党纪法规| 审查调查| 通报曝光 | 巡视巡察| 信息公开| 廉政教育| 媒体聚焦| 学习园地
所在位置:首页>信息公开>省委巡视工作专题>整改落实>
中共大城县委关于巡视整改进展情况的通报

来源:河北省纪委监委网站发布时间:2023-08-03 15:13:23

根据省委部署,2022年6月2日至7月20日,省委第四巡视组对大城县开展了常规巡视,9月16日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

大城县委坚持把巡视整改作为一项政治任务和政治责任,作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为深化全面从严治党、优化政治生态的重要契机,认真履行主体责任,聚焦突出问题,狠抓整改落实,全力做好巡视“后半篇文章”。及时召开县委常委(扩大)会议,传达学习省委巡视反馈意见,要求县四套班子和各级党员干部切实把思想和行动统一到省委巡视要求上来,增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动巡视整改落地见效。

县委主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,研究部署巡视整改工作,推动整改各项任务落到实处。成立了由县委书记任组长的落实省委巡视反馈意见整改领导小组,加强对整改工作的组织领导和统筹协调。研究制定《省委第四巡视组反馈意见整改落实工作方案》,逐一明确了整改措施、牵头领导、责任领导、责任单位、完成时限,确保任务到人、责任到岗,整改无盲区、无死角。召开县委常委巡视整改专题民主生活会,班子成员聚焦巡视反馈问题进行认真剖析,开展批评与自我批评,主动认领整改任务,推动反馈意见整改落实。

二、整改落实的主要成效

大城县委坚持问题导向、目标导向、结果导向,对照整改方案一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。

(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委工作要求不够深入,推动高质量发展有差距”方面

1.关于“用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够到位”问题

(1)针对“学习与实际结合不紧密。县委领导班子理论学习照本宣科多、结合实际研讨不深入,推动县域经济发展的思路不清晰,产业规划一直延续固有模式”问题

一是丰富理论学习形式,通过邀请专家辅导、观看红色影片、参观红色教育基地、开展专题交流研讨等形式,深入学习党的最新理论成果。二是每月召开县委理论学习中心组学习会,班子成员围绕党的二十大报告、《习近平谈治国理政》、省委十届三次全会精神等,结合分管工作深入开展交流研讨,撰写体会文章。三是编制《大城县“十四五”产业发展规划》,目前“十四五”产业发展规划调研已完成,正在进行规划编制。

(2)针对“破解制约绝热节能材料特色产业发展的空间、电力、交通等迫切问题不够及时”问题

一是强化空间保障。根据绝热节能材料产业园用地需求,科学划定城镇开发边界,落实新增用地规模,大力支持绝热节能材料特色产业发展,充分保障绝热节能材料产业重点项目用地需求。二是强化用电保障。加快变电站建设进度,力争权村220千伏变电站于2023年年底前完成主体建设,持续推进大汪110千伏输变电站新建工程。三是打通断头路。经多次赴省协调并与河间市沟通,G337京沪高速连接线西延(河间段)项目已启动,正在办理前期手续。下一步,继续加强沟通协调,推进项目尽快取得实质进展。

(3)针对“抢抓京津冀协同发展机遇敏感性不强”问题

一是制定《大城县推进京津冀协同发展“十四五”实施方案》,明确举措,细化分工,统筹推进。二是深化产业联动发展,围绕3大产业链,主动对接服务京津、雄安新区建设发展,加快引进重点行业龙头企业,以重点项目建设推动产业跨越式提升。三是加强与京津高校、科研院所合作,不断集聚资金、技术、人才等要素资源,带动全县传统产业改造升级。组织绝热节能材料、红木家具等行业企业赴雄安新区对接交流,促进互利共赢。四是抢抓雄安新区加快建设重大机遇,主动对接央企和行业协会,新增入围雄安新区采购目录企业9家。

(4)针对“以新发展理念引领高质量发展有短板,招商引资力度不够”问题

一是成立招商促进中心,从全县选调政治素质好、大局意识强、热爱招商事业的干部,充实招商队伍。二是充分发挥新媒体与商会协会招商核心渠道作用,有效运用以商招商、平台招商、委托招商等方式,实现靶向招商、全产业链招商。2022年成功争列省、市重点项目35个。2023年已列入省、市重点项目16个。三是加快园区平台建设,把创新制造产业园作为高端项目集中承载地,全力完善基础设施,尽快具备项目落地条件。目前,路网、污水处理厂等一批基础设施项目正在加快建设。

(5)针对“引领红木家具特色产业发展缺少实招硬招”问题

一是坚持标准引领。结合京作家具生产制作工艺特点,进一步完善《大城县京作红木家具制作通用技术标准》,促进企业生产质量整体提升。组建红木文化产业工作专班,扶持企业发展,推动产业优化升级。二是强化产品创新。鼓励引导企业建立研发团队,自主培养研发专业人才,提高生产工艺水平。支持企业开展品牌建设,提高产品影响力、美誉度,截至目前,7家企业荣获中国木业科技进步奖。三是加大宣传力度。先后组织新闻媒体开展红木产业采访20多次,刊发各种宣传稿件36篇,其中,新华社客户端《河北大城:京作古韵 寻味大城“红”》、人民网《河北大城:红木产业助力乡村振兴》影响力广泛。四是梳理红木行业底册。组织税务、审批、市场监管等部门,对初筛信息比对数据进行核实,对未办理税务信息确认的经营人进行提醒、督促。

(6)针对“推动传统电动三轮车产业科技创新、转型升级力度不大,尚未列入国家行业标准目录”问题

一是强化对重点企业的帮扶,鼓励、引导企业在新材料、新技术、新工艺等方面加大投入,打造1-2家专业企业。二是主动帮助企业申请行业资质。目前,3家企业取得一级行业资质、1家企业取得二级行业资质,4款车型进入国家工业和信息化部目录。

2.关于“县委解决重难点问题不够有力”问题

(7)针对“履行平安建设政治责任有缺失”问题

一是召开了专题会进行研究部署,加大矛盾纠纷排查化解力度,定期走访邻里矛盾多发村街,尽力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是进一步完善应对措施,全力推进打击电信网络诈骗新型违法犯罪暨“荣誉2022”专项行动,打掉了2个电信诈骗团伙,抓获团伙成员200多人,形成了“打击重点、震慑一片”的良好氛围。三是利用“平安大城”微信公众号等渠道,进行持续性反诈骗宣传,全县总体形势大有好转。

(8)针对“对群众安全感指数排名逐年降低问题剖析研判不足”问题

一是加强组织领导。县委先后召开3次常委会会议,对提升群众安全感工作进行深入研判、细致部署,研究落实具体措施,推动群众安全感不断提升。二是强化工作举措。统筹推进“打、防、管、控”各项工作,不断完善社会治安防控体系;持续推进平安创建,开展星级平安村(社区)创建活动,加大宣传引导力度,营造浓厚社会氛围;完善“群众说事、干部解题”工作机制,健全社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制,有效解决群众操心事、烦心事、揪心事;加强政法队伍建设,深化司法体制综合配套改革,提升群众对政法队伍满意度。2022年,全县刑事案件立案率同比下降31.8%,破案率同比上升32.9%,全县社会治安形势进一步好转,2022年全省群众安全感满意度排名相比2021年上升23个位次。三是巩固提升成果。健全完善治安形势分析研判、治安形势通报、满意度定期排查、督导检查和工作考评等长效机制,保证群众安全感满意度稳步提升。

(9)针对“推动‘放管服’改革不到位”问题

一是印发《关于部分行政许可事项划转至行政审批局实施方案》,对划转工作提出明确时间和工作要求,确保划转工作平稳进行、按时完成。二是组织召开全县事项划转工作会,按照“编随事走、人随编走”的原则,扎实推进划转工作。目前,26项需划转事项和划转人员已全部划转到位,实现了划转事项的顺利承接和正式运行。

(10)针对“审管衔接不畅,各镇的宅基地流转审批事项积压较多”问题

一是明确审批责任。明确相关单位作为稳步推进农村宅基地流转遗留问题手续办理工作责任主体。二是简化工作程序。简化宅基地流转手续要件清单,优化审核流程,将组卷中重复签字盖章的非必要材料进行精简合并,加快组卷进度。三是开展业务培训。采取专题会议、讲座等形式,对宅基地流转工作人员进行业务培训,提升业务办理能力。同时,在各镇开展试点工作,工作人员下沉一线,现场办公。四是加快审核发证。实行集中办公、并联审批,经农村宅基地流转领导小组商议后加盖公章,报不动产大厅确权发证,避免积件压件,有效提高了工作效率。下一步,及时总结试点工作经验做法,在全县铺开,加快完成流转工作。

(11)针对“保障民生工作有短板。对燃气公司限售气等违约行为监管缺失,群众反映强烈的断供气时间长等问题未得到有效解决”问题

一是加强约谈督导。对燃气公司负责人进行了约谈,专题研究解决燃气企业面临的燃气保供问题,就燃气供应、燃气安全、限售气及服务质量提出明确要求。二是落实补助资金。拨付三家燃气企业工程补助资金、天然气保供资金、农村气代煤改造工程补贴和国家、省保障农村“煤改气”稳定运行补助资金,有效缓解了企业资金压力。同时,制定了城燃保供企业应急保障补贴办法,并由财政部门将补贴资金列入2023年预算。三是压实保供责任。三家燃气公司分别与县政府签订了《燃气保供承诺书》,必要时通过购买LNG、CNG等方式补充用气,严格落实燃气保供责任,最大限度保障群众用气需求。四是制定应急预案。制定采暖季保供方案和迎峰度冬应急预案,同时抓好天然气供需监测,加强燃气企业销售情况监管,发现问题,及时处置。

(12)针对“医疗、教育投入不足”问题

一是加快县级医院迁建项目建设,解决床位紧张的矛盾。目前,县医院迁建项目正在进行施工图设计和土方开挖、护坡施工;抢抓政策机遇,全力推进县中医医院迁建项目专项债券申报工作。二是摸清公立医院医护人员底数,根据全县医护人员实际情况,引进医技人员,弥补医护人员不足的问题;同时,对现有医护人员采取培训、进修等方式,提高业务素质。三是实施3所学校危旧校舍改造,2022年底已改造完毕并投入使用。同时,继续实施10所危旧学校校舍改造,年底全部完成。四是严格落实校园房屋安全排查机制,开展学校校舍及附属设施安全隐患排查,发现问题,及时整改,做到县不漏校、校不漏室。

3.关于“推进‘三农’工作不够有力”问题

(13)针对“遏制耕地‘非农化’力度不够”问题

一是召开专题会议进行安排部署,目前,公益基础设施用地已取得省政府用地批复完成整改;完成津石高速用地组卷工作,并上报省厅待批;工矿仓储用地已将整改清单下发各镇整改,正在加快推进。二是制定出台了《关于强化土地管控、遏制违法新增的通告》《关于严格耕地用途管制的通告》,建立了“田长制”制度,全面压实县、镇、村三级耕地保护责任,加强日常巡查管控,完善长效监管机制,坚决遏制各类侵占耕地违法行为。

(14)针对“推动农业产业化不够有力”问题

一是开展“空壳社”清理整治专项行动。重点对市场监管系统列为经营异常的合作社进行调查,分类采取治理措施。同时,建立跨部门、乡镇的协调联动工作机制,每日进行通报,加快推进“空壳社”清理整治。二是建立健全长效机制。印发了《关于建立空壳社治理长效机制促进农民合作社规范发展的意见》,加强源头治理,健全“空壳社”治理和预防的长效机制。三是加大农业产业化企业扶持力度。申请省级农村产业融合发展项目资金,扶持壮大农业产业化龙头企业和联合体。加大专业合作社扶持力度,扶持农民合作社6家。支持村街发展主导产业,对国家“一村一品”示范村给予奖补。

(15)针对“抓农业农村基础设施建设力度不大”问题

一是扎实开展通水运营测试。对已完成工程开展“回头看”,完成地表水厂二期新装设备调试和农村集中供水水站增容测试工作,全县394个村街都具备了南水北调水源全覆盖切换的通水条件,能够随时通水。二是积极主动协调用水指标。主动与省、市相关部门对接交流,全力协调争取增加江水指标。同时,积极协调有关单位,争取上游工程早日完成。三是狠抓工程项目建设。加大上级项目资金的争取力度,整合各类涉农资金,分期实施环城水系综合治理、水系连通及农村水系综合整治、子牙河生态治理、高标准农田建设等一批基础设施建设项目,力争利用五年时间,有效解决农村危桥闸涵问题。目前,已完工桥闸10座,正在建设桥闸5座。

4.关于“防范化解重大风险隐患不够到位”问题

(16)针对“化解信访突出问题不到位”问题

一是针对相关项目,分别通过司法重整、专班推进等方式,加大项目建设进度,确保居民尽快回迁安置。二是加强预售资金监管,对现行《商品房预售资金监管暂行办法》进行完善调整,跟踪审查资金使用情况,避免发生资金外流、转移问题,从根本上杜绝项目烂尾。三是对在建项目定期开展巡查,及时发现延期交房、不动产登记、物业服务、农民工欠薪等方面问题,建立问题项目台账,约谈涉事企业,研究具体措施,妥善加以解决。

(17)针对“落实意识形态责任制有漏洞”问题

一是成立图书清理排查领导小组,下发了《关于做好教材教辅读物排查整改工作的通知》《关于中小学图书室图书审查清理专项行动的通知》等文件,对中小学图书进行全面清理,将问题图书全部下架、封存销毁。二是建立健全图书剔旧更新工作机制,以《全国中小学图书馆(室)推荐书目》为依据,根据省教育厅图书配备文件,紧扣师生需求,把好新增图书入口关,严禁盗版图书等非法出版物及不适合中小学生阅读的出版物进入校园。

(二)关于“贯彻全面从严治党战略部署不够到位,落实‘两个责任’有差距”方面

5.关于“落实主体责任不到位”问题

(18)针对“抓全面从严治党有欠缺”问题

一是制定下发《县委落实全面从严治党主体责任清单》《县纪委监委落实全面从严治党专责监督责任清单》《2023年度落实全面从严治党主体责任工作要点及责任分工》,各级各部门党委(党组)参照制定了各自清单,细化分解任务,压紧压实责任,确保工作落实落细。二是召开了县委常委会会议,审议了《关于落实全面从严治党主体责任监督检查情况报告》,对落实“两个责任”进行了研究分析,总结经验,提出了加强和改进措施。三是召开了全县领导干部作风建设专题警示教育大会,对各镇和部分县直单位落实全面从严治党主体责任专项监督检查情况进行了通报,以案为鉴,警钟长鸣。

(19)针对“履行第一责任人职责不实”问题

一是制定下发《县委书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》,明确县委书记是县委落实全面从严治党主体责任的第一责任人,负责全县全面从严治党工作。二是县委组织部汇总了领导职务变动信息,县纪委监委汇总了领导处分信息,及时提示提醒县领导开展谈心谈话、履责谈话和提醒谈话。三是县委书记认真履行第一责任人职责,对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记及时开展谈心谈话、履责谈话和提醒谈话,督促责任落实。

(20)针对“履行‘一岗双责’有欠缺”问题

一是县纪委监委根据调研监督、监督检查、信访举报等发现的问题,及时进行梳理,列出重点问题,提出整改建议,向县处级干部印发提示函,督促县处级干部抓好分管工作,落实好“一岗双责”职责。二是开展专项监督检查,对党委(党组)落实全面从严治党主体责任和领导干部落实“一岗双责”情况进行监督检查,对发现问题监督整改到位。三是印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督工作的若干措施(试行)》,明确了领导干部履行“一岗双责”的具体要求。

(21)针对“对巡察工作重视不够”问题

一是把巡察工作作为落实全面从严治党的重要抓手,将巡察工作列入县委年度工作要点和县委全会报告,抓好工作落实。二是进一步完善工作机制,强化巡中调度,加强书记点人点事点问题督办,提高工作质效。

6、关于“履行监督责任乏力”问题

(22)针对“日常监督薄弱”问题

一是制定监督任务清单,量化监督任务。研究制定了派驻(派出)机构重要情况报告制度,督促指导各派驻(派出)机构开展日常监督,建立监督台账,及时报送监督情况和发现问题。二是建立室组地联动监督模式,提升监督质效。三是制定了《关于省委第四巡视组反馈意见整改落实的监督工作方案》,明确了监督工作任务和责任分工,成立监督检查组开展专项监督,向整改责任单位印发监督提示函,通过监督倒逼整改工作高质量完成。

(23)针对“执纪问责宽松软”问题

一是持续开展纪法业务能力建设。有针对性、有重点开展教育培训,不断提高纪检监察干部主动发现、依法处理问题的能力。召开已办结案件剖析交流会,深入分析总结,提升工作质效。二是推动精准执纪问责。印发了《问题线索了结工作规程(暂行)》,严格落实问题线索了结案件审核制度。印发了《违纪违法案件研判工作办法(试行)》,规范违纪违法案件研判工作程序。印发了《关于党员违纪案件乡案县审工作的规定(试行)》,严把镇纪委自办案件定性量纪关。

7、关于“防范重点领域廉洁风险缺位”问题

(24)针对“对农村集体资金监管不到位”问题

一是加大查处力度,县纪委监委先后查处多个违纪违法问题。二是制定印发了《大城县农业农村局村级财务监督检查制度》,进一步健全日常监督管理机制,常态化开展抽查监督,发现问题挂账督办、限时整改到位。设立了社会监督举报电话。三是压实工作责任,组织督办各镇及村街,严格规范执行《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的指导意见》。

8、关于“作风建设抓得不实”问题

(25)针对“违反工作纪律问题时有发生”问题

一是对违纪行为严肃查处,8人受到党纪政务处分。二是开展作风纪律专项整顿活动,对发现问题均已督促完成整改,给予党纪政务处分2人。召开全县作风纪律警示教育大会,通报查处的违规违纪案例,深化以案促改、以案促治。三是印发了《关于在全县开展“躺平式干部”专项作风整治的实施方案》,下大力整治“躺平式”干部,推进工作作风持续转变、效能持续提升。四是健全完善长效机制,制定印发《关于重申有关纪律要求严格落实中央八项规定精神的通知》,督促各级党组织贯彻执行各项纪律要求、持续改进作风,层层传导压力,从严从实加强对干部的教育、管理和监督。

(26)针对“落实中央八项规定精神不彻底”问题

一是对部分单位落实中央八项规定精神不彻底,办公用房超标问题,县纪委监委成立调查小组,对相关责任人进行问责处理。二是开展专项整治,制定了《关于在全县组织开展违规建设楼堂馆所专项检查的工作方案》,组织各单位开展自查自纠。制定了《关于对办公用房和通用办公设备及家具配置开展专项整治工作方案》,督促各级党组织将中央八项规定及其实施细则精神落到实处。三是严格执纪问责,驰而不息纠治“四风”,不断将作风建设引向深入,查处违反中央八项规定精神问题3件,给予党纪政务处分4人。召开全县作风纪律警示教育大会,通报典型案例11件,促进全县党员干部持续转变作风。

(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实,领导班子、干部队伍建设和基层党建工作存在薄弱环节”方面

9、关于“领导班子建设存在不足”问题

(27)针对“一些领导班子责任压得不够实”问题

一是压紧压实责任,对党中央和省、市委决策部署以及县委工作安排,细化分解任务,逐级明确责任,同时强化跟踪问效,通过“两办”督查室督导、纪委监督等方式,推动工作落实。二是建立招商引资工作联席会商机制,制定招商引资考核办法,定期对各镇(区)、各成员单位工作开展情况进行考核,确保取得实效。三是定期研究生态环保工作,分析形势、研究举措、解决问题。同时,强化“散乱污”企业监管,发挥县、镇、村三级环境监管网格作用,完善网格化环境监管体系,确保监管不留死角、不留盲区、不留隐患,实现“动态清零”。2022年,大城县在全市经济发展绩效专项考核中位列A等次第3名。

(28)针对“考核‘指挥棒’作用发挥存在不足”问题

一是制定并实施相关专项考核办法,以周考核、月考评、半年评估的方式将考核指挥棒作用发挥在平时。同时,结合2021年度考核和经济发展等重点指标考核结果,对排名靠前的单位,提拔重用了一批干部,将“考核成绩单”和“干部任免单”相结合,强化考核结果的运用。制定出台了《大城县“7+1”平时看干部实施办法》,对县管领导班子和领导干部一贯表现进行了解、核实,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。二是定期督导调度省、市对县考核指标运行情况,发现问题,及时补短板、强弱项。三是研究制定了《关于强化考核结果反向约束的实施细则(试行)》,结合领导班子和领导干部考核结果,倒逼考核排位靠后和排位退步明显的领导班子和领导干部增强责任意识、积极主动作为。

(29)针对“执行‘三重一大’制度不到位”问题

一是印发了《关于重申和规范“三重一大”事项集体决策制度和程序的通知》,进一步规范了“三重一大”事项集体决策制度的程序。二是充分发挥各有关部门的监督作用,强化纪检机关、组织部门对“三重一大”制度落实的监督,把“三重一大”制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容,通过年度考核等途径,不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。强化审计、财政等部门监督责任,按照“积极参与、源头控制”的工作思路,做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督。

10、关于“选人用人和干部队伍管理有短板”问题

(30)针对“乡科级领导班子结构不尽合理”问题

一是加大年轻干部招录力度,2022年招录招聘64名专业型年轻干部。积极谋划2023年招录计划,对空编情况进行提前测算,根据岗位需求合理设置招录条件。二是加强年轻干部储备培养,结合乡镇领导班子运行情况调研,组织开展优秀年轻干部推荐,完善充实年轻干部人才库,分层次、分类别储备了一批年轻后备干部。同时,选派年轻干部“一线练兵”,20名“90”后干部到基层一线锻炼成长。三是制定了《关于开展“薪火培优”行动扎实做好年轻干部培养选拔工作的若干措施》,明确县直部门年轻干部配备目标,对年轻干部配备制定长远规划,逐步改善乡科级领导班子的年龄结构和学历结构。统筹全县岗位空缺情况,拿出了多个岗位,专门配备年轻干部,改善年龄结构。

(31)针对“执行干部选任政策有偏差”问题

一是在做好干部思想工作基础上,按照干部所在岗位性质核发工资。目前,相关人员待遇已全部调整为企事业单位工资标准。二是今后将严格按照《河北省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作实施办法》要求,从严执行干部任职回避规定。目前,已对相关需要回避的人员进行了职务调整。同时,建立长效机制,制定了《大城县科级领导干部任职回避实施办法》,进一步完善和规范干部任职回避工作,坚决杜绝新的类似问题发生。

(32)针对“机构编制管理不够规范”问题

一是对相关单位违规配备的专职党组成员,已按程序上报免去其党组成员职务。二是责成相关单位对全县机构设置、职数核定和人员配备等情况进行了自查,对发现的问题均已整改到位。三是建立健全规范性制度,制定了《关于进一步规范机构编制办理工作的意见》,严格全县机构编制管理,强化机构编制刚性约束,推动机构编制管理规范有序开展。

11、关于“抓党建工作不够扎实”问题

(33)针对“落实党建工作责任制不够到位”问题

一是压实抓党建主体责任。强化组织领导,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”观念,增强各级党组织书记抓党建第一责任人的责任意识。充分发挥县委党建工作领导小组职能作用,组织各相关部门共同抓好工作落实。召开全县基层党建工作推进会,对党建工作进行安排部署,进一步压实各级党组织管党治党责任。二是明确抓党建任务目标。制定下发全县党的建设工作领导小组工作要点、基层党建工作要点等相关文件,分领域制定各级党组织书记抓基层党建责任清单,明确各级党组织书记抓党建工作的具体内容,切实增强各级党组织书记抓党建工作的主业意识,真正把自己摆进去、沉下心,做到亲自抓、亲自管。三是制定出台了《县委党的建设工作领导小组工作规则》《县委党的建设工作领导小组办公室协调机制》等相关文件,进一步加强和改进党的全面领导,形成党建工作合力,确保党的建设各项任务落实落地。

(34)针对“指导基层党支部建设有欠缺”问题

一是制发了《关于规范党组织关系转接工作的通知》和《关于进一步加强党员日常管理的通知》,不断加强党员教育、管理、监督。二是创新形式,注重组织生活质量和实效,鼓励基层党组织根据不同领域、不同行业党员特点,有针对性地开展组织生活。三是印发了《关于提醒督促所辖基层党组织按期换届的通知》,组织各基层党(工)委对所辖基层党组织换届情况开展全面摸底,逐级逐个建立了《基层党组织换届工作台账》,全面掌握基层党组织换届情况。四是组织开展基层党务工作者定期培训,提升业务水平,规范记录党支部活动情况。

(35)针对“抓农村党组织建设不够有力”问题

一是对巡视指出的重点村街,由镇党委成立工作专班,坚持因村施策、分类施治,坚持“三必访”“三必清”原则,制定切实可行的整改方案,明确工作重点和目标,集中时间、集中力量,全面进行整顿,目前已全部化解到位。二是举一反三,开展软弱涣散党组织整顿工作,强力整顿提升,推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化监管,严格落实“三会一课”制度,定期组织党员开展批评和自我批评,增强班子战斗力。深入开展“开门一件事”活动,促进村“两委”干部履职尽责,提升群众满意度。四是建立机制,制定出台了《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的30项措施》《关于对全县基层党组织实行星级化管理的意见》等多个文件,全面提升农村党组织建设水平。

(四)关于“巡视、审计等发现问题整改不彻底,长效机制落得不实”方面

(36)针对“发挥长效机制作用不明显”问题

一是督促相关单位对有关人员“吃空饷”问题作出处理。二是印发《大城县关于开展机关事业单位防治“吃空饷”专项督查治理工作的通知》,组织各单位开展自查自纠,确保整改工作落到实处。三是公布防治“吃空饷”问题各成员单位监督举报电话,收到一起、处理一起,发现一起、查办一起,持续保持高压态势。

根据省委巡视组移交问题线索,目前,共立案6件,给予党纪政务处分7人,组织处理6人,诫勉谈话2人。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续把巡视整改工作作为一项政治任务来抓,扎实做好后续整改工作,持之以恒用力,较真碰硬攻坚,坚持不懈抓实,不断巩固、扩大巡视整改成果,确保巡视反馈问题见底清零。

(一)狠抓整改,确保落实到位。坚持标准不降、力度不减、措施不软,确保整改不到位不罢手、不彻底不收兵。坚持“一线工作法”,对已经完成整改的问题,组织开展“回头看”,进一步巩固整改成果;对整改质量不高、效果不好的问题,深入分析原因,继续加强整改,确保每个问题都高质量整改到位;对需要较长时间整改的问题,进一步压实责任,做到常抓不懈、监督不松。同时,加大追责问责力度,对落实不力的,该约谈的约谈、该警示的警示、该追究责任的严格追究责任。

(二)举一反三,建立长效机制。在全力抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防,把在整改过程中形成的好做法、好经验,以制度的形式固化下来,确保有效防范和解决问题。同时,对制度不完全的领域,抓紧完善相对应的制度,堵塞制度漏洞;对不科学不健全的制度,进一步修改规范完善,切实做到整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度,真正使整改的过程成为提高领导班子创造力、凝聚力、战斗力的过程。

(三)统筹协调,深化整改成效。把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神结合起来,与落实省委十届二次、三次全会部署结合起来,与做好当前重点工作结合起来,加大对巡视整改成果的转化运用。通过落实整改,大力改进干部工作作风,调整干部工作状态,在全县形成一级做给一级看、一级带着一级干、主动担当作为的浓厚氛围,以巡视整改高质量助推经济社会发展高质量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0316-5522123(工作时间);邮政信箱:大城县平舒镇永定大街大城县委办公室;电子信箱:dcxwbgs@126.com。

中共大城县委

2023年8月3日