根据省委巡视工作统一部署，2021年3月22日至4月30日，省委第八巡视组对河北师范大学党委开展了常规巡视，6月15日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

这次政治巡视，是对河北师范大学党委的一次政治体检、思想把脉、行动会诊，是对河北师范大学党员干部自觉接受监督、锤炼政治品格、提高党性修养的一次深刻教育和警示。巡视发现的问题实事求是、客观中肯，精准深刻、切中要害，提出的整改建议方向明确、具体到位，标本兼治、务实管用，完全符合学校发展实际。学校党委诚恳接受、全部认领，坚定扛起巡视整改主体责任，以高站位、大力度、严要求推进整改落实。

（一）坚决把握巡视整改正确政治方向。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平总书记关于巡视工作及教育工作的重要论述，提高政治站位，强化政治担当，树牢底线思维，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度推进巡视整改工作，迅速把思想和行动统一到巡视反馈意见的精神和要求上来。同时，坚决贯彻落实省委书记王东峰在听取九届省委第十轮巡视情况汇报时的讲话精神，坚决压实整改主体责任，贯通融合形成整改合力，用好巡视成果深化标本兼治，推动全面从严治党不断向纵深发展。

（二）坚决扛起巡视整改政治责任。党委书记切实履行第一责任人责任，把巡视整改作为一项政治任务，不折不扣落实好各项整改任务。巡视组反馈意见后，学校党委迅速召开专题会议，成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，加强巡视整改工作组织领导，认真研究制定整改措施。7月14日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，学校党委和班子成员主动认领，结合反馈意见举一反三，查问题、找差距、追根源、明措施，有力推动巡视整改工作全面到位。

（三）坚决保证巡视整改高质高效。先后8次召开整改工作推进会，将巡视整改作为转变工作作风的有效抓手，抽调精干力量组建专门工作组，组成强有力的整改工作机构，倒排工期，明确整改时限，多措并举、加快推进。认真对照整改方案，做到整改一个销号一个，举一反三、标本兼治，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。强化建章立制，坚持“当下改”和“长久立”相结合，解决学校全面从严治党和改革发展稳定等各项工作中的难点问题，努力构建巩固巡视整改成果长效机制。

二、整改落实的成效

巡视意见反馈后，学校党委迅速行动，认真推动各项巡视意见整改落实，逐条对照，逐条落实，围绕办学定位、选人用人、全面从严治党等多个方面重点开展工作，取得了明显成效。

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央决策部署和省委工作要求不深入，推进双一流建设不够有力”方面

1.关于“在理论学习上学深悟透有差距”问题。

（1）针对“2018年以来，党委理论学习中心组未制定年度学习计划，学习多，研讨少，结合实际深入思考不够”问题。

一是在深入学习上着力。召开党委常委会研究修订《中共河北师范大学委员会理论学习中心组学习制度》，对中心组学习作出调整，在及时跟进学习上级最新讲话、文件和会议精神的基础上，每季度至少组织1次专题研讨。专题研讨前，根据学习计划列出研讨主题，中心组成员围绕研讨主题认真准备，撰写书面发言材料。专题研讨时，根据学习内容，结合学校实际和领导分管工作，做重点发言或书面发言，深入开展学习研讨和互动交流。专题研讨后，学习秘书负责收集中心组成员的发言材料留存。每次专题研讨原则上围绕一至两个主题进行。二是在规范学习上着力。校院两级党委理论学习中心组严格执行年度《理论学习中心组专题学习安排意见》《教职工政治理论学习安排意见》等制度，合理安排学习。统一制作党委理论学习中心组学习记录本，发校院两级中心组学习记录使用。利用意识形态专项督查工作，做好中心组学习的检查督导，并纳入考核。

（2）针对“推进习近平新时代中国特色社会主义思想进头脑的吸引力、感召力不足”问题。

一是与学科专业相结合，开设有关课程，开展百场主题宣讲、百篇红色文学诵读、百幅革命旧址手绘、百节思政微课录制、百首红色歌曲鉴赏、百个红色印记寻访、百个红色故事讲述、百名红色人物征集等系列活动。二是发挥融媒体优势，加强选题策划，加大调研力度，紧盯办学新动向，以师生关切为出发点，围绕党建和思想政治教育、教学、科研、社会服务等办学全领域的新要求、新政策、新成绩创作一批有分量的作品，进一步提升舆论影响力，打造“党史中的师大”等品牌栏目，推出创新栏目党史广播剧，优化调整“党建·微理论”“党史故事我来讲”等专栏，增开河北师范大学视频号。三是创新举措形式，举办首届红色主题电子竞技设计大赛；组建的师生宣讲团在校内外广泛宣讲，并申报河北省基层理论宣讲先进集体；自编自导自演多部话剧、大型民族歌剧、大型音乐舞蹈史诗作品。

（3）针对“修订学校《章程》不及时，没有将‘习近平新时代中国特色社会主义思想’写入”问题。

一是学校党委高度重视《章程》修订问题，召开党委常委会对《章程》修订进行研究，确定对章程修订的相关安排。二是将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入《章程》。三是将学校最新的办学定位修订为“建成高水平综合性师范大学”。

2.关于“把学习效果转化为推动双一流建设的力度不大”问题

（1）针对“党委对双一流建设谋划不足”问题。

一是按照省政府“双一流”建设方案和省教育厅工作要求，全面、深入挖掘我校“双一流”第一周期建设成果、特色和亮点，在去年年底完成双一流第一周期总结和第二周期规划的基础上，本学期完成我校2020年度“双一流”专项资金绩效自评工作；组织全校“双一流”建设项目单位开展“双一流”建设资金专项审计整改工作；组织我校各一流学科开展2016-2020年河北省高校一流学科考核评估，按时、高质量完成自评、材料报送、联系评审专家、参与会议评审等相关工作；完成2021上半年我校双一流预算项目绩效信息填报工作；全面摸排核实2016-2020年我校双一流经费及中央支持地方经费分配情况，为科学合理分配下一周期经费做好准备工作。二是已将学科建设纳入学校十四五总体规划，并按照《河北师范大学“十四五”发展规划编制工作方案》有序推进学科建设专项规划编制工作，目前已完成我校学科建设专项规划征求意见稿。出台《河北师范大学国家及省级财政专项经费管理办法》，将业绩成果作为二级学院拨款、职称评定等重要依据，实现真正意义上的绩效考核。

（2）针对“未构建完整的人才培育支持计划”问题。

一是认真学习国家关于创新人才评价机制，建立具有本校特色的人才培养和支持体系，规范使用高校人才称号，将国家方针政策贯穿于我校人才评价、职称评审、岗位聘任等工作全过程。二是继续完善相关规章制度，以国家和河北省关于完善人才评价、深化职称制度改革等有关文件精神为指导，修订2021年学校职称评审办法，构建新型人才评价标准和评价方式，促进高层次专技人才健康快速发展；完成《专业技术二、三级岗位遴选条件》修订工作，完善学科带头人遴选办法，使学科带头人的年龄结构更加合理。三是坚持政策实施落地，在2020-2022年聘期岗位聘任中，强调聘期任务要与人才发展阶段性相结合，鼓励年轻教师快速提升教学科研能力，尽快成长成才，2021年职称申报推荐工作中要求各单位做好人才梯队发展规划，逐步使专业技术人员的结构比例更加合理，全力做好我校的人才培育工作。

（3）针对“自然科学科研团队承担国家重大重点项目少，人文社会科学的高水平科研团队仅限于文学和历史学科”问题。

一是依托生态学、生物学、化学和地理学等多个学位授权一级学科，充分发挥交叉学科优势，瞄准区域重大战略需求，通过优势互补、资源共享和协同创新，打造环境变化区域响应创新团队；依托物理学、数学等省强势特色学科组建量子科技创新团队，在量子计算、量子调控、量子传感与精密测量等重点方向，开展基础性、战略性和前瞻性探索研究和关键技术攻关。二是依托燕赵文化研究省部共建协同创新中心，发挥历史文化学院和文学院的学科和人才优势，联合外国语学院、新闻传播学院开展学术研究和协同创新。依托文学院的学科优势，联合美术学院、音乐学院、外国语学院等建设“乐府”科研创新团队。

3.关于“服务全省经济社会发展能力不足”问题。

（1）关于“助力雄安新区建设切入点不多，服务创新驱动发展战略不到位，科研转化能力不高”问题。

一是成立《河北师范大学乡村振兴研究院》，发挥学校“三农”问题研究的优良传统和基础，围绕农业高科技发展、生态环境与人居环境研究、互联网+现代农业、乡村旅游研究、贫困地区可持续发展、乡村基础教育振兴、乡村文化研究、乡村社会治理研究等方面开展研究。二是充分发挥我校科技特派员作用，积极对接雄安新区企业，针对企业需求，联合开展科研攻关。三是召开科技特派员会议和科技工作会议，在科技人员、科研管理人员、科技特派员中宣讲《河北师范大学知识产权管理暂行办法》和《河北师范大学促进科技成果转化暂行办法》内容，激励科技成果申报专利，促进科技成果转化，提高服务社会能力。

4.关于“党委把方向、管大局的作用发挥不充分”问题。

（1）针对“办学定位不清晰，在建设综合性大学和师范大学之间摇摆不定”问题。

一是加强政策学习，统一思想认识。全校深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以及《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部等五部门《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》等文件精神，明确师范院校要把办好师范教育作为第一职责，要将培养合格教师作为主要考核指标。二是积极开展调研，迅速确定方向。通过学校网站公开征集“十四五”发展规划意见建议，召开5次专题调研座谈会，召开民主党派座谈会听取“十四五”规划编制工作意见和建议，征求意见建议283条。最后酝酿形成学校发展目标定位。三是坚决贯彻落实，迅速整改到位。结合国家和河北省“十四五”相关规划精神，起草总体规划，明确定位表述，经修改完善，形成总体规划征求意见稿。召开了第四届职工代表大会，审议通过了《河北师范大学事业发展“十四五”规划》，明确了学校的发展目标定位：建成“高水平综合性师范大学”。为进一步扎实推进高水平综合性师范大学建设工作有序进行，认真落实巡视整改工作要求，学校党委出台《关于进一步加强教师教育特色的决定》，并于7月19日召开专题会议，就学校办学定位进一步统一思想，凝聚共识，明确具体落实举措。

（2）针对“教师教育特色不明显，师范专业数量占比有差距”问题。

一是针对学校的办学定位及特色发展进行全面总结、调研，出台“十四五”发展规划，明确将学校的办学定位为“高水平综合性师范大学”；二是全面制定学校的“十四五”发展规划，科学合理制定发展目标，确定学校五年内的专业结构调整目标；三是出台《中共河北师范大学委员会关于进一步加强教师教育的决定》，以提升教师教育质量为核心，牢固树立“新师范”理念，采取九大措施，全面深化教师教育教学改革，进一步强化学校高水平综合性师范大学办学定位；四是适时推进并完成2021年度全校专业调整，严格审查，全年没有新增新上专业，同时撤销非师范专业1个，将2个非师范专业的属性更改为师范、非师范兼招。

（3）针对“师范特色引领作用有所弱化”问题。

一是学校党委印发《关于进一步加强教师教育的决定》，明确了加强教师教育、植根中国大地办好高水平综合性师范大学的奋斗目标，全面启动了“新师范”建设的新征程。二是确定语文、数学、英语、政治四个公费师范生（优师计划）专业为师范类本科层次专业综合改革试点专业，着力在新目标、新理念、新课程、新机制、新文化等方面开展持续改革探索，以点带面，逐步展开，努力实现我校高质量教师培养的新突破、新发展。人才培养方案已修订完成，2021秋学期开始实施。三是确定学前教育、小学教育、职业技术教育和学科教学的语文、英语、物理、生物7个专业领域作为研究生层次教育硕士综合改革试点专业，探索新时期高层次卓越教师培养的新路径，新模式。已经正式列入2022年河北师范大学硕士研究生招生计划。四是多功能智慧教室设计已经完成，2021年底之前建设完成，投入使用。

（4）针对“目标制定不科学，‘十三五’规划部分指标未完成”问题。

一是全面总结我校“十三五”建设成果，汇总整理分析十三五期间任务指标完成情况相关数据，形成我校《“十三五”规划任务指标完成情况一览表》和《“十三五”规划任务指标完成情况报告》。二是科学谋划编制学校“十四五”规划，出台学校《“十四五”发展规划编制工作方案》，组织召开系列座谈会，广泛进行校内外调研，搭建征集意见平台，收集整理相关意见建议。目前《河北师范大学事业发展“十四五”规划》已经我校第四届教职工代表大会审议通过，会议提出需要修订的个别指标和具体表述已修订完成。在广泛调研、论证的基础上制定的“十四五”规划各项指标的科学性、合理性大大增强。

5.关于“执行党委领导下的校长负责制不到位”问题。

（1）针对“未建立党委书记和校长谈心谈话制度、定期沟通制度”问题。

一是将党委书记、校长沟通交流制度化，对党委书记、校长沟通交流的频次、方式、内容等作出制度性规定。二是推进党委书记、校长沟通交流常态化，制定出台《党委书记、校长经常性沟通办法》，严格制度执行。

6.关于“以系统观念推进学校改革的办法不多”问题。

（1）针对“教育评价体系改革不科学”问题。

一是全面贯彻落实中央、省级相关文件精神，起草出台《河北师范大学深化教育评价改革工作实施方案》，整理印发《新时代教育评价改革相关资料汇编》专题学习，为稳步有序推进我校深化新时代教育评价改革工作奠定坚实基础；二是召开深化新时代教育评价改革工作部署暨全校专题培训会，以深化教育评价改革为牵引，组织各单位开展深化新时代教育评价改革专题宣讲、培训，全面推进我校教育事业高质量发展；三是针对教育评价改革出台系列文件，全面加强对学生学业评价、教师评价、科研及教学评价的系统性改革，形成《河北师范大学本科教学工作手册（2021版）》及《关于职称评审“教学优秀”认定标准的补充规定》等34个文件；四是成立“教育评价和学生发展研究中心”，挂靠教育学院；五是出台《河北师范大学本科课程过程化考核管理办法》，调整过程化考核占比，实行期末考试一票否决制，杜绝重平时成绩、轻期末考试的情况。

（2）针对“科研评价体系改革推动缓慢，《科研奖励暂行办法》多年未修订，激发科研热情力度不够”问题。

一是深入学习中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》以及教育部、科技部发布的《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》《关于破除高校哲学社会科学研究评价中 “唯论文”不良导向的若干意见》等文件精神。二是科技处、社会科学处分别走访省内4所重点骨干大学，实地考察和学习关于科研奖励和科研评价体系改革的做法；通过电话咨询或网页浏览等方式了解国内同类院校关于科研评价和科研激励的最新动态。三是召集相关学院（特别是音乐、体育、美术等学院）负责人进行座谈和研讨，就科研成果评价分类、科研激励、艺术创作以及体育类成果认定等问题展开调研，广泛征求大家的意见。四是制定《河北师范大学科研评价与绩效实施指导意见》，创新科研成果评价方式，通过分类、多元、同行评价，全面激发科研人员积极性。

（3）针对“教师教育科研能力有不足”问题。

一是对学校教师教育学科的科研人员进行了调研，全面梳理教师教育科研人员的数据，组织相关学院围绕学校“十四五”规划目标和任务开展研讨，分解任务，压实责任。二是组织召开教育科学规划课题论证会、培训会，广泛组织和动员教师积极申报课题，邀请专家从项目选题、项目论证、成果发表等方面进行详尽的讲解，提高教育科学规划课题的论证质量。三是组建科研团队，鼓励经验丰富的优秀教师一对一帮扶指导青年教师，帮助青年教师克服入职后面临的问题与困惑，从科研思路、方法上给予了积极的引导和悉心帮助。四是举办学术沙龙，营造浓厚的学术氛围，激发教师科研热情，为学术发展提供内生动力。五是积极推荐相关专家参与上级主管部门和学术机构组织的会议和活动，提高优秀专家在全国教育学领域和机构的知名度和学术影响力。

（4）针对“科研‘放管服’成效不明显，科研资金使用效益不优，财务管理规定不能有效服务科研实践”问题。

一是深入学习《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》《教育部办公厅关于开展解决科研经费“报销繁”有关工作的通知》、光明日报刊发的《善做“减法”，就是给科研能力做“加法”》等文件，认真领会有关科研“放管服”精神。二是召集基层学院和相关部门负责人进行座谈讨论，就科研资金使用效益不优以及财务管理相关规定不能有效服务科研实践等问题展开调研。三是组织科技处、社会科学处、财务处全体人员围绕科研经费管理进行专题研讨，结合实际工作，提出意见建议，使政策在实施过程中能落地见效。四是制定《河北师范大学科研项目经费管理暂行办法补充规定》，从扩大科研经费管理自主权、加大科研人员激励力度、加快科研经费拨付进度、实施科研经费包干制等方面提出多条举措，解决科研经费“预算难”“开支难”等难题，赋予科研人员更大的自主权，激发教师科研活力。

7.关于“持续加强马克思主义学院建设不够有力”问题。

（1）针对“作为全省唯一的全国重点建设马克思主义学院，马克思主义理论学科在学科建设、高端人才方面还有差距”问题。

一是引进、培育高层次人才。马克思主义学院2021年调入优秀学术骨干2人，达成引进意向专家2人；1名学科骨干公派出国访学；1名教师到中国社科院访学；1名教师参加中宣部、教育部高校思政课骨干教师研修培训；3名教师参加教育部高校思政课教师教学研修基地培训。二是以制度创新推动学科建设绩效提升，制定了马院教学、科研、学生工作等方面的配套支持政策，努力为马克思主义理论学科建设提供支持与保障。制定并出台了《马克思主义学院教学支持办法》《马克思主义学院科研支持办法》《马克思主义学院学生工作支持办法》，加大了学科建设力度，为高质量的教学改革、科研产出、思政育人等创造了较好的条件。三是对马克思主义理论学科人才培养方案进行修订。结合第五轮学科评估评价指标体系要求，完成了学科培养方案的修订工作，使新的马克思主义理论学科人才培养方案更加科学。四是举办高端学术研讨会。承办中国历史唯物主义学会人的发展研究会2021年年会暨庆祝中国共产党成立100周年全国学术研讨会，加强了学科交流与合作，扩大了学科影响。获得第十一届全国马克思主义经济学论坛承办权，为学科建设和促进交流搭建了新平台。

8.关于“推进思想政治工作不力”问题。

（1）针对“党委研究思政课建设不经常，推动思政课教学改革力度不大”问题。

在思政课建设方面，一是加强顶层设计，推进党委研究思政课建设常态化建设。在校园网和新媒体开辟了校史专栏，充实了校史馆展览内容，出版了校史系列研究成果，拍摄反映学校历史的专题片，录制校友专题片，深入挖掘校史中的红色资源，创新思政育人的内容和形式，深化思政课教学改革，构建了“大思政课”格局。多次组织召开专题研讨会，形成“四史”教育融入思政课方案和开设“四史”选择性必修课方案，开设“中国共产党历史”等课程，在“原理”“概论”“纲要”“思想道德与法治”等课程中，融入“四史”教学内容；组建了河北师范大学“四史”知识竞赛代表队，勇夺河北省“四史”知识竞赛大学生组冠军。二是加大“课程思政”推进力度、广度和深度。制定发布《关于进一步推进“课程思政”工作的通知》，对全校各教学单位课程思政推进工作进行了整体部署和要求，24个教学单位提交了具体实施方案。组织各教学单位举办课程思政培训讲座4次、教学比赛2次、研讨论坛3次，课程展示37次。选树课程思政教学标杆，立项校级课程思政示范课21门，推荐6门课程参评省级课程思政示范课。马克思主义学院为每个专业学院配备了2名思政课教师指导课程思政建设，共选配思政课教师48人；依托马院组建了河北省高校课程思政教学研究中心，助力课程思政建设。

在思政课教师队伍建设方面，通过公开招聘接收青年博士9人，加强对青年教师的指导，5名青年教师在全省5门思政课教学竞赛中全部获得一等奖。

在辅导员队伍建设方面，严格执行学校人事管理和辅导员队伍建设相关文件制度，严格规范辅导员校内岗位调动和借调；加强专职辅导员选聘力度，实施本科生班主任制度；落实双线晋升，职称评定工作中规定“专职辅导员在职称评定单独推荐，单独划块设岗，单独分组评审”，落实科级、处级辅导员职级；提升工作能力，组织专题培训，成立辅导员职业研究组，设立优秀辅导员工作室，加强辅导员职业发展分类指导；加强表彰奖励，修订完善《河北师范大学辅导员工作考核办法》等文件，对获得“辅导员年度人物”等荣誉称号的辅导员进行表彰，组织学工骨干赴井冈山实践研修。

在领导干部上思政课方面，加强思政课教师的集体备课和检查考核。严格执行《河北师范大学党政领导干部讲授思政课工作规定》的要求。提高备课质量，定期组织全校领导干部承担的形势与政策课的集体备课，充分运用教育部研修基地平台，聘请知名专家进行专题辅导，建立“形势与政策教学”微信群、钉钉群进行课程建设与交流。选聘优秀思政课教师组建督导组，对中层干部授课质量加强了督导检查。

9.关于“推动师德师风建设有差距”问题。

（1）针对“对教师队伍的引导、培训力度不够对师德师风缺少监督”问题。

一是认真研读上级政策文件，调研了国内多所高校出台的培训类文件，结合我校实际，制定了《河北师范大学教师培训管理办法（试行）》，基本实现了构建覆盖全面、分层分类的教师培训体系。二是加强师德师风监督力度，健全完善校院两级领导听课、教学督导以及学生评教机制；通过师德考核、学生评教、各级监督举报平台以及其他线索及时发现和受理教师、学生、家长和社会各方面对我校教师师德师风情况的监督与反馈，及时掌握师德信息动态，迅速纠正不良倾向和处理师德失范行为，对涉及师德问题做到有诉必查，有查必果，有果必复。三是继续坚持以制度建设为统领，集教育、宣传、考核、监督、奖惩“五位一体”的师德师风建设长效机制，持续健全和完善理论学习制度和九月份即将开展的师德师风教育活动月等多种形式，强化教师“四史”学习教育，开展师德优秀典型先进事迹宣传，引导教育教职工学习践行新时代师德规范以及集中开展师德警示教育等内容，本学期全体教职工将会完成《河北师范大学师德师风应知应会测试题》的答题工作。

10.关于“对意识形态工作重视不够”问题。

（1）针对“2018、2019年没有对意识形态工作进行专项督查”问题。

一是完善制度。制定《中共河北师范大学纪律检查委员会关于意识形态领域监督工作规定》。二是强化落实。党委宣传部会同校纪委，对各级党组织进行意识形态工作专项督查，以列席会议、听取汇报、查阅资料、落实报告制度和听课制度等多种方式，全方位监督学校党委、职能部门和基层党组织落实意识形态工作责任情况，督促各级党组织严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作列入民主生活会内容。

11.关于“网络阵地建设管理和舆情研判处置能力有欠缺”问题。

（1）针对“对网络舆情研判、预警不充分，有的回应不及时，缺乏有效疏导”问题。

一是实时动态监测。完善24小舆情监测、研判，编印舆情专报。二是完善处置机制。建立重要舆情会商研判制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，健全完善舆情报告和研判工作体系。三是强化主体责任。学校网络舆情应急处置工作领导小组办公室负责统筹协调指导，健全处置机制。对出现负面舆情的，及时谈话提醒，影响较大的，予以问责。四是提高网上工作能力。组建包括校内外专家在内的舆情分析专家团队，参与舆情研判和突发事件应急处置工作；加强网评员队伍建设，适时开展专题培训。

12.关于“对校园安全宣传引导不够”问题。

（1）针对“校园安全存在隐患”问题。

一是加强安全制度建设，规范安全管理。安全工作处完善8项规章制度，将各种安全制度辑印成册，并送至所有单位。二是成立宣传教育中心，加强安全教育。改革内部机构，调整工作人员，设立专门的安全宣传教育机构，提升工作活力，定期开展专项安全宣传教育活动，加大校园安全宣传力度。三是提升安全信息化水平。完成校园安防信息化建设主体工程，更新重点区域监控设施。在校园新装10个报警柱，循环播放校园各类安全警示语和宣传片，提升师生安全意识。四是成立大学生消防协会，涵养安全文化。发挥大学生朋辈教育优势，组织会员参加校园安全检查、安全宣传工作，定期开展各种安全宣传活动，及时将各类安全教育常识普及到广大学生中间。五是实行校园网格化管理，压实安全管理责任。把全校58栋楼宇建筑划分为四个安全责任区，处内成立4个安全检查职能组，组和区对应，责任到人。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，“两个责任”履行不到位

1.关于“主体责任措施不扎实”问题

（1）针对“党委常委会专题研究全面从严治党工作少，未制定全面从严治党主体责任的年度任务安排”问题。

一是党委书记高度重视，切实承担全面从严治党第一责任人责任，4月28日主持召开党委常委会专题研究全面从严治党工作，认真落实省委巡视组提出的整改意见，就深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》工作进行了专题研究部署，从抓好党员教育培训，完善党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，把党的建设、思想政治工作情况、党员发展情况等内容作为综合评价领导班子的重要依据等方面做了明确规定，凸显全面从严治党成效。6月23日，党委理论中心组集体学习，就“党史上的党规党纪”开展专题研讨，进一步强化纪律观念、规矩意识，对各级领导干部认真履行全面从严治党政治责任提出明确要求，有效加强长效机制建设，提高管党治党制度化、规范化水平。

二是根据上级最新要求，学校党委进一步细化全面从严治党年度任务安排，对党委领导班子、党委书记、纪委书记、领导班子成员落实“一岗双责”进行了细化，分别提出了具体的工作目标和具体任务。按照“谁主管、谁负责”的工作责任要求，结合分管工作进一步分解校领导在全面从严治党以及党风廉政建设工作中的责任内容和责任范围。

三是加强对教职员工的警示教育，充分利用本校教职工违纪违法典型案例加强警示教育，用身边人和身边事教育引导广大教职员工遵纪守法。

四是扎实推进校内巡察。学校党委坚决执行党中央和省委关于巡视巡察工作部署，切实履行党委主体责任和党委书记第一责任人责任，坚持政治站位，把校内巡察作为提升学校全面从严治党的有效抓手，作为整肃政治生态的具体行动。迅速成立巡察办，配备专门工作力量，已对校内4个二级党组织开展巡察，不断提升巡察工作的制度化、规范化、科学化水平，提升全面从严治党成效。

2.关于“落实第一责任人职责有欠缺”问题。

（1）针对“‘一把手抓、抓一把手’的主体责任落实机制不健全”问题。

一是建立加强对“一把手”监督的体制机制，加强对各级“一把手”自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。二是制定班子成员提醒谈话制度，一方面是班子成员之间的提醒谈话，另一方面是班子成员对分管领域和单位领导的提醒谈话，通过制度化的规定，进一步加强提醒谈话的频率、要求和实际效果。三是按照上级要求起草党风廉政建设责任书，与42个基层党组织负责人签订，进一步压实二级党组织党风廉政建设责任。

3.关于“‘一岗双责’”落实有短板”问题

（1）针对“没有结合班子成员工作分工，细化制定全面从严治党责任清单；班子成员对做好全面从严治党工作缺乏经常性、有效性提醒”问题。

一是结合班子成员分工对全面从严治党责任清单进行了进一步细化和完善。二是对班子成员提出明确要求，一方面是加强对分管单位和部门在全面从严治党工作上的监督提醒，坚决落实“一岗双责”。另一方面是要加强班子成员之间的监督提醒，确保全面从严治党工作扎实有效开展，压力有效向基层传导。

4.关于“政治监督不够深入”问题

（1）针对“没有及时督促党委制定全面从严治党主体责任的年度任务安排；对‘一把手’和班子成员廉洁自律情况监督方式单一”问题。

一是向党委办公室发送《工作提示函》，督促学校党委按照相关要求，及时制定全面从严治党主体责任的年度任务安排，认真落实党委全面从严治党主体责任。二是协助学校党委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任，细化党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督和整合其他监督等监督措施；制定学校纪委《加强对“一把手”和领导班子监督实施细则》、制定实施《关于落实纪委书记对“一把手”和领导班子谈话制度的工作安排》，突出政治监督、紧盯责任和权力、探索日常监督的有效办法，着重监督“一把手”和领导班子提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确履责用权、自觉反对特权、严格廉洁自律等情况，立足纪检监察职责定位，破解“一把手”监督和同级监督难题，建立健全对“一把手”监督的体制机制，丰富对“一把手”监督的方式方法。

5.关于“日常监督主动性不够”问题

（1）针对“2018年以来查处的问题线索均为信访举报，没有主动发现的问题线索”问题。

一是贯彻落实习近平总书记关于“下更大气力把队伍建强、让干部过硬”的重要指示精神，以增强履职本领为目标，开展专题业务学习，进一步提高政治素质和专业能力，积极做好本职工作。二是持续深化“三转”，制定《关于开展调查研究工作的实施方案》，进一步改进工作作风，强化主动监督，使监督关口前移，抓早抓小，防微杜渐，对发现的问题及时提出意见建议，督促整改落实；落实《纪检监察信访举报工作实施办法》，坚持《纪委领导定期接访制度》《信访举报分析研判制度》，主动发现问题线索，提高问题线索处置的精准性，提升监督执纪效能。三是制定《党风廉政警示教育实施方案》，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持用身边事教育身边人，充分发挥警示教育震慑作用，提高防腐拒变能力。四是完善《日常监督工作规范》，丰富党建工作、意识形态领域、重点领域、落实中央八项规定精神等方面的监督内容，改进监督方式，细化监督措施，推进监督工作有章可循、有据可依，不断提升日常监督工作质量。

6.关于“对重点领域、重点岗位监督措施不够实”问题。

（1）针对“近三年涉及教职工职称评定和推免研究生信访件较多；连续发生违反财经纪律和违规办班问题，督促建章立制、堵塞漏洞不够”问题。

一是针对教职工职称评定、推免研究生、违反廉洁纪律等问题进行调研督导，通过对相关职能部门进行走访和座谈，形成5项专题调研报告，向相关部门发送《工作提示函》6份，督促整改落实、建章立制，堵塞漏洞。二是对重点领域的重点监督，制定《关于意识形态领域监督工作的实施方案》，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”的监督。三是学校纪委完善对重点领域、重点岗位监督的制度建设，制定《招生监察工作实施办法》等规章制度，强化制度执行力，切实将监督责任履行到位。

7.关于“为基层减负做得不到位”问题

（1）针对“存在会议多、文件多，重留痕、轻实效现象。机关部门沟通协调不够，多头填表、要数据；党建工作平台线上线下重复填报资料”问题。

一是出台加强机关部门协调沟通的制度文件。二是提高工作效率，减少会议次数和发文数量，注重工作实效。三是已向二级党组织、基层党支部发布《党建工作平台使用明白纸》，进一步明确学校党委充分考虑通过信息化为基层减负，在设计“基层党支部活动管理”各项记录内容时，一一对照《党支部工作手册》各项记录要求，同时设计了记录的导出与打印功能，便于党支部将记录内容直接导出打印，形成纸质记录材料。各级党组织可将平台上的有关工作记录导出、打印，无需在《党支部工作手册》中重复记录。

8.关于“推动解决师生关注问题举措不细、力度不大”问题。

（1）针对“西校区西院拆迁改造项目进展缓慢、校园WiFi不稳定、差旅费报销程序复杂等关乎师生切实利益问题久拖不决”问题。

一是2021年8月9日，我校西区西院项目工作组一行到桥西区政府就尽快推进西区西院改造项目与有关负责同志进行了沟通、交流和研讨，就一些重要问题深入交换了意见。二是学校分别召开校长办公会、党委常委会，经研究同意就西区西院项目教学区部分与石家庄市土地收储中心办理土地交接手续，双方已签订土地交接证明。三是起草了我校关于西区西院项目的情况报告，学校拟报请省、市领导和相关部门研究。四是会同WiFi服务提供方对学生上网体验情况进行了三轮调研、对WiFi信号情况进行了现场勘测，对学生意见反映集中的图书馆二层自习室等人员密集区域增加了AP数量、优化了布局。经过一段时间观察，晚高峰时段掉线率明显下降，学生上网体验得到改善。同时，制作、分发“WiFi网络使用明白纸”，帮助学生更好地使用WiFi网络；持续监测网络运行情况，及时排除故障、按需调整设备布局。五是规范简化差旅费报销手续，优化差旅费报销流程。根据国家最新政策精神，制定科研差旅费报销的相关规定。七是修订《差旅费管理办法》，将历年多个关于差旅费的补充规定合并修订差旅费管理办法。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设有不足

1.关于“贯彻落实民主集中制有欠缺”问题

（1）针对“集体决策的事项存在‘决而不行’的情况”问题。

一是进一步加强督办工作，对会议议定的事项进行定期督办，确保工作落实。二是在2020年度中层班子考核中，将各学院引进学术骨干带头人情况作为专项加分计入学院班子评价总分，进一步推动相关工作落实。

2.关于“执行党的组织生活制度不严格”问题。

（1）针对“领导班子民主生活会辣味不够。班子成员之间的谈心谈话形式不规范”问题。

一是7月14日召开了巡视整改民主生活会，会前进行了充分的准备，对领导班子民主生活会提出明确要求，勇于开展批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实，不以提希望代替点问题，不以工作建议代替批评意见。二是针对班子成员之间的谈心谈话形式不规范，缺少相关的记录和落实情况的问题，进一步学习上级相关制度要求，制作了领导班子成员之间谈心谈话记录本，领导间本着以诚相待、实事求是、有的放矢的原则开展谈心谈话并进行记录，以达到沟通情况、统一思想的目的。               

3.关于培养年轻干部力度不大。

（1）针对“未形成合理的干部梯队”问题。

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件。按照文件对干部队伍年轻化的有关要求，注重发现和培养选拔优秀年轻干部。二是开展年轻干部培训。本学期已对相关干部进行一次业务培训，后续培训将根据工作需要和年轻干部的需求情况进行安排，加强年轻干部培养。三是建立年轻干部参与学校重要工作机制。安排年轻干部到艰苦环境和关键岗位锻炼，在疫情防控、顶岗实习、乡村振兴等工作中发现并培养年轻干部，使年轻干部在关键岗位的历练中开阔视野，积累经验，提高能力。四是制定学校《关于年轻干部培养使用的几点意见》文件。按照上级相关要求，结合学校实际，对于优秀年轻干部的培养、储备、使用、管理作出明确规定。

4.关于“干部配备交流不及时”问题

（1）针对“中层干部缺配较多，轮岗交流不到位”问题。

一是对于缺配干部问题，学校党委高度重视，全面梳理缺配情况，从教职工关注度高的干部调整工作入手，细致谋划、迅速行动，按照“以事择人”原则，紧密结合工作需要，对部分中层干部进行了调整。从目前情况看，配备的干部数量基本能满足工作需要。以后将根据最新工作需求，及时进行干部调整和补充工作，保证工作的高质量运行。二是已全面梳理全校处级、科级干部在同一岗位工作时间，超过两届未轮岗交流的中层干部中，已有14人进行岗位调整，其余将结合工作需要，常态化开展岗位交流；超过12年以上未交流的科级干部中，已有7人进行了岗位调整，对于其余科级干部已启动岗位调整工作，根据日常工作需要，常态化开展科级干部交流。

5.关于“干部日常管理监督有漏洞”问题。

（1）针对“因私出国（境）证件管理不规范，对中层干部社会兼职管理不严格”问题。

一是严格执行中层干部因私出国（境）管理审批制度，已全面排查中层干部持有因私出国（境）证件情况，清理中层干部过期因私出国（境）证件，制作《因私证件借出归还凭证本》，建立干部因私出国（境）情况台账。二是进一步严格了审批流程，严把审批材料关口。三是高度重视中层干部社会兼职管理工作的整改和规范，组织全体在职中层干部逐人逐项核实填写《河北师范大学中层干部兼职情况登记表》，明确是否存在企业或社会团体兼职情况，切实做到领导干部在企业、社会团体兼职情况明、底数清，并登记造册，完善兼职任职制度和台账，扎实做好领导干部在企业、社会团体兼职情况的摸排和规范工作。四是针对自查、排查出来的中层干部在超数量、超时间兼职问题，已进行了谈话提醒，督促其提出辞去相关兼职的申请，积极与相关社团组织沟通落实。

6.关于“引进高端人才力度不大”问题

（1）针对“党委拴心留人的平台、待遇等措施不充分”问题。

一是引导人才良性竞争和有序流动；严格人才聘后管理，强化对合同履行和作用发挥情况的考核；合理发挥市场机制作用，逐步建立高层次人才流动的培养补偿机制。二是深入完善相关规章制度，系统修订了我校《人才引进实施办法》，明确人才引进办法实施细则，提高高层次人才待遇，加大对高层的人才的引进和激励力度，以待遇留人；修订了2021年学校职称评审办法，构建新型人才评价标准和评价方式，促进高层次专技人才快速健康发展；完成了《专业技术二、三级岗位遴选条件》修订工作，完善学科带头人遴选和支持规划，以调整学科带头人的年龄结构更加合理。三是坚持政策实施落地，在2020年度考核工作中，把学术领军人才引进数量和招聘人才实际报到率作为考核各学院工作的重要指标，压实用人单位责任，加强学术领军人才的引进力度。持续加强岗位聘任和聘期考核工作，完善聘任协议内容，加强自我承诺，强化宣传信守契约的意识，避免人才无序流动，以事业留人；对教职工面临的生活困难问题，积极提供帮助，注重感情留人。

7.关于“党建工作责任制落实不到位”问题

（1）针对“未成立党建工作领导小组，未建立党委班子成员联系学生党支部制度”问题。

一是成立党建工作领导小组。学校党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，10个党务部门负责同志任成员。党建小组的成立更好的贯彻落实上级党组织党建工作要求，拟定学校党建工作规划、计划、制度和措施方案，加强对全校党的建设各项工作的统筹协调，指导各基层党组织建设工作，促进基层组织工作的科学化、民主化和制度化， 做好对各基层党组织党建工作的督促检查和考核评议工作。二是修订了我校《加强学生党建的几点意见》，将党委班子成员联系学生党支部、专题研究学生党建工作列入文件中。三是召开党委常委会，专题研究了学生党建工作，推动学生党建工作的发展。

8.关于“对党建工作针对性指导不足”问题

（1）针对“基层党建和业务工作存在‘两张皮’现象”问题。

一是举办了“全国样板支部”建设经验研讨会，来自全国13所院校的19个样板党支部参加了本次会议，学校全体教工党支部书记参加了学习。会议共举办经验分享交流报告15场，涵盖《践行“党建+”协同发展理念，传播党建好声音》《写好“党建+”大文章，打好党建组合拳》《以美育提升支部育人使命感》等内容，与会党支部书记就样板党支部建设的探索与实践、党务与业务的融合、打造党建工作品牌等话题展开了深入的交流，在推动教职工党支部围绕本单位改革发展稳定等开展工作，落实立德树人根本任务，发挥教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生员工等方面起到了很好的促进作用。二是举办全校中层干部集中学习培训班，培训共举办专题报告十八场，对进一步提高中层干部政治能力、全面了解学校发展情况、提升管理服务水平、科学谋划部门工作、明确努力方向起到有效地推动作用。三是举办学生党支部书记专题培训班一次，引导各学生党支部书记在党史学习教育中创新方式方法，不断结合自身学习实际探索打造抓好党支部党建与本支部学生党员专业水平提升有机结合的品牌工程、支部特色。四是召开党建工作论坛1次，邀请家政学院严佳、文学院李子漫分别以《学生党员党性提升“五个一”工程》《传承红色基因铸魂育人》为题，就党建与业务工作深度融合问题进行了主题分享交流，取得了良好效果。五是完成党建督导1次，针对各二级党组织的党政联席会、党组织会议纪要进行了专项督导。                                                                                                             

9.关于“发挥组织功能不够”问题。

（1）针对“调动优秀青年教师入党积极性不够”问题。

一是落实党建工作责任制。加强对基层党建工作的指导，按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，坚持标准，严格程序，加大在优秀青年教师、具有博士学位或副高级以上职称教职工中发展党员的工作力度。二是梳理近年来优秀青年教师、具有博士学位或副高以上职称的教职工入党情况，总结经验，查找不足。三是建立二级单位党委书记、委员联系教师入党积极分子机制。通过日常谈话、交任务压担子等方式加强培养。四是加强工作督导。召开专门会议，调研本学期各学院发展优秀青年教师和高知群体入党工作，并对重点学院进行督导。五是加强工作考核。把优秀青年教师、博士学位或副高级以上职称的教职工入党情况，列为年度基层党组织书记抓党建述职考核和二级单位领导班子考核重要内容。

（四）巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改责任落实不力，问题整改不到位方面。

1.关于“落实整改主体责任力度不大”问题

（1）针对“对上轮巡视指出的‘对个别私搭乱建监管不力’问题，党委推动协调不到位，直至本轮巡视进驻后才拆除完毕”问题。

一是进一步加强对巡视整改工作的深刻认识，多次召开党委常委会专题研究巡视整改工作，定期召开巡视整改工作推进会，坚决把巡视整改工作作为一项政治任务来完成。二是加强对重点、难点工作的沟通协调，加强集体决策和沟通研讨，拿出切实可行办法，推动巡视整改工作扎实开展。

2.关于“推动重点问题解决力度不够”问题

学校党委高度重视，就所涉问题进行专题研究，坚持问题导向，研究制定有针对性的推进解决方案；成立校长为组长、分管副校长为副组长的专项工作组，定期召开专题调度会扎实推进，其中对有关工作一周一调度、一周一推进；每个问题整改小组积极与相关部门沟通协调，全力推进整改工作。截至目前，已完成整改2项；1项已进入收尾阶段；受客观因素制约的2个问题也已制定了时间表和路线图，正在按计划积极推进。

根据省委巡视移交问题线索，截至目前，共谈话函询1件。其中，运用第一种形态处理3人。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，压实主体责任，以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度，以刀刃向内、迎难而上的勇气和态度，坚持思想上不放松，整改力度不减弱，不断巩固和深化巡视整改成果。同时，我们清醒认识到，巡视整改工作不能有“过关”“收兵”的想法，必须一刻不停、坚持不懈，对准弱项短板、聚焦难点重点，突出党的政治建设统领地位，落实巡视整改“四个融入”重要要求，坚持社会主义办学方向，努力办好人民满意的教育，全面推动学校各项工作高质量发展。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，以贯彻落实的坚决行动和巡视整改的扎实成效，切实践行和做到“两个维护”。进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。从“两个大局”高度深刻认识高校承担的职能职责，坚持以学生为中心，落实立德树人根本任务。主动适应新时代新形势新要求，不断增强使命感责任感，紧紧围绕如何把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大任务开展工作，带领全校党员干部进一步聚焦主责主业，坚定办好师范大学的办学定位，切实提高服务全省经济社会发展的能力和水平，为新时代建设经济强省、美丽河北作出更多新贡献。

（二）认真贯彻落实新时代党的组织路线，切实履行管党治党主体责任，扎实推进全面从严治党。学校党委将认真贯彻习近平总书记关于贯彻落实新时代党的组织路线的重要讲话精神，切实履行全面从严治党主体责任，坚持党建工作和学校事业发展同谋划、同部署、同推进。坚持党管干部、党管人才原则，坚持正确选人用人导向，严格干部日常管理监督，加强工作纪律建设，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。严明政治纪律和政治规矩，进一步强化工作作风建设，以扎实务实的工作作风营造良好的政治生态。

（三）进一步强化使命担当，层层传导压力抓好责任落实，强化堵塞漏洞抓好建章立制，确保巡视整改各项重点任务落地见效。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，加强对整改工作的领导，坚持问题导向，坚持不移地向老大难问题开刀，做到敢碰硬，啃“硬骨头”。 严格落实党委主体责任和纪委监督责任，切实督促各级党组织担负起党建、意识形态、党风廉政建设的主体责任，特别是抓牢抓实党组织第一责任人职责；班子其他成员切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。坚持把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎紧制度的笼子，坚持用制度管人管事。贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐不能腐不想腐的良性体制，汇聚学校事业发展的强大合力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议。请及时向我们反映。联系方式：0311-80789805；邮政信箱：石家庄市裕华区南二环东路20号河北师范大学党委办公室；电子信箱：wenmi@hebtu.edu.cn。

中共河北师范大学委员会 

2022年1月11日