实操等形式,组织召开“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干专题培训班,对部分村党组织书记进行专题培训;举办“书记课堂”培训班8期,组织乡村振兴“担当作为好支书”开展以党建引领乡村振兴、抓党建促乡村治理为主题的专题培训;利用冀·先锋号APP,对全区所有村干部进行了专题培训。

(四)关于“巡视审计发现问题整改责任落实不到位,整改不彻底”方面

(28)针对“区委落实巡视整改主体责任有差距。”问题

严格落实《省委办公厅关于加强巡视整改和成果运用的若干措施》文件要求,区委坚决扛起省委巡视反馈意见整改主体责任,区委主要负责同志多次主持召开区委常委会会议安排部署巡视整改重点工作,主持召开省委巡视整改推进会听取巡视整改情况汇报,组织召开调度会对整改未完成事项和长期坚持事项进行调度研究,确保所有问题不折不扣整改到位,持续巩固提升巡视整改成果,努力将巡视整改成效转化为推动鹿泉高质量发展的实际成效。

(29)针对“持续整改用力不够。”问题

一是加快体育馆建设。加快全民健身中心项目建设,成立工作专班,专人盯办,确保项目按照时间节点高质量推进,确保2023年竣工验收并交付使用。二是全力打通石邑街。

(30)针对“整改长效机制落实不力。”问题

一是持续开展作风纪律专项整治。印发《2022年度区直窗口单位和重点行业开展“履职践诺”活动实施方案》,向社会公布40个单位的“履职践诺”承诺书;对各单位履职尽责落实情况进行督导检查,检查结果作为各单位纠正“四风”工作考核的重要依据;对照“四风”问题新情况新表现,印发《纠风工作制度汇编》,健全作风建设的长效机制。

二是强化基层财务管理。严格落实基层财务管理各项制度规定,加强基层会计专业技术人员继续教育工作。

三是持续推进大气污染综合治理。按照《石家庄市鹿泉区2022年大气污染综合治理工作实施方案》等文件要求,严格落实“党政同责、一岗双责”,确保完成空气质量年度目标任务;科学统筹生态环境保护与经济高质量发展,加强科学引导、重点治理、精细治理、常态治理,精准帮扶指导企业破解治污难题,努力实现大气污染综合治理与经济发展共促双赢。

根据巡视移交问题线索,截至目前,给予党纪政务处分2人。

三、下一步打算和措施

我们将继续严格按照省委巡视工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,推进标本兼治、持续整改,不断巩固拓展巡视整改成果。

(一)持续强化政治建设,扛牢政治责任。始终把党的政治建设摆在首要位置,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务抓实抓好。坚持党中央权威和集中统一领导,坚决扛起管党治党政治责任,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,确保全区各项工作始终沿着正确方向不断前进。

(二)持续强化问题整改,扎实做好巡视整改后续工作。坚决克服“过关”思想,坚持高标准、高质量、严要求,以钉钉子精神抓好巡视整改。坚持分类施策,对已经完成整改的事项,加强督促检查、跟踪问效、防止反弹;对阶段性任务已办结、长期整改的事项,适时组织开展“回头看”;对存在的共性问题,持续抓好跟踪督办,把解决问题和建章立制统筹起来,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

(三)持续强化成果运用,以巡视整改促进鹿泉高质量发展。持续巩固拓展巡视整改成果,把巡视整改与加强党的建设结合起来,与服务保障改革发展中心任务结合起来,与健全基层治理体系和提高基层治理能力结合起来,不断提升日常工作的科学化、规范化、法治化水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311—82016507;邮政信箱:石家庄市鹿泉区镇宁路6号;电子信箱:lqxszg@163.com。

中共石家庄市鹿泉区委

2023年8月3日