根据省委部署，2021年9月2日至30日，省委第十三巡视组对邢台市任泽区进行了巡视“回头看”。11月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

区委高度重视省委巡视组反馈意见整改落实工作，坚持真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真较真、不贰过，周密安排，精心组织，细化措施，严格督导，以最坚决的态度、最过硬的作风、最务实的举措推进整改工作。

（一）提高政治站位，增强巡视整改政治自觉。任泽区委牢固树立“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的理念。收到省委巡视反馈意见后，区委第一时间召开常委会会议，对整改方案起草工作进行安排部署。2021年11月24日制发了《省委第十三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》，2021年12月2日召开省委巡视“回头看”反馈意见整改落实工作动员部署会，并先后召开7次区委常委会、3次调度会研究部署整改落实工作，2022年1月11日召开区委常委班子党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会，持续压实巡视整改政治责任，及时把全区各级干部的思想和行动统一到中央关于巡视工作的决策部署和省委、市委关于巡视整改的部署要求上来，营造了全区上下共抓整改的浓厚氛围。

（二）坚持以上率下，压紧巡视整改责任措施。成立了由区委书记任组长，区长任副组长的区委巡视“回头看”整改工作领导小组，高位协调推进巡视整改各项工作。区委书记认真履行第一责任人职责，身先示范、以上率下、提纲挈领，坚持做到部署、过问、协调、督办，统筹推进巡视整改各项工作。常委班子成员和各牵头区级领导按照“一岗双责”要求和责任分工，主动带头整改落实，逐级压实责任。全区各乡镇（区）委和区直各单位党委（党组）认真落实整改责任，立行立改，有机衔接，一并推进，在全区形成了压力层层传导、责任逐级落实的整改工作格局。

（三）强化督导调度，推动巡视整改落地见效。为保障高质量完成巡视整改任务，切实推动整改成果落地见效，领导班子成员深入一线、真抓实干，及时了解工作进展情况，第一时间研究解决重点难点问题。整改过程中实行“一周一调度、一周一汇总、一周一报告”；区委副书记每半月听取一次整改进展情况汇报；区委书记每月召开会议专题调度巡视整改工作，研究解决存在问题，督办整改任务落实，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。区纪委监委、区委组织部切实加强巡视整改日常监督，把督促整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，全程监督，跟踪问效，督促相关单位对巡视反馈问题逐条对账销号，确保整改工作责任到位、措施到位、落实到位。

二、整改落实的成效

邢台市任泽区委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）巡视整改任务落实方面

1．关于“制定制度不够严谨”问题。

对照党中央和省委、市委工作要求，对2017年12月10日巡视反馈意见前制发的文件、制度进行梳理。坚持举一反三、标本兼治，把推动巡视整改与全面从严治党、改进工作作风、助推高质量赶超发展有机结合起来，突出“当下治”，注重“长久立”，全面建章立制，巩固巡视整改成果，重新修订完善14个文件，并对13个文件作了情况说明，推动整改常态长效，并以此次巡视整改为契机，加强文件审核把关，严防此类问题再次发生。

2．关于“执行制度时紧时松。对县委反腐败协调小组召开会议少问题，仍未能从机制上有效落实”问题。

制定印发了《中共邢台市任泽区委反腐败协调小组工作规则》，每年召开1次反腐败协调小组会议，通报、反馈有关情况，研究建立纪检监察机关和司法机关、执法机关等在查办党员和公职人员涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪案件中协作配合工作机制，推动各类监督有机贯通、互相协调，提升反腐败工作合力。

3．关于“农村基层‘微腐败’治理的群众满意度不够高”问题。

一是2021年11月26日区纪委监委制发专项整改落实方案，对省委巡视组转交的信访举报件进行梳理，对16件涉及农村基层“微腐败”问题线索建立工作台账，对办理情况进行跟踪督办，目前已全部办结。二是建立健全来信、来访、来电、网络举报全渠道受理平台，实现举报受理“全覆盖”，对实名检举控告问题线索办结后督促办案人员及时向举报人反馈，共制发实名检举控告反馈告知书34件。三是持续开展群众身边腐败和作风问题专项整治，查处涉及农村干部“微腐败”和纪律作风问题79件。

（二）巡视整改主体责任落实方面

4．关于“思想重视不够，从自身改起的主动性不强”问题。

收到省委巡视反馈意见当天召开区委常委会会议，原原本本进行传达。11月19日召开区委常委会会议，研究审议《省委第十三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》，班子成员分别进行了表态发言。11月24日区委印发《省委第十三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》，列出问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确牵头领导、牵头部门、责任单位、整改措施和整改时限，各牵头部门分别制定了专项整改方案，形成了“1＋20”整改方案体系，确保了巡视反馈意见全面整改到位。

5．关于“重点整改任务推进缓慢，成效不明显。对巡视指出的‘对加快新旧动能转换用心不足、引导不足，两大主导产业小散差弱问题’，县委制定了建设工业园区、推进小微企业入园发展的整改措施，但推进不够有力”问题。

一是加强组织领导。成立专项整改领导小组，由区委副书记、区长任组长，常务副区长和有关副区长任副组长，相关部门和乡镇主要负责同志为成员，统筹负责园区规划、建设等各项工作。二是明确任务目标。“一园一策”制定建设规划，围绕工程建设、服务配套、招商引资、企业入园、后期服务等环节，各园区分别明确具体建设任务目标，划定时间表、路线图，实行“倒计时”管理，倒排工期，挂图作战，为园区建设制定方向、提供遵循。三是强化督导推动。实行区级领导包联帮扶机制，明确包联区级领导和责任部门，加强督导及时解决园区建设过程中遇到的问题，确保各园区加快建设、早日建成，搭建高标准产业发展平台。四是严明考核奖惩。建立专项督导考评机制，加强常态化督导检查，对在园区建设、发展中表现突出的大力褒奖，对完成质量不高、推进缓慢、影响园区发展的严肃追责，倒逼责任落实，形成推动园区建设发展的强大合力。截至2022年4月底，邢湾智能制造云园区一期项目累计投资9436万元，已建成车间11个，目前正在建设中车间5个。天口橡塑孵化园已与邢台霆合企业管理有限公司达成意向合作，近期签约立项，项目占地约320亩，总投资约14．5亿元，完成了园区规划设计，正在征收土地。辛店橡塑孵化园已与河北科创投资有限公司、河北新农企业管理集团有限公司双方签约立项，项目占地约350亩，总投资约10亿元，完成了园区规划设计，正在制定防洪评价报告。

6．关于“难点问题整改力度不够，大气污染防治差距较大。抓环保被动应付问题虽有所改善，但治理两大主导产业排放措施还不够有力”问题。

截至2021年12月31日，我区空气质量综合指数4．76，在全市排名第14，同比下降18．5％；PM2．5年均浓度同比下降22．4％。优良天数264天，比2020年增加37天，超额完成省定全年目标（235天）；重污染及以上天数15天，比去年减少5天，首次实现PM2．5、PM10等六项指标全部达到环境空气质量二级标准。一是推进橡塑及机械加工行业提升改造。提标改造等涉VOCs企业207家，停产或拆除VOCs工序185家。二是狠抓中小企业提升整治。市国控点核心区涉气中小企业完成提升改造，达到B级及以上或引领性企业有组织和无组织排放标准要求。其中，涉及我区中小企业已全部按要求完成整改。三是严格油气回收监管。对全区18家加油站全部开展监督性检测，发现问题2家，均立案处罚。四是抓好用车大户入户抽检。督促用车大户安装门禁系统并与市局联网，持续开展机动车尾气路检路查和机动车尾气排放遥感监测，每月开展2次抽测，共计抽测重柴车辆520辆次，尾气排放全部合格。五是狠抓秸秆禁烧管控。2021年我区露天焚烧火点31起，均已处罚、问责到位，共计罚款6万元，问责36人。六是科学开展应急减排清单编制及重污染天气应急响应。指导帮扶我区属于部定三十九个行业、省定十一个行业内的企业进行深度治理，严格按照B级及以上指标或引领性指标进行整改。经审定去除19家长期停产及破产企业，新增25家新验收涉气企业，共审定704家应急减排涉气企业。预警期间严格开展督导检查。七是严格开展执法检查。持续加大执法检查力度，常态化开展夜查晨查行动，2021年共立案157起、罚款452．45万元。八是持续深化生态治理。聚焦重点目标、重点问题、重点环节，坚持精准、精细、精密标准，持续紧盯重点企业，严控各类企业污染排放，深入推进结构性节能减排，巩固农村地区清洁取暖成效，坚决打好蓝天保卫战。

7．关于“过问、督办不够”问题。

省委巡视“回头看”反馈意见后，区委主要负责同志高度重视巡视整改工作，坚持靠前指挥、加强调度、强化举措，多次召开区委常委会会议，研究部署巡视整改工作，强化带头查、带头改，并进一步压紧压实区级干部和各相关部门责任，推动全面改、深入改、彻底改。

8．关于“没有做到从本人改起”问题。

一是从本人做起，加强干部政策理论学习。通过区委常委会、中心组学习会议传达学习《公务员法》《全国、省、市组织部长会议精神及我区贯彻落实意见》《全省加强干部选拔任用监督暨选人用人专项检查问题整改“回头看”工作会议精神》等干部选拔任用政策和有关精神要求。二是从引导做起，做好干部政策教育宣传。区委组织部采取周一夜学、部内讲堂、辑印学习资料等方式，加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《河北省领导干部亲属选拔任用管理办法（试行）》等政策法规学习，全面提升业务能力和专业水平。三是从入口做起，全面掌握干部有关信息。严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》中12项任前事项报告情形，做到应报尽报。建立健全机关干部和事业单位人员信息台账，逐人填写《干部有关信息情况登记表》，及时更新补充《干部任免审批表》中的干部学历、参加培训、家庭成员等相关信息，严格执行领导干部任职回避有关规定。2021年提拔和进一步使用的干部均按要求进行了填报。四是从源头做起，加强年轻干部储备培养。扎实开展年轻干部调研摸底工作，按照年龄、学历、经历等分类别建立优秀年轻干部库，加强跟踪考核，实行动态管理，注重发现补充优秀年轻干部，及时调整不符合条件的年轻干部。

9．关于“班子成员存在边改边犯”问题。

一是开展培训学习。2021年10月15日，在区委常委（扩大）会议上，详细讲解领导干部填写及时报告和集中填报注意事项，教育引导领导干部熟悉掌握填报要求和填报范围。2021年12月编印《领导干部报告个人有关事项文件汇编》，发放至各区级领导，确保“两项法规”等文件精神和要求传达到位。二是实行月提醒制度。每月25日由区委组织部将提醒函和领导干部及时报告个人有关事项对照自查清单报至每一位填报对象，提醒领导干部认真自查，督促领导干部按照要求及时填写报告个人有关事项。三是做好服务提醒。在省、市委组织安排领导干部集中填报和及时报告工作时，指派专人进行点对点服务，解答疑问，严格把关，确保每名领导干部精准、全面填报《领导干部个人有关事项报告表》。四是对上年度领导干部个人事项报告填写不一致人员，由区委主要领导对其本人进行专门谈话，提高思想认识，剖析问题根源，提出整改措施，切实增强如实填报的思想自觉和行动自觉。加强家庭沟通，做足“家庭功课”，发放《致干部家属的一封信》，核准数据来源，确保应报尽报，准确无误。五是2021年11月25日区纪委监委制发《关于加强区纪委监委对同级党委领导班子及其成员监督工作的实施意见》，重点围绕党委领导班子及其成员加强自身建设、廉洁高效规范行使权力，自觉适应党内监督“新常态”开展监督，制发《关于春节期间严格落实中央八项规定精神的提醒函》对区领导进行提醒，县处级干部报备婚丧事宜等个人重大事项3人次。

10．关于“个别班子成员落实整改任务不主动、不认真”问题。

及时召开区委常委班子党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会，区委主要负责同志代表区委常委班子进行了对照检查，深刻剖析存在问题，认真分析原因，提出具体整改措施；班子成员分别作了个人对照检查，结合巡视整改具体任务，深入查摆问题，剖析思想根源，明确整改方向；对专题民主生活会上查摆出的问题，明确工作任务、牵头领导、责任部门、完成时限、完成标准、奖惩措施，跟踪督导要账，确保各项问题扎实有序整改落实。班子成员严格落实“一岗双责”责任制，加强自身建设，督促引导各级干部切实担负起推动任泽高质量赶超发展的时代重任。

（三）巡视整改监督责任落实方面

11．关于“开展专项清理工作不认真”问题。

一是2021年11月25日区纪委监委印发《开展违规发放补助和违规列支个人费用问题专项治理工作方案》，在全区启动违规发放补助和违规列支个人费用问题专项治理。二是严格对照治理内容和政策规定对各单位2018年至2021年违规发放津贴补贴、违规列支个人费用等问题进行自查自纠、重点抽查，暂未发现违规发放补助和违规列支个人费用等方面问题线索。

12．关于“线索处置不及时”问题。

一是2021年11月26日区纪委监委印发专项整改方案，组织监督检查室、审查调查室、乡镇纪委等线索承办部门对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》进行再学习，做到熟练掌握、准确运用，并严格按要求在规定时限内处置问题线索。二是组织案件监督管理部门集中学习《纪检监察机关案件监督管理工作规则》，并开展内部考试，检验提升学习成效。三是自接到省委巡视组反馈“问题线索处置不及时”问题后，区纪委监委案件监督管理室对问题线索情况进行跟踪督办，均按要求在规定时限内将问题线索处置到位。

根据省委巡视移交问题线索，截至目前，共立案17人，给予党纪政务处分15人，移送司法机关2人。其中，采取第一种形态20人，第二种形态10人，第三种形态3人，第四种形态2人。

三、下一步打算和措施

经过三个月的集中整改，我区巡视整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒认识到，整改工作尚未全面完成，许多中长期整改项目需要继续推进。下一步，我们将继续贯彻中央和省、市委要求，进一步增强政治自觉，持续深入做好巡视整改工作，推动全面从严治党迈上新台阶。

（一）坚持一以贯之，坚决整改到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已经完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，进一步巩固整改成果；对整改质量不高、效果不好的问题，深入分析原因，继续加强整改，确保每个问题都高质量整改到位；对阶段性办结、需要长期推进的，严格按照整改工作方案要求，定期跟踪问效，确保尽快整改到位。

（二）注重标本兼治，构建长效机制。针对省委巡视组“回头看”指出的问题，在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，坚决做到以制度管权管事管人。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，坚决防止同类问题再次发生。对整改工作中已经建立的各项制度，强化督导检查，确保真正发挥作用。

（三）落实“两个责任”，全面从严治党。严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到思想认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上。严格落实纪委监委监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把握和运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处腐败案件，保持对腐败分子的高压态势，促进各级干部廉洁从政，以优良党风促政风、带民风。

（四）强化成果转化，推动赶超发展。坚持把整改落实作为推动工作、促进发展的重要动力，努力做到两手抓、两不误、两促进。加强对巡视成果的综合运用，将巡视整改工作与推动全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来，努力营造风清气正干事创业氛围，为加快建设现代化“智造绿都、和合任泽”提供坚强的政治和组织保证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319－7530608（工作时间）；邮政信箱：邢台市任泽区游雅街159号邢台市任泽区委巡察办，邮政编码：055150；电子邮箱：xtsrzqzgb＠163.com。

中共邢台市任泽区委

2022年8月16日