根据省委巡视工作统一部署，2021年3月20日至4月30日，省委第七巡视组对河北中医学院党委开展了常规巡视，6月16日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

学校党委认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，严格落实省委第七巡视组反馈意见和“五个方面”工作要求，把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为加强党性锻炼、改进工作作风的重要契机，作为推动学校高质量发展的重要举措，以高度负责的态度、务实过硬的措施推进整改落实，扎实有效做好巡视“后半篇文章”。

（一）强化政治担当，坚决把思想和行动统一到省委的整改要求上来。学校党委旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡视整改的行动上、工作中。反馈会议结束后迅即召开党委常委会，集体学习省委书记王东峰在听取九届省委第十轮巡视情况汇报时的讲话精神，研究部署巡视整改工作，切实抓好整改落实。6月27日、6月29日，学校党委先后召开巡视整改工作推进会、党委常委会，专题研究巡视整改工作。6月30日，学校党委召开一届四次全体（扩大）会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实省委巡视工作部署要求，审议了巡视整改方案，要求全校各级党组织、各部门、各单位、全体党员和广大干部职工统一思想认识，提高政治站位，以巡视整改的实际成效推进学校治理体系和治理能力现代化，推动学校高质量发展。通过深入学习和广泛动员，全校上下统一了思想认识、增强了信心决心，一致表示要旗帜鲜明讲政治，自觉对号入座，主动认领责任，深入剖析检查，认真整改落实，确保巡视整改取得实实在在的成效。

（二）强化组织领导，落实落细整改任务。学校党委坚持把巡视整改作为一项政治任务来抓，切实担负起巡视整改主体责任，成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，负责组织协调全校整改工作，研究重大事项，解决重大问题，加强调度落实。7月6日经党委常委研究通过，印发《落实省委第七巡视组巡视反馈意见整改方案》，对巡视反馈意见指出的问题逐条对照，在省委巡视反馈的34个问题的基础上，进一步细化分解为48项整改任务、176条整改措施，明确了牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限。对条件成熟、可立行立改的问题立即整改、限期办结；对情况复杂、难度较大、需长期推进的整改任务制定推进计划，积极创造条件，采取有力措施逐步解决，确保3个月内初见成效并持续用力、一抓到底。

（三）坚持以上率下，压紧压实整改责任。对省委巡视反馈的问题，学校班子成员以身作则、带头整改。党委书记认真履行第一责任人责任，对巡视整改工作抓全盘、负总责，先后7次主持召开党委常委会议，认真研究部署、强力推动落实，带头认领27项整改任务。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，牵头抓好分管领域巡视整改工作。7月26日召开巡视整改专题民主生活会，党委班子成员严格对照巡视反馈意见，结合整改要求和分管工作，深入查摆问题、剖析思想根源、制定整改措施，严肃开展批评和自我批评。各责任部门、责任单位既明确分工又密切配合，抓好整改事项的具体落实。通过以上率下、上下联动，层层压紧压实责任，统筹推动整改工作向基层延伸，构建起一级抓一级的整改工作责任体系，形成齐抓共管的工作合力。

（四）强化督导落实，坚持深化标本兼治。学校党委坚持问题导向，全面系统推进省委巡视反馈意见整改落实。各牵头单位和相关部门注重举一反三，优机制、补短板，从深层次研究解决问题，真正做到挖根源、去病灶、断病根，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。学校纪委严格按照巡视组反馈意见和学校党委整改方案要求，建立巡视整改监督清单，将巡视反馈的问题纳入监督检查范围，实行销号管理，切实推动整改责任落实到位。

二、整改落实的成效

学校党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委工作要求不够深入，推动学院高质量发展有差距”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于中医药教育工作重要讲话精神不够系统”问题。

（1）针对“用党的创新理论武装头脑、指导实践不够到位”问题。

一是加强学校党委理论学习中心组学习。印发《关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的实施意见》，坚持集体学习研讨为主，结合时政热点，结合党史学习教育，突出学习重点，丰富形式载体，促进理论学习成果转化为工作动力和成效。二是加强对各基层党组织中心组学习的督导检查。通过查阅资料、听取汇报、座谈交流等形式查找问题9项，提出意见建议8条，推动各级中心组切实提高学习质量和水平。三是加强学校发展的顶层设计，搞好系统谋划。强化学校发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，编制了《河北中医学院事业发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标》，制定了专业建设、研究生教育、科学研究等“十四五”专项规划8项，扎实推进教育改革、人才培养、科研攻关等重点工作，推动学校高质量发展。四是深化教育教学改革，提高人才培养质量。加快建设高水平本科教育，强化中医药专业主体地位，做好国家一流本科专业建设点相关工作。改革人才培养模式，建立早跟师、早临床学习制度，将师承教育贯穿中医药类专业人才培养的全过程。印发《关于进一步强化中医经典能力培养的意见》，着力提高中医类专业学生经典能力和理论水平。加强医教协同，强化附属医院临床教学主体职能，强化学生实践能力培养。五是提升科技创新能力，加强科研攻关。加强科研平台建设，优化科研资源配置，建立多学科融合的科研平台，实施“自然科学科研平台跃升工程”等六大工程，促进科技创新全面快速发展。打造高层次科研创新团队，积极开展科研联合攻关、协同创新。推进燕赵医学特色传承创新，支持开展燕赵医学研究专项9项；组织申报国家自然基金区域联合创新重点项目（燕赵医学研究方向）5项；获批省自然基金委员会燕赵医学方向重点项目、省科技厅重点研发计划项目等共3项，科技创新工作扎实推进。

（2）针对“内涵式发展有差距”问题。

一是深刻反思学科评估中的问题，明确整改措施。根据全国第四轮学科评估我校学科参评情况、评估结果及与兄弟高校的比较，分析了学校学科的主要优势、差距以及存在问题，明确了“以学科建设为牵引力，拉动学校内涵建设”的发展思路。二是加强顶层设计，制定《河北中医学院学科建设“十四五”规划》，明确了学科发展目标和主要措施。分别制定了中医学、中西医结合、中药学3个学科建设“十四五”规划，进一步凝练研究方向，明确发展定位、建设目标、建设任务。制定《河北中医学院学科带头人遴选与管理办法》，通过发挥学科带头人的引领作用，加强学科团队建设，提高学科建设的整体水平。三是坚持引育并举，构建高水平学科团队。聘任知名专家担任客座教授。中医学、中西医结合、中药学学科确定了各研究方向后备人才。四是加快研究生教育改革，提高研究生培养质量。推进研究生招生改革，进一步完善和推广博士“申请—考核制”招生选拔制度，逐年扩大博士生招生规模。加强研究生教育质量保证体系建设。五是加强平台建设，支撑学科快速发展。启动科研实验楼建设，强化科研硬件支撑。六是强化对外交流合作，不断提升学校影响力。2021年新学期以来，我校与国外大学共建的中医孔子学院培训学员262人。主办“络病研究与创新中药国际高峰论坛”，促进了中医药国际交流与合作。参加中国国际服务贸易交易会第四届“一带一路”中医药发展论坛并作主题报告，进一步提高了学校的国际影响力。七是积极引导申报国家级科研成果奖。多次召集各省级科研平台负责人研究申报国家科学技术奖面临的困难和解决途径。八是增强成果转化能力。修订《科技成果转移转化管理办法》，引导科技工作者围绕国家和区域经济社会需求开展科学研究，强化对科技成果转化的激励。

（3）针对“推动中医药守正创新、传承发展不足”问题。

一是积极争取项目支持。为有效挖掘学校馆藏古籍精华，便于研究、开发、利用馆藏古籍资源，更好的发挥馆藏古籍的价值，获批国家中医药管理局“中医药古籍保护与传统知识收集整理”项目。二是制定《“中医药古籍保护与传统知识收集整理”项目实施方案》，明确了项目目标、工作内容、技术路线等相关内容，并加快组织实施。三是对馆藏古籍进行数字化整理。由专业公司对馆藏古籍进行整理并数字化扫描，目前已全部完成。四是建设古籍文献数字化成果平台。为提升线装古籍图书的信息化水平，古籍文献数字化成果平台（数据库）建设正快速推进。五是设置燕赵医学研究院固定办公场所，由专兼职研究人员开展研究工作。六是制定《燕赵医学研究项目管理办法》，支持开展涵盖自然科学、社会科学在内的燕赵医学研究。七是争取上级政策支持。积极与省科技厅沟通，力争将“燕赵医学流派学术思想传承与利用研究”增列为“十四五”中医药重点研发专项研究任务之一。八是加强燕赵医学学术交流。积极筹备由中华中医药学会主办、我校承办的“燕赵医学传承创新发展战略研讨会”。举办2021年度燕赵医学研究院系列讲座，已从7月16日开启第一讲，目前已举办14讲。

2.关于“落实立德树人根本任务有薄弱环节”问题。

（4）针对“思政教育教学有短板”问题。

一是加强政策理论学习。深入学习国家和省关于思政课和辅导员教师队伍建设相关政策文件，进一步统一了思想，提高了对配齐建强专职思政课、专职辅导员队伍重要性的认识。二是及时充实思政课教师队伍。校内选拔4名优秀教师充实到专职思政课教师岗位，公开招聘3名专职思政课教师，目前思政课教师已足额配备。三是调整相关教学单位内设教研室设置。设立思想政治理论课实践教学虚拟教研室，进一步强化思政课实践教学，思政实践课程按照从4门课程中每门课程抽出8学时，作为特色课程统一进行思政课实践教学。四是合理调整思政课教学时间。广泛征求了马克思主义学院教师的意见，精心编排授课计划，避免学时集中，尽最大努力减轻思政课教师的授课压力。五是落实思政课程学分及学时要求。根据《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》精神，严格按照教育部要求落实教学任务，不挪用或减少课堂教学学时。六是推进课程思政建设。成立课程思政教学研究中心，并积极申报河北省课程思政教学示范中心。加强教师课程思政培训，已选派30名优秀教师参加课程思政培训，组织各附属医院670余名临床骨干教师参加课程思政教学设计原则与方法专题线上培训。征集了18个课程思政优秀案例，建设了20门校级课程思政优质课程，获批1门国家级课程思政示范课程，7门课程申报河北省课程思政示范课程。扎实推进研究生课程思政工作，划拨专项资金30万元资助教师申报建设各级研究生课程思政建设项目，确立校级研究生课程思政建设项目16项，并择优推荐13项参加省级项目评选。七是加强教研室建设。将课程思政作为教研室建设重要内容，出台《关于加强基层教学组织建设的实施办法》，发布《关于开展2021年度基层教学组织建设考核评估工作的通知》，将推进各教研室（含思政课程）等基层教学组织加强课程思政建设作为重要任务，全校各教研室认真对照基层教学组织建设评估指标体系，强化课程思政建设研究。八是组织开展教学大纲修制订工作。引导教师将课程思政建设融入日常教学，各门课程充分挖掘思政教育元素，将价值观引领有效融入到知识传授和能力培养教学活动中。围绕不同专业人才培养目标，重新修订了学校全部课程教学大纲，促进各类课程与思想政治理论课同向同行、协同育人，为做优做强“课程思政、思政课程”打下坚实基础。九是加强教师思想政治工作。成立师德建设委员会，印发《开展师德专题教育活动实施方案》，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，模范践行《新时代高校教师职业行为十项准则》，实施师德“一票否决”。

（5）针对“‘符合中医药特点的人才培养模式’有短板”问题。

一是提高中医经典课程学时占比。修订中医学类、中西医结合类专业人才培养方案，增加中医经典课程学时。将《中医疫病学》作为必修课程列入中医学类专业人才培养方案。二是出台《关于进一步强化中医经典能力培养的意见》，进一步夯实学生中医理论根基，筑牢中医经典功底，强化中医思维培养。组织了1483名学生参加全国中医药经典能力等级考试联考，营造以考促学、以考促教的经典理论学习氛围。

（6）针对“高素质教师队伍建设有差距”问题。

一是加强组织领导。成立学校人才工作领导小组，由学校党政主要负责同志担任组长，进一步推进人才强校战略，加强人才工作顶层设计。二是坚持引育并举、以育为主。以中青年骨干教师为主体，突出师德师风表现和教学实绩，加强教学名师培育，充分发挥示范引领作用，组织评选本年度校级教学名师6名，获评省级教学名师2名，全面提升教师培养质量。三是加大高端领军人才引进力度。实行“一人一事一议”制度，今年已引进9名高层次人才。

（7）针对“整体教学水平有待进一步提高”问题。

一是强化教学中心地位。学校党委把提高人才培养质量作为立校根本常抓不懈，专题研究教学工作，分析研判面临的问题，查找人才培养薄弱环节，深化教育教学改革，构建领导重视教学、各方支持教学、管理服务教学、合力促进教学的体制机制。二是强化过程性管理和考核。出台《关于进一步提高医师资格考试通过率提升人才培养质量的意见》，从学生一入校开展专业思想教育，到毕业后开展执业医师考前辅导，将强化学生临床实践能力、提高临床实践技能贯穿到学业生涯全过程。三是调整考试方式，结合执业医科考试科目，实施分阶段学业水平测试，实现与医师资格考试接轨。四是建设执业医师资格考试网络题库，方便学生在线学习自测。五是修订相关课程教学大纲。组织各相关教学单位，结合执业医师考试大纲修订了相关课程教学大纲，同时为强化技能训练，对临床类各专业人才培养方案进行了调整。六是强化临床实践。成立中医临床技能中心，负责全面实施“扁鹊计划”，落实早跟师、早临床学习制度，不断加强临床实践能力培养，调整临床类专业人才培养方案，增加毕业实习时间。七是印发《河北中医学院普通本科生学业预警与帮扶实施办法》，准确把握学生学业状况和发展需求，因人施策，促进学生健康成长成才。八是加强中医专硕与中医住培“并轨”管理。印发《住院医师规范化培训科室轮转管理办法》，进一步强化中医住培各环节管理，确保研究生实践能力提升。组织执业医师技能大赛，以赛促学、以赛提能，锻炼中医专硕研究生诊疗能力。

3.关于“贯彻省委推动河北中医药振兴发展的部署要求有差距”问题。

（8）针对“落实省委‘建成名副其实的中医药大学’要求有不足”问题。

一是充分挖掘第一附属医院临床教学与实习带教潜力。在保证教学质量的前提下，增加临床带教任务，今年接收临床教学及毕业实习学生数较去年增加47.8%。二是加快第二附属医院转型升级建设。尽快完成向综合性三级中西医结合医院转型，满足中西医结合临床教学、实习需要。三是进一步加强附属医院师资培养。组织第一附属医院青年教师参加线上、线下教师能力培养系列培训，促进临床教师教学能力和职业素养的提升。四是加强各附属医院临床教学改革。以《中医执业医师资格考试实践技能考试大纲》及《中西医结合执业医师资格考试实践技能考试大纲》为依据，改革教学方法，提高教师临床教学能力，夯实直属附属医院的临床教学主体职能。五是完善基础设施建设。积极推进河北省中医药博物馆、1号教学实训楼、科研实验楼、高压线迁移等在建工程项目。六是加强与省内外媒体合作。充分利用河北日报、河北电视台等传统媒体和学习强国、冀云等新媒体平台，宣传学校办学特色与亮点，扩大社会影响力。河北中医学院官方抖音于6月25日上线。七是举办公益讲座。依托中医文化大讲堂，举办了“糖尿病的中医认识与治疗”“衣食住行与养生”等健康公益讲座，满足广大群众对中医文化的需求，扩大了学校社会影响力。八是开展中医药文化进社区、进校园等活动。依托学校专业优势，承办了石家庄市中医药文化教育师资培训班，对来自石家庄市中小学的教师学员，开展了为期三天的中医药文化教育培训。利用微信公众平台同时向社会推介国医堂名医谱，已经向社会推介20多位中医名专家。组织国医堂专家和资深教师深入社区，开展了“我为群众办实事，中医文化进社区”活动，先后在丰河苑社区和滨河新城社区开展了健康知识宣讲和义诊服务活动，惠及群众上千人。

（9）针对“对接‘三件大事’不够紧密”问题。

一是积极引导与京津科研院所开展科技合作。召开省级科技创新平台座谈会，研究探讨各平台进一步加强与京津地区中医药高校、科研院所合作开展人才培养、科技攻关项目存在的问题及解决途径，鼓励各平台与京津知名中医药院校、科研院所建立伙伴实验室。二是联合开展科技攻关。河北省植物生物反应器制备技术工程实验室与中国农科院签订合作研发合同，共同开展植物生物制备技术研究开发利用。三是联合共建合作伙伴实验室。河北省中西医结合胃肠病研究重点实验室与北京中医药大学证候与方剂研究教育部重点实验室建立伙伴实验室；河北省中西医结合肺病研究重点实验室与北京师范大学教育部资源药物工程研究中心建立联合基地、河北省浊毒证重点实验室将与北京中医药大学第三附属医院签订合作协议。四是加强人才培养、学术交流。中药学学科与中国食品药品检定研究院（北京）知名教授团队合作，联合培养博士生；派遣教师到中国食品药品检定研究院进修学习交流。五是选派学生参与冬奥会志愿服务。选派针灸推拿和康复医疗学专业学生赴哈尔滨和涞源为冬奥会国家集训队提供医疗保障服务。

（10）针对“在疫情防控中作用发挥不够充分”问题。

一是积极组织新冠肺炎专项课题申报，获批2021年河北省科技厅新冠肺炎研究项目2项。二是加强专项研究进展情况督导。要求加快推进项目实施，并进一步聚焦2021年疫情情况，对项目内容进行补充。三是积极筹备成立中医疫病学科研小组。以河北省中西医结合肺病研究重点实验室为依托，以第一附属医院呼吸科为骨干，辅以学校相关教研室共同组建中医疫病学科研小组，研究制定中医疫病学科科研计划。四是加强与澳门科技大学的科研合作。对香苏化浊颗粒作用机理进行深入挖掘，已完成了本方中药有效活性成分、活性化合物的靶点数据的整理工作。五是与中国中医科学院信息情报研究所达成共识，拟合作开展浊毒文献查询。六是开展以浊毒理论为指导的研究研讨。今年以来，获批省科技厅科研课题2项，其中重点项目1项；获批河北省中医药管理局课题9项，其中重点项目1项。作为承办单位，召开京津冀脾胃病论坛、河北省中医重点专科脾胃病协作组学术会议。七是依托第一附属医院博士后工作站、河北省中西医结合胃肠病重点实验室，强化中医药人才培养，进一步丰富完善浊毒理论，深入开展浊毒理论指导下的临床及实验研究，不断提升和巩固原创优势。八是获批浊毒理论研究中心。目前正在抓紧组建。

（11）针对“推进中西医结合、优势互补上有差距”问题。

第一附属医院党委认真学习习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神，多措并举推进整改，不断提高中西医结合诊疗水平。一是印发《河北省中医院关于成立院内MDT诊疗中心的通知》，从制度层面规定了4类重点疾病的中西医结合多学科会诊流程，相关科室已经按照规定制度开始执行。二是与河北医大二院和北京望京医院三方联合完成《溃疡性结肠炎中西医结合专家共识》。与河北医大二院建立了病案共享和远程会诊合作关系，目前来双方医院就诊的溃疡性结肠炎患者可以做到信息共享。三是给予中西医结合诊治绩效倾斜。鼓励中、西医科室进一步加强沟通交流。四是每周举办“冀星人才”培训班，邀请国医大师为全体培训人员集中授课。每周举办“中学西”培训班、“西学中”培训班，面向不同执业类别医师开展针对性培训。五是高标准推进科研教学楼建设。新增近6000平方米的科研用房，按照中医药科研三级实验室标准设计施工，加强设备仪器投入购置。六是充实科研人员队伍。抽调临床科室8名人员专职负责科研工作。

4.关于“防范化解重大风险有短板”问题。

（12）针对“落实意识形态责任制不够到位”问题。

一是加强制度建设，出台相关文件，建立健全了监督评价机制，以严格问责倒逼责任落实。二是组织开展2020年意识形态工作考核评价，考核结果纳入2020年处级干部考评权重。三是召开舆情研判会，加强舆情信息研判，提高风险处置能力。四是召开意识形态工作专题研究会议，推动意识形态工作责任制落实落细。五是召开思想政治工作研究专题会议，总结上半年工作情况，研究布置学校思想政治工作。

（13）针对“因私出国管理有漏洞”问题。

一是切实提高政治站位。加强因私护照（通行证）集中管理工作精细化程度，严格落实上级和学校《因私护照（通行证）集中管理暂行规定》有关要求。制定了因私护照（通行证）集中管理流程图，提升了可操作性；完善了电子及纸质台账，做到台账和证件一致；各单位指定专人负责，学校统一组织了集中培训，学习相关文件，进一步规范因私护照（通行证）申办、换发或领用的审批程序。二是加强考勤管理。修订《教职工考勤管理办法》，严格因私出国请假手续，加强监督检查，解决宽松软问题。三是对相关人员违规私自离岗出国问题进行严肃处理。

（14）针对“建筑设施存在安全隐患”问题。

积极同鹿泉区沟通协调，推动将教学行政楼、图书馆列入鹿泉区“解遗”项目。经过整改施工，目前教学行政楼、图书馆已通过消防验收。

（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,‘两个责任’压得不严不实”方面

5.关于“落实主体责任不够到位”问题。

（15）针对“党委履职有差距”问题。

一是再次强化学习了《常务委员会会议议事规则》《院长办公会议议事规则》，进一步明确了议事范围，提升决策科学化、民主化、规范化水平。二是严格议题申报程序。加强议题申报审核，严格按照议题研究事项。三是全面梳理学校党委工作、行政工作专题会议研究事项。印发《学校党委工作、行政工作专题会议研究事项明白纸》，建立任务清单，实行销号管理，进一步提高工作效能和决策水平。四是党委理论学习中心组集中学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，切实提高政治站位，强化政治担当，担负起管党治党的主体责任。五是制定《中共河北中医学院委员会落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确学校各级党组织的全面从严治党责任，健全落实党委主体责任体系。六是召开巡视整改专题民主生活会。通过谈心谈话和批评与自我批评，深刻剖析巡视期间发现的问题根源，切实提高领导干部主体责任意识。七是党委常委会专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，就解决“对下级党组织管理‘宽松软’，从严治党压力传导层层递减”问题进行了研究部署。八是进一步加强基层党组织建设。

（16）针对“第一责任人职责扛得不牢”问题。

一是加强政策学习。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决纠正“重业务、轻党建”的思想。将党建工作纳入学校各项工作的总体布局，梳理年度党建工作计划，加强研究调度。二是明确第一责任人职责内容。《中共河北中医学院委员会落实全面从严治党主体责任清单》从6个方面对第一责任人责任进行了明确，切实提升了履职尽责能力。三是加强制度建设。印发《中共河北中医学院委员会党内谈话制度实施细则（试行）》，党委书记充分发挥“班长”作用，与学校班子成员开展经常性谈话，深入了解工作生活情况，指出其工作中存在的问题，给予充分教育引导，不断提升班子整体合力。切实加强对党员干部特别是下级“一把手”的教育、管理和监督。通过多种方式开展谈话，全面了解干部的思想、工作、生活情况，对存在苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话。

（17）针对“履行‘一岗双责’不到位”问题。

一是加强政策学习。8月24日，党委常委会再次集体学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加深了“一岗双责”责任的理解认识。二是强化党委班子成员抓分管单位党建工作的“一岗双责”。将抓分管单位党建工作情况纳入学校领导班子述职范畴，作为年度述责述廉和年度民主生活会内容。三是召开巡视整改专题民主生活会。深入剖析“一岗双责”不到位原因，明确各自整改措施和努力方向。四是严格执行《中共河北中医学院委员会党内谈话制度实施细则（试行）》，切实加强对分管部门党员干部的教育、管理和监督。

6.关于“对直属医院监管不到位”的问题。

一是强化对直属医院的领导。着力完善党委领导下的院长负责制，积极推进医院治理体系和治理能力现代化，印发《关于加强直属附属医院“三重一大”事项决策管理的若干规定》《关于加强直属附属医院管理的若干意见》，重点强化内部治理，提升重点领域廉洁风险防范能力。二是深入直属单位开展调研。通过调研，传达《关于认真学习中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知》精神，督促学习《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》《医疗保障基金使用监督管理条例》，要求领导班子统一思想，提高政治站位，严格自律、主动接受监督；要求直属单位纪检监察干部协助单位党委推进全面从严治党，以有效监督把“关键少数”管住用好，切实推动“两个责任”贯通协同，形成监督合力，同时要切实改进自身工作作风，打造过硬的纪检监察干部队伍，认真做好信访案件处置工作，强化安全教育，加强巡查检查。三是及时进行督办提醒。就相关附属医院危房问题在谈话中发现其存在底数不清、办事拖沓等问题，多次提醒督办，跟进过问检查。四是红脸出汗促提升。督促相关附属单位及时召开专题民主生活会、开展批评与自我批评，真正起到警示教育作用，推进党风廉政建设。

（18）针对“招标不规范”问题。

一是坚持立行立改，对招标不规范的项目重新启动招标，目前已严格规范完成。二是强化法治意识，强化责任落实。加强政策法规学习培训，组织相关人员系统学习招投标政策和合同法，确保相关人员在招标过程中清晰把握有关法律法规，不折不扣地执行有关法律法规。三是举一反三，加强管理和监督。强化合同签订、执行过程监管，实行合同审批会签制。

（19）针对“合同签订、执行不规范”问题。

一是认真排查整改，已对两家违规供应商追缴差额和违约金。二是建立诚信度评价机制。在合同期间对供应商实行诚信度评价机制，对评价首次低于60分的经销企业进行约谈，再次发生解除合同，2年内暂停采购该公司医疗器械。相关附属医院对涉事两家公司进行了诚信度评价，并做出扣分登记处理。三是开展全面系统排查。成立专项检查小组，参考京津冀医药联合采购平台最新价格，对相关附属医院在用医疗器械合同价格进行了二次梳理，经排查未发现存在类似问题。同时，密切做好价格监测比对和动态管理，严格执行入库、验收等制度，利用信息化手段，加强科学管理，保持与平台价格实时联动，规范采购价格，避免出现类似问题。

7.关于“纪检监察室履行监督责任有差距”问题。

（20）针对“政治监督有欠缺”问题。

一是加强政治监督。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定《全面从严治党监督责任清单》；纪委书记就巡视反馈和日常监督发现的有关问题及时与相关校领导进行谈话提醒。二是加强对直属单位班子成员监督。到3家直属单位实地调研，传达上级要求，部署巡视整改、线索处置等具体工作，研判政治生态，与班子成员开展谈心谈话，强调落实全面从严治党主体责任、督促单位纪委加强对“一把手”及领导班子其他成员的监督。三是加强对纪检监察干部的教育提醒。纪委书记与专职纪检监察干部谈心谈话，了解思想、工作、学习和生活情况，强化程序、规矩和服务意识。

（21）针对“日常监督存在薄弱环节”问题。

一是加强与相关职能部门的监督贯通。认真学习贯彻上级指示要求，制定了《关于加强纪检监察与组织、审计等部门监督贯通工作办法（试行）》，拓宽发现问题渠道，规范问题线索移交，共享监督成果，提升监督合力。二是持续跟进监督。督促制定了《河北中医学院国有资产管理处采购代理机构量化考核办法（试行）》。加大对学校在建重点工程项目的监督，选派人员列席项目例会，实地视察高压线迁移、河北省中医药博物馆、1号教学实训楼、科研实验楼等4个重点项目，及时发出工作提示并监督立行立改。

（22）针对“开展专题培训少”问题。

一是加强外出培训。选派1名同志参加中央纪委国家监委组织的学习培训，选派3名直属单位纪检监察干部到复旦大学参加培训，并组织交流汇报了收获和体会。二是开展专题培训。制定了《纪检监察干部培训方案》，举办了为期3天的2021年纪检监察干部培训班。进一步加强对全体专兼职纪检监察干部的培训力度，提升履职能力。开展直属单位纪检监察干部系列课程培训，选定专题培训内容5个，制定培训安排、发放学习资料，现各单位均已完成第一期培训任务。三是开展现场指导。深入直属单位，与全体纪检干部谈话交流，听取工作汇报，现场进行业务指导和线索处置答疑。四是拓宽学习途径。结合党史教育，利用学习强国、中央纪委国家监委微信公众号、中国纪检监察报等媒介，通过集中学、自主学和研讨等方式，不断提升履职能力，纪检监察干部的业务水平和工作能力得到明显提升。

8.关于“作风建设不够扎实”问题。

（23）针对“官僚主义、形式主义问题仍然存在”问题。

一是加强政治理论学习。认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，重温了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，进一步提高了政治站位，政治意识、公仆意识、党性和责任意识，坚持实事求是，务求工作实效，杜绝“四风”问题。二是集中整治形式主义。进一步精简会议议程和频次，改进会风、提高质量。对学校各部门制发文件整体把关，规范程序、改进文风。科学合理安排疫情防控信息报送，有效运用大数据等信息手段，减少重复统计报送环节，为基层减负解压，提高工作效率和群众满意度。三是不断提升信息化水平。建成了数据中心和网上办事大厅一期工程（智慧冀中医APP），为全校师生提供线上办理事务的统一入口。进一步推广普及OA办公系统，推进网上办文、办事。四是强化工作落实。狠抓作风整改落实，研究制定了《机关党支部规范化建设标准（试行）》，全面提升机关工作作风和整体工作水平。

（三）“贯彻落实新时代党的组织路线不够坚决，党组织政治功能和组织能力弱化”方面

9.关于“领导班子自身建设不够强”问题。

（24）针对“整体合力有待提升”问题。

一是出台《党内谈话制度实施细则（试行）》。建立完善了班子成员谈话沟通制度，加强班子成员间沟通协调，推动工作中相互支持配合，提升整体合力。二是组织领导班子开展“团结就是力量”专题学习研讨。认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记关于党委领导班子建设的重要论述，加强班子自身建设，增强了班子成员团结精神和配合意识。三是印发《关于加强党委领导班子自身建设的意见》。提高政治站位，增强班子整体攻坚克难的主观能动性，充分发挥班子成员个人优势特长。

（25）针对“民主生活会不够严肃”问题。

一是召开党委常委会，就“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会以建议代替批评情况进行了专题通报。二是印发《关于认真开好民主生活会的若干规定》，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。三是召开巡视整改专题民主生活会，党委领导班子成员按照“一岗双责”要求，对照巡视反馈意见深入查摆问题，主动认领责任，开门见山、坦诚相见，严肃开展相互批评，没有出现“以建议代替批评”的问题。

10.关于“选人用人工作存在薄弱环节”问题。

（26）针对“选人用人制度修订不够及时”问题。

一是加强政策学习。认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》等干部选任政策，提升组工干部政治素质、政策水平和业务能力。二是印发《关于进一步激励干部担当作为建设高素质干部队伍的实施意见》，激发干事创业动力活力，激励鞭策干部担当作为。三是根据《河北省高等学校中层领导人员管理暂行办法》，结合学校实际，学校党委制定印发《河北中医学院中层领导人员管理暂行办法》。

（27）针对“执行干部选任制度不严格”问题。

一是认真审视干部选任中的问题。组织查阅相关干部选任工作的党委常委会会议记录、纪要及相关纪实材料，认真查找了在干部选拔任用程序方面存在的问题和不足，深入整改。二是精简规范干部选任程序。针对学校干部选任程序繁琐、环节过多的问题，制定了《河北中医学院中层领导人员选任工作程序》，精简了程序环节，规范了工作流程。三是加强干部业务能力培训。选派2名组工干部参加了省委教育工委举办的全省高校组工干部培训班，对干部选任政策、选任程序进行了系统学习，进一步提升政策水平和业务能力。

（28）针对“干部队伍建设有短板”问题。

一是建立高层次人才库。建立了180余人的高层次人才库，着力培养优秀年轻管理干部和专业人才。二是梳理摸清干部底数。完成全校中层干部及编制空缺情况梳理，及时调整充实空缺岗位，加大优秀年轻干部选拔使用力度，优化干部队伍结构。三是开展干部培训。学校党委利用暑假时间，开展全校科级以上干部和党务工作者集中培训，加大年轻干部培养力度，提升干部队伍整体水平。四是启动部分中层干部调整工作，干部队伍年龄结构进一步优化。五是在全校开展了因私护照（通行证）集中管理工作大清查，目前因私护照（通行证）集中管理工作已经整改到位。对相关人员进行了严肃批评教育，学校主要负责同志和分管负责同志在巡视整改专题民主生活会上作了深刻的自我批评。六是印发《关于进一步加强学校处级干部和科级干部因私护照（通行证）集中管理的通知》，再次强调因私护照（通行证）集中管理的各项政策规定，对5名中层领导人员进行了约谈提醒。七是召开护照管理工作专题会议。强调严格落实《因私护照（通行证）集中管理暂行规定》,切实提高政治站位、严肃政治纪律，加强因私护照（通行证）集中管理工作。

11.关于“基层党建工作淡化虚化”问题。

（29）针对“党委抓党建工作不够有力”问题。

一是制定《中共河北中医学院委员会落实全面从严治党主体责任清单》，强化党委书记和党委班子成员履行党建工作责任，推动党建工作扎实开展。二是将党建工作纳入学校中层领导班子和领导干部考核。《河北中医学院中层领导人员管理暂行办法》明确规定“坚持党建工作、意识形态工作与业务工作同步考核，把思想政治工作纳入党建工作和意识形态工作责任制进行重点考核，实行抓党建述职评议考核制度，可以与年度考核等结合进行”。三是严格落实学校党委常委会议事规则，明确党委常委会每学期至少专题研究1次党建工作。四是搞好示范引领。“七一”前夕，学校党委隆重表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记和先进基层党组织。第一附属医院荣获“全省先进基层党组织”荣誉称号，受到省委表彰。

（30）针对“基层党组织标准化规范化水平不高”问题。

一是完善制度建设。针对“2014年制定的党组织换届选举工作办法、党支部工作条例等，不符合新要求”问题，出台《基层党组织选举工作办法》《教师党支部规范化建设标准（试行）》《学生党支部规范化建设标准（试行）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规和全面从严治党新要求，2014年制定的党组织换届选举工作办法、党支部工作条例等同时废止。二是完善组织建设。根据中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《河北省加强公立医院党的建设工作实施办法》等规定，印发《直属单位基层党组织规范化设置指导意见》，明确了直属单位基层党组织设置的指导原则、设置规范、工作程序及相关要求。多次到直属单位现场督导，目前已完成基层党组织规范化设置。两所直属附属医院共设置党总支10个、党支部89个，除党员人数未达到设置要求与其他科室联合组建党支部外，全部实现以科室为单位设立党支部。

（31）针对“机关党建工作比较弱”问题。

一是加大机关党务干部培训力度。组织机关处科级干部、党支部书记参加全校暑期干部集中培训，提升政治素质和党建工作能力。二是加强机关党建工作督导检查。机关党委对所属各支部会议记录和《党支部工作手册》填写情况进行了全面检查，有针对性进行了专题培训，督促指导各支部规范会议记录和《党支部工作手册》填写。三是印发《机关党支部规范化建设标准（试行）》，明确严格落实“三会一课”制度、谈心谈话制度，推进机关党支部活动开展经常化、制度化。

（四）“巡视、审计和主题教育发现的部分问题整改落实不到位，整改长效机制未形成”方面

（32）针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题105个，其中7个问题未在规定时限内完成”问题。

一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改措施落实情况全面进行了再梳理、再检视。对其中“合理界定学院重大决策层级”“加强人才引进与管理制度建设”等未在规定时限内完成的7个问题整改情况进行了深入调查，深刻分析问题原因。二是学校党委印发《中层领导人员管理暂行办法》，将工作落实情况作为领导班子和领导干部考评奖惩的重要内容，建立健全了抓落实的长效机制。三是切实提高政治站位，对上轮巡视屡改屡犯问题进行深刻反思总结。认真梳理上一轮巡视问题，对照检查，防止反弹回潮。四是印发《关于认真开好民主生活会的若干规定》，进一步加强和规范党内政治生活。7月26日，学校党委召开巡视整改专题民主生活会，严肃开展相互批评，没有出现“以建议代替批评”的问题。五是对党政办公室相关人员进行会议记录、会议纪要等公文写作培训。组织学习相关文件，加深了理解认识，提升工作能力和工作规范程度。研究制定了《党委常委会、院长办公会会议记录、会议纪要撰写规定》，规范会议记录、纪要制发流程，避免出现记录不规范的情况。六是加强巡视整改的监督检查。根据学校整改方案，制定监督工作方案，明确监督内容和要求，建立巡视整改监督清单，将细化分解的具体表现、具体整改措施纳入监督检查范围，实行销号管理，切实推动整改责任落实到位。

根据省委巡视移交问题线索，截至目前，共立案1人，给予党纪政务处分1人，组织处理1人。其中，采取第一种形态处理1人。

三、下一步工作打算

目前，整改工作成效还是阶段性的。下一步，学校党委将继续严格按照省委巡视工作领导小组的要求，在深化整改落实上下功夫，把深化整改落实与党史学习教育紧密结合，与强化全面从严治党责任紧密结合，进一步巩固扩大整改成果，加快推进高水平有特色中医药大学建设，为建设健康河北和中医药强省贡献力量。

（一）进一步增强“四个意识”，切实加强党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首要位置，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥学校党委把握方向、总揽全局、协调各方的作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，紧密结合学校实际，把党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求落实到位。胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。加强党对学校工作的全面领导，坚持党委领导下的校长负责制，认真贯彻民主集中制，严格执行党委常委会、院长办公会议事规则，确保学校改革发展始终沿着正确的方向前进，努力办好人民满意的大学。

（二）切实抓好后续整改，建立健全长效机制，巩固拓展巡视整改的工作成效。严格落实整改主体责任，按照省委要求，进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导，坚持以上率下，层层传导压力，做到整改不到位坚决不收兵。坚持分类施策，对已完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对长期推进的整改任务，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一；对巡视组移交的问题线索，及时处理，确保件件有着落。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，紧紧围绕省委第七巡视组指出的四个方面问题，坚持标本兼治、综合施策，加快出台一批管长远、治根本的有效制度，构建解决问题的常态化、长效化机制。

（三）把做好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，统筹抓好学校事业发展和疫情防控各项工作。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对高等教育、中医药工作的重要指示批示精神，把巡视期间的一些好的做法、好的作风充分运用到推动学校实现更好更快发展上来。抓住当前中医药传承创新发展迎来天时、地利、人和的重要契机，坚持推进人才强校战略，全面深化教育教学改革，强化学科建设发展，增强科技创新能力。坚持传承精华、守正创新，打造燕赵医学品牌，提升医疗服务水平，持续改善办学条件。坚持加强学校治理体系和治理能力建设，全面提升办学治校水平，为建设高水平有特色中医药大学持续奋斗。

欢迎广大干部群众对学校党委巡视整改工作进行监督，如有相关意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0311-89926019；邮政信箱：石家庄市鹿泉区杏苑路3号 河北中医学院党政办公室；电子信箱：hbzyxydzb@126.com。

                         中共河北中医学院委员会

2022年1月11日