来源:河北省纪委监委网站发布时间:2022-08-16 16:45:22
根据省委部署,2021年9月2日至9月30日,省委第十三巡视组对邢台市进行了巡视“回头看”。11月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,把省委巡视整改“后半篇文章”作为全市政治任务抓紧抓好
对邢台市的巡视“回头看”是政治巡视、政治监督,是对邢台市全面从严治党和党风廉政建设的强有力促进。邢台市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡视整改作为全市政治任务,立足实际、守正创新,以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求,不折不扣地抓好整改落实工作。
(一)深化思想认识,着力提高巡视整改政治自觉。巡视“回头看”反馈意见以来,市委共召开4次常委会、2次巡视整改工作领导小组会,结合开展党史学习教育和理论中心组“政治学习一刻钟”“周一夜学”等制度,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委巡视工作有关要求,研究《省委第十三巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》(以下简称《方案》),把旗帜鲜明讲政治作为巡视整改工作的根本原则,认真谋划部署整改落实工作,全市上下进一步增强了严肃抓好巡视整改的政治自觉。2022年1月8日召开市委常委民主生活会,市委常委班子和各常委围绕整改任务落实、主体责任落实、监督责任落实三个方面,对巡视“回头看”反馈问题深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,进一步明确整改方向,提出整改措施。牢固树立以人民为中心的发展思想,畅通人民群众反映问题的渠道,不回避、不推脱、不遮掩问题,始终保持“求真求实求准”的定力,精准聚焦群众烦心事、揪心事、操心事,靶向发力,真改实改,杜绝形式主义和弄虚作假,以实实在在的整改成效赢得老百姓的认可。
(二)强化组织领导,压紧压实巡视整改政治责任。邢台市委切实担负起抓好巡视整改的主体责任,成立了巡视反馈意见整改落实工作领导小组,由市委书记任组长,市委副书记、市政府市长担任第一副组长,市委副书记担任常务副组长兼任办公室主任,领导小组下设三个专项整改小组,分别负责省委反馈的3个方面问题的整改工作,市委主要领导多次主持召开市委常委会会议和巡视整改工作领导小组专题会议研究推进巡视整改工作。各项整改工作分别由相关市委常委牵头,强化责任分工,切实将主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任落到实处。市委整改办严格履行综合协调、督导落实职责,5次召开整改办会议推动整改工作。全市各级各部门迅速行动,自觉负起整改直接责任,进一步健全责任体系,建立由主要领导挂帅的工作专班,对照市委《方案》细化措施,树牢“事争一流”的工作标准,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力促落实的良好局面。
(三)精心组织实施,细化落实巡视整改工作举措。制定了覆盖各县(市、区)、市直各单位的整改方案体系,形成了横向到边、纵向到底的整改方案体系。坚持具体问题具体分析,做到精准施策,对能够即知即改、立行立改的问题,迅速采取措施,抓紧整改落实;对缺少制度规定的问题,坚持标本兼治,及时建章立制,从根本上解决问题;对确实需要一定时间才能完成整改的问题,明确阶段性节点目标,跟踪问效,锲而不舍,提升了整改落实的精准性和有效性。实施整改工作闭环管理,建立了清单化调度、验收销号主要负责同志签字等推进机制,形成了调度对接、通报督办、明察暗访、验收销号、约谈追责的工作闭环,全程跟进反馈事项的办理情况,及时对已完成整改的问题进行复核,确保问题整改不折不扣、到底到边。市委每半月通报反馈问题整改进度,专门出台了《考核办法》,每月对领导组织推进、落实整改进度、取得实际成效等方面进行考核排队。各级纪检监察机关、组织部门把督促整改作为日常监督的有力抓手,依据同级整改工作方案,制定监督落实方案,建立监督台账,紧盯任务要求和时间节点,持续跟踪督办,确保巡视整改进展到哪里,监督检查就跟进到哪里,对措施落实不到位、进度明显滞后、表面整改、虚假整改的,依纪依规严肃处理。
(四)抓好全面统筹,有力推动巡视整改提质增效。邢台市委将巡视整改作为解决重点难点问题、推动经济社会发展实现突破的重要契机,坚定不移推动整改融入经济发展、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动党中央重大决策部署、省委工作要求在邢台落地落细落实。坚持以“三六八九”工作思路为遵循,以“三重四创五优化”活动为载体,深入实施“一三五十”经济社会发展总体思路,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,全市各项工作实现稳中求进、难中求成、成中求好,项目建设、生态治理、民生实事取得全面进步,实现了经济社会发展“十四五”良好开局。持续推进党史学习教育走深走实,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化鲜明导向,紧扣风气、观念、作风、标准、责任、规矩等关键点持续发力,要求所有工作都要落实目标任务、牵头领导和责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”要求,坚持“以实绩论英雄”,各级干部“保五争三拼第一”的进取精神更加振奋,大抓落实、大干实事的氛围更加浓厚。
二、聚焦突出问题动真碰硬整改,确保省委巡视“回头看”反馈意见整改落实到位
邢台市委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。
(一)关于巡视整改任务落实方面
1.关于“个别问题整改不到位”问题。
(1)针对“个别干部身份存疑”问题。
一是开展了干部人事档案审核专项行动。市委组织部制定印发了《省委巡视“回头看”反馈意见整改干部人事档案审核专项行动检查抽查工作方案》,抽调骨干力量进行了档案抽查检查工作。二是建立了“日常审核+专项审核+任前审核”的常态化审核机制。严把关口,坚持标准,巩固和拓展专项审核成果。以档案审核专项全覆盖工作为契机,持续加强档案内容建设。三是坚持聚焦重点,加大对新录用公务员和参加“擂台赛”“座谈会”人员的档案审核力度,保障市委科学选人用人。坚持把管档精力放在平时,持续健全档案管理制度机制,在严格档案管理流程、提升管档人员素质等方面持续用力,切实为全面从严治党、从严管理干部提供有力服务保障。
2.关于“举一反三不够到位”问题。
(2)针对“‘干部经商办企业和执行个人事项报告制度’问题,只进行了点对点整改,未放大综合效应”问题。
一是“干部经商办企业”问题。①建立“干部经商办企业”整治长效机制。市委组织部印发了《邢台市干部选拔任用监督工作协调机制》,进一步加强与市公安局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局等部门沟通协调,形成监督合力。市委组织部制定了《关于新进入公务员违规从事或参与营利性活动专项整治工作细则(试行)》,进一步明确了市委组织部、市纪委监委机关、市市场监督管理局工作职责,形成信息沟通联查通报机制。②开展违规从事或参与营利性活动专项整治。市委组织部联合市纪委监委机关、市市场监督管理局印发有关专项整治工作实施方案,对全市县乡党政班子成员和近年来新进入的公务员开展违规从事或参与营利性活动专项整治,对违规从事或参与营利性活动的人员作出相应处理。③按照省统一安排,组织开展了公务员违规从事或参与营利性活动专项整治,对涉嫌违规从事或参与营利性活动的公务员,已按照干部管理权限,由组织人事部门将有关问题线索移交同级纪检监察机关,依法依规依纪处理。二是“个人事项报告制度不严格”问题。①市委组织部印发了《关于建立领导干部及时报告个人有关事项月提醒制度的通知》,制作领导干部及时报告个人有关事项月提醒流程图,每月定期提醒领导干部进行自查。②健全完善领导干部个人有关事项填报联络辅导员制度,建立了由各县(市、区)、市直单位组织(人事)部门组成的政治素质好、业务水平高的个人事项填报业务指导队伍,专门负责本地本单位领导干部填报指导服务工作,并以视频会议形式对联络辅导员进行了专题培训。③严把“首次填报关+年度集中填报关”。用好《首次填报明白纸》《“十个不予采信的理由”告知函》等填报须知,通过“一对一”“面对面”辅导,防止简单问题重复犯错。下发提醒函,要求有关单位党组(党委)对2021年度本单位填报不一致的人员进行谈话提醒。④严格查核处理。2020年、2021年较2019年查核一致率逐年提升。整改工作期间,共查核200人,完成比对200人。其中,192人查核一致、8人查核不一致,严格按照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》要求,对4人给予诫勉处理,4人责令检查。
(3)针对“对反馈非法集资问题整治力度不够,非法集资陈案未化解到位”问题。
一是全面落实《防范和处置非法集资条例》,每月开展常态化防范非法集资宣传教育活动和隐患排查;每季度对综合体或商圈开展拉网式专项排查整治,形成防患于未然的强大防护墙。二是加强组织领导。成立市非法集资问题专项整改工作领导小组及工作专班,负责专项整改工作的组织指导和协调推动。每周连续不断对责任县区、责任部门开展督办,督促加快整改工作。三是加大对非法集资陈案处置力度。7个陈案6个已完成司法判决。其中,4个案件正在归集涉案资金,对集资参与人进行清退;2个案件全部处理完毕;1个正在司法审判中。
(4)针对“招投标领域问题整改不深入”问题。
一是成立市招投标领域突出问题专项整治工作专班,建立联席会议机制,召开专项整治动员部署会议。印发《邢台市招标投标运行机制工作方案》,指导各县(市、区)纪委监委,充分发挥联席会议办公室领导作用,召开辖区招投标领域突出问题专项整治会议。二是制作市本级政府采购工作流程图、市公共资源交易电子化流程图,规范采购招标工作。三是分类归纳2019年以来市本级招投标项目台账、线索台账、问题台账,指导各县(市、区)、市直有关单位建立招投标项目办理台账、招投标领域突出问题线索台账、招投标领域突出问题专项整治台账、招投标领域突出问题专项整治汇总表“三账一表”。四是开展集中整治活动。开展招投标领域突出问题专项整治工作以来,在全市范围内查处招投标领域典型案件5起。目前已立案8人,给予党纪政务处分5人,移送司法机关4人。五是印发《招投标领域突出问题专项整治考核办法》,对县(市、区)、市直部门招投标突出问题专项整治工作进行量化考核。起草《邢台市加强和改进招标投标工作的实施意见》《邢台市政府投资项目招标投标问责暂行办法》,推动长效常治。
(5)针对“对反馈‘四风’不容忽视问题整改抓拓展延伸不够”问题。
一是着力解决“四风”问题。紧扣风气、观念、作风、标准、责任、规矩等关键点持续发力,严格落实《关于进一步强化担当改进作风大抓落实的20条措施》,专题开展了“作风建设看基层”“模范机关”创建和“电视+网络问政”和群众满意度测评活动,进一步强化县(市、区)和市直部门实绩考查,完善考核指标体系,全市各级干部“保五争三拼第一”的进取精神更加振奋,大抓落实、大干实事的氛围更加浓厚。二是着眼常态长效,开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,设立深化重点工作大督查、深化作风纪律整治、深化政法队伍教育整顿、深化正风肃纪4个专项小组,持续在深化上下功夫,不断提高工作的广度、深度、精度。
(6)针对“个别县汽车城项目遗留问题久拖不决”问题。
一是相关县委、县政府多次召开专题会和调度会进行研究部署,成立“汽车城项目问题处置工作专班”,按照“一企一策”原则,制定了15个专项攻坚方案,集中攻坚推进协调解决问题。截至2022年1月26日,汽车城项目涉及15家企业已全部退出,县政府已全部足额拨付15家企业垫付资金及利息。二是经2022年1月11日县政府常务会研究决定,原汽车城项目地块调整为教育用地,用于建设县职教学校,职教搬迁项目于1月17日已立项。三是为防止再次出现类似问题,相关县出台了《县招商选资项目准入评审机制及签约流程》等政策性文件,从项目洽谈对接、开工建设、竣工投产、投产运营等方面进行了规范,确保项目快落地、快投产、快达效。
(7)针对“‘四风’问题仍屡禁不止”问题。
一是开展纠治“四风”监督检查。市委市政府督查部门、纪检监察机关牵头,严肃查处党员干部在贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求和市委、市政府决策决议以及重点工作推进中不担当、不作为、乱作为问题,加大查处力度。印发了《邢台市纪委监委关于开展纠治“四风”专项监督检查的工作方案》,集中一个月时间,围绕违规吃喝、违规收送礼金礼品消费卡、违规操办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神问题,在全市持续开展监督检查,截至目前,全市纪检监察机关(机构)累计开展监督检查2789次,监督检查6681个地方和单位。共发现问题62个,党纪政务处分23人,诫勉谈话10人,组织处理39人。二是紧盯元旦、春节等重要节点,向党委(党组)发放提示函,强化教育、重申纪律要求;聚焦节日期间容易发生的违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题,深入县(市、区)开展监督检查,发现问题严查快处。元旦以来,市纪委监委共查处违规吃喝、违规收送礼品礼金消费卡等问题线索13件,给予党纪政务处分12人,诫勉1人。截至目前,市纪委监委公开通报8起违反中央八项规定精神典型案例,下发《元旦春节期间正风肃纪工作提示》,录制新年廉洁寄语视频,教育提醒广大党员干部坚决落实中央八项规定精神,严守纪律规矩,确保务实节俭、文明廉洁过节。三是充分发挥群众监督和舆论监督作用,对群众和媒体反映、监督检查中发现的“四风”问题线索优先处置、快查快办。四是对2021年以来发生61起违规收送礼品礼金问题做出严肃处理。五是深化正风肃纪专项整治。按照市委安排部署,制定实施方案,成立专项小组,统筹全市纪检监察力量采取“室组地”联动监督和机动式抽查等方式,对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题开展高频次监督检查,倒逼责任落实。成立核查组,对全市党政机关、国有企事业单位私车公养情况进行明察暗访,通过多种手段,深挖问题线索。
3.关于“群众对巡视整改满意度不高”问题。
一是扎实做好巡视“双公开”工作。制定了《邢台市巡视整改情况社会公开宣传报道方案》,及时做好巡视整改情况社会公开工作,在新闻媒体上公开发布巡视整改公告、联系电话、地址、邮箱等,接受来自社会各界的监督。同时充分发挥新闻舆论监督作用,对整改迅速,群众满意的给予正面宣传报道,对于整改落实缓慢,整改不力的在新闻媒体上进行曝光。按照市委统一安排部署,重要稿件分别在邢台市人民政府网站、邢台网、邢台市纪委监委网站刊发,进一步加强干部群众在巡视整改工作中的参与监督作用。二是充分发挥市县各级新闻媒体作用,用好新闻督查、问政邢台、民声问政、网络问政和行风热线等节目、平台,及时回应社会关切。三是大力解决房地产领域信访问题。市政府主管副市长多次对巡视整改信访问题进行专题调度,召开省巡视涉房地产领域信访问题整改动员会议,部署房地产领域信访案件整改工作。市委、市政府办联合印发《关于进一步严格落实主体责任促进房地产市场平稳健康发展的工作方案》,进一步强化市场准入、预售审批、资金监管、组织保障等方面的监管调控力度,确保实现源头防控。联合印发《关于建立房地产市场客诉问题行业调解机制的通知》,截至目前,共有99个项目、54家开发企业、38家中介机构参与,实际解决问题103个。制定了《房地产领域信访问题整改工作方案》,重点解决群众反映强烈的延期交房、违规预售、购房纠纷、非法集资、虚假宣传等房地产领域问题,全面化解房地产领域矛盾隐患,进一步规范市场秩序。常态化开展涉及房地产领域等信访问题“回头看”,建立台账,实行属地“挂账督办”,逐一化解销号,防止问题反弹。创新开展“购房置业、律师同行”法律咨询公益行动活动,首批公益律师“进驻”房地产企业、房地产项目和中介经纪机构门店,点对点免费为购房群众提供咨询服务。
(二)关于巡视整改主体责任落实方面
1.关于“市委履行整改主体责任还有不足”问题。
(8)针对“对巡视整改部署不到位”问题。
一是坚决落实市委主体责任,切实把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动整改常态化长效化。巡视“回头看”整改期间,市委常委会召开4次会议,专题研究巡视整改工作。为确保会议效果,市委常委会召开前,均将会议议程、重要议题、重大事项、会议资料等提前分发给市委各常委阅研,各常委都进行了充分讨论发言。二是充分发挥整改落实工作领导小组协调牵总作用。两次召开省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组会议,审议有关工作。
(9)针对“落实整改责任主动性不强”问题。
邢台市委坚决落实全面从严治党主体责任,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持不懈把全面从严治党向纵深发展。市委书记严格落实第一责任人责任,牵头抓好整改。一是市委书记主持召开全市党风廉政建设责任制领导小组会议,安排部署党风廉政建设和反腐败工作,推进全面从严治党向纵深发展。二是启动十届市委第一轮巡察,共涉及9个县(市、区)18个乡镇(街道)党(工)委,以政治巡察倒逼各级党委落实全面从严治党主体责任,切实形成党委负总责、书记抓、一级抓一级、上下联动一起抓的责任格局。三是组织开展高质量民主生活会。2022年1月8日召开市委常委民主生活会,市委常委班子和各常委围绕整改任务落实、主体责任落实、监督责任落实三个方面,对巡视“回头看”反馈问题深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,进一步明确整改方向,提出整改措施。
(10)针对“解决重难点问题持续发力不够”问题。
一是对重难点问题集中攻坚、持续发力,多措并举化解“重化围城”问题。积极推动重污染企业搬迁。关停焦炉12座。积极推动钢铁、平板玻璃等产能出让。二是加快产业转型升级步伐,助推经济高质量赶超发展。持续深化供给侧结构性改革,推动产业提质增效。深入实施“亩均论英雄”改革,出台《支持制造业重点产业链高质量发展的实施意见》,优选25条重点产业链和51家链主企业,实施科技赋能、标准引领、工业设计、品牌赋能等13项赋能助力计划,以产业链集聚推进产业集群发展。强力推进工业企业“四个一批”,传统产业升级迈出坚实步伐。三是全力做好工业技改投资,实现工业技改投资力度逐月加大,投资增速逐月回升向好。加强督导调度,市委、市政府多次调度投资工作,深入企业督导产业升级和投资工作;实施项目“双进双产”行动,每月召开项目“双进双产”工作例会,每月通报项目投资进展情况;强化项目包联服务,紧盯在库工业和技改项目,尤其是5亿元以上重大项目,加强督导调度和包联服务,争取更多实物工作量,充分释放投资潜力;强化项目谋划,邢台市制造强市建设领导小组办公室印发《关于做好2022年工业和技改项目谋划工作的通知》,确保2022年全市工业和技改投资增速不低于全省目标增速。
2.关于“领导班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题。
(11)针对“2020年部分县(市、区)和市直部门未按要求落实意识形态工作责任制”问题。
一是压紧压实意识形态主体责任。成立市委意识形态有关问题专项整治工作领导小组,市委常委、宣传部部长担任组长并印发相关文件,进一步压实各级党委(党组)意识形态主体责任。相继召开巡视整改动员会、推进会、调度会,全面安排部署,推动整改落实。二是做好意识形态领域相关工作。定期研判意识形态领域情况,2021年市委常委会2次专题研究意识形态工作。做好意识形态工作专题督查、年度考核工作。会同市委巡察办,组织开展了十届市委第一轮意识形态工作责任制专项检查工作。三是2020年部分县(市、区)和市直部门未按要求落实意识形态工作责任制问题,现均已整改完成。
(三)关于巡视整改监督责任落实方面
1.关于“市纪委监委开展整改日常监督不够有力”问题。
(12)针对“对整改监督重视不够”问题。
一是印发《邢台市纪委监委巡视“回头看”整改监督工作方案》,由市纪委监委领导带队,成立9个督导组,对全市20个县(市、区)巡视整改工作开展督导检查;各县(市、区)纪委监委、各派驻纪检监察组对辖区和派驻单位巡视整改情况开展监督检查。截至目前,市纪委监委累计开展监督检查36次,3次深入巡视整改重点县区加强巡视整改监督;市纪委监委派驻(派出)机构开展监督检查106次;县(市、区)纪委监委累计开展监督检查319次,对所有巡视整改牵头和责任单位进行了2次以上全覆盖监督检查。二是市纪委常委会专题听取巡视整改监督工作情况汇报,研究部署阶段性工作任务,第三专项整改小组专题调度3次;起草研究《加强巡视巡察整改日常监督办法》。三是落实“室组地”联动监督机制,采取“室组”联动督促纪检组对有关问题线索处置到位。
(13)针对“对生态环保领域问题整改监督不够”问题。
一是市纪委监委深入学习贯彻习近平生态文明思想,自觉提高政治站位,立足监督执纪问责职责,为打好污染防治攻坚战提供坚强纪律保障。抓实日常监督,联合派驻纪检监察组跟进监督、精准监督,全面开展生态环境领域“室组地”联动监督工作,目前正在逐步展开。强化执纪问责,持续纠治生态环保领域腐败和作风问题,办理了相关案件,作为典型案件在市警示教育大会上通报。推进以案促治,针对全市水污染防治工作滞后被通报等问题,调研并制发了监察建议书,督促健全完善制度。二是对个别县生态环境突出问题。邢台市纪委成立追责问责组,在省纪委监委追责问责组领导指导下,驻相关县全面开展工作,依据省政府调查组调查结论和省纪委指导意见,确定对22人进行追责问责,给予党纪政务处分14人,诫勉谈话4人,批评教育4人。同时,市纪委监委对私挖滥采破坏生态环境问题有关的其他8人违纪违法问题进行处理,给予党纪政务处分8人,其中1人移送司法。随后,市纪委监委督导相关县政府启动全面修复治理工作,截至目前,已有序开展日常养护工作。三是起底问题线索。梳理2017年以来省委巡视邢台及相关县(市、区)反馈的涉砂涉矿问题线索,建立台账,挂图作战,逐一销号,对所有问题线索进行全面复查复核。四是坚定不移治污染,生态环境质量显著提升。大气污染治理实现历史性突破。全市空气质量综合指数4.73,同比下降18.4%,高质量完成空气质量综合指数退出全国倒十目标任务。水生态综合治理取得明显成效。大力推进“河河有水”工作,全市21条河道均已通水,形成有水河道920公里、水面面积77平方公里,总蓄水量1.39亿立方米,百泉、狗头泉、黑龙潭等泉眼时隔多年实现复涌。地下水超采综合治理效果突出,截至2021年12月底,浅层、深层超采区地下水位同比回升3.01米、5.67米,成功创建国家节水型城市。坚决抓好水污染治理,地表水环境质量全国排名较去年同期提升5个位次。生态修复强力推进。持续推进矿山综合整治,关闭取缔矿山24个、完成责任主体灭失矿山迹地综合治理任务43处。深入开展依法打击盗采矿石河砂攻坚行动,有效遏制了违法盗采行为。大规模开展国土绿化,完成造林35.97万亩,超额完成省定任务。
2.关于“市委组织部落实整改日常监督责任有差距”问题。
(14)针对“在统筹抓好巡视整改监督上用力不足。巡视反馈的部分单位党组成员配备不足问题、县级换届后部分县(市、区)领导班子仍然缺配问题、部分农村发展党员存在问题等仍未整改彻底”问题。
一是党组成员配备问题。对市直单位党组(党委)成员设置情况进行全面摸底排查,结合单位缺配情况提出配备建议。目前党组成员不足3名的单位已全部完成整改。市委组织部制定了《市直部门党组(党委)成员配备办法》,常态化做好市直单位党组(党委)成员配备工作。二是县(市、区)领导班子缺配问题。针对反馈的领导班子缺配情况,统筹全市干部队伍实际,坚持凭实绩用干部,领导班子缺配问题已全部整改配备到位。认真贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,着眼邢台高质量赶超发展需要,着力用好各年龄段干部,大力发现培养选拔优秀年轻干部,注意选配具有专业能力、专业精神的干部,推动形成领导班子搭配合理、优势互补的专业结构,不断增强县级领导班子的凝聚力和战斗力。三是农村发展党员问题。进一步加强农村发展党员工作,市委组织部印发了《关于建立农村发展党员预警机制的通知》,指导各县(市、区)做好农村发展党员工作。截至目前,有关县(市、区)已建立台账,落实责任,及时掌握发展党员进度,保证农村发展党员工作逐步有序推进。
三、持续抓好后续整改,不断深化巩固巡视整改效果
下一步我们将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》、省委对巡视整改工作的有关要求,以此次整改工作为契机,坚决扛起党要管党、全面从严治党的主体责任,持续深入地抓好巡视反馈问题的整改,确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。
一是强化理论学习,坚定正确政治方向。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。坚持把加强党的政治建设摆在首位,扎实开展党史学习教育,加强意识形态阵地建设管理,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是坚持持续发力,着力抓好后续整改。我们将按照《方案》制定的任务书、路线图和时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,以严的标准、实的作风扎扎实实地做好后续整改。坚持把整改着力点放在解决问题上,把整改落脚点放在提高质量上,进一步严明整改纪律,加强监督检查,对整改不力的,严肃批评、限期整改、追究责任。对已经完成的整改任务,销号不销账,建立完成事项监督台账,适时组织“回头看”,进行客观评估,强化巩固提升,防止问题反弹。对整改效果不好的,分析原因、改进方法,确保整改取得实效。在深入抓好整改的同时,注重治本与预防,既做实“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,确保整改成效经得起历史、实践和人民群众的检验。
三是落实“两个责任”,深入推进管党治党。紧盯党中央重大决策部署、省委工作要求、党内政治生态、疫情防控、“六稳”“六保”、“三大攻坚战”等领域,借整改之势,进一步夯实“两个责任”,严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在领导班子和领导干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,推动党风持续好转;严格落实纪委监督责任,严肃查处腐败案件,保持对腐败分子的高压态势,促进全市广大干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
四是深化成果运用,努力推动邢台发展。把做好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机,同服务全市工作大局结合起来,与破解工作中的难点和深层次矛盾、与推进改革发展结合起来,在巡视整改中进一步发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。在推进防疫情、稳增长、调结构、促转型、惠民生工作中抓好巡视整改,找准工作的突破口、发力点,在克难攻坚中实现巡视整改和重点工作两促进、双提升,充分运用整改成果,以改促建、以改促治。认真落实省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”经济社会发展总体思路,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风,使整改的过程成为改进作风、优化环境、推动工作、促进邢台高质量赶超发展的过程,为开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面贡献邢台力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0319-3699246;邮政信箱:邢台市新西街166号市委整改办;电子邮箱:xtswzgb2022@163.com。
中共邢台市委
2022年8月16日