来源:河北省纪委监委网站发布时间:2021-12-13 17:29:08
根据省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第八巡视组对河北体育学院进行了常规巡视。6月15日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项政治任务来抓
(一)统一思想认识,增强巡视整改政治自觉
学院党委将旗帜鲜明讲政治贯彻始终,坚持从政治上认识巡视整改、从政治上认领反馈问题、从政治上落实整改要求,坚决扛起巡视整改政治责任。6月15日,巡视反馈后,学院党委立即召开巡视整改专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习省委书记王东峰在听巡视情况汇报时的讲话精神,传达学习省委第八巡视组反馈意见,研究部署巡视整改工作。6月16日,组织召开了落实省委第八巡视组巡视反馈意见整改工作部署动员会,对巡视整改工作进行思想发动,把学院各级党组织、广大党员干部和师生员工的思想和行动统一到巡视工作上来,切实增强落实巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。7月30日,学院领导班子召开了巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视反馈问题,班子成员认真学习研讨,深入谈心谈话,逐一进行个人对照检查发言,主动认领责任。认真开展批评与自我批评,进一步提高思想认识,扎实做好巡视“后半篇文章”。
(二)突出问题导向,认真制定巡视整改方案
针对巡视组反馈的问题及意见建议,学院党委认真对照分析,深挖问题根源,多次召开专题会议研究调度巡视整改工作,经对照梳理,学院党委围绕巡视组反馈问题,制定了《省委巡视组巡视河北体育学院党委反馈意见整改工作方案》,有针对性地提出84条整改措施,明确了问题清单、任务清单、责任清单,确保每个问题都有院领导负责认领、每项措施都有院领导牵头落实。
(三)狠抓责任落实,形成巡视整改工作合力
学院党委成立了由党委书记、院长任组长,其他院领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组,研究整改方案,明确任务分工,督查整改进展,审议整改报告,强化巡视整改责任落实。院党委书记认真履行巡视整改工作第一责任人责任,将主要精力投入整改工作,带领班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,多次对巡视整改工作提出明确意见,作出具体要求,解决实际问题,指导督促有关部门盯住问题抓整改。党委其他班子成员各负其责、靠前指挥,对分管部门的整改落实担负起领导责任,及时了解整改进展,检查工作质量,解决遇到的问题。各责任单位对照反馈意见制定整改具体措施,认真抓好整改工作。全院上下形成了一级抓一级、层层抓落实的巡视整改工作格局。
二、整改落实的成效
学院党委坚持目标导向、问题导向、结果导向,对标对表省委关于全面从严治党的部署要求,切实担负起整改工作主体责任,把巡视整改的过程作为解决问题、补齐短板的过程,作为理顺体制、破除藩篱的过程,作为促进工作、推动发展的过程,真正做到让省委放心、让师生满意。根据省委巡视组反馈意见梳理出50个具体问题。截至目前,已完成37个,阶段性任务已办结、长期推进11个,基本完成2个。
(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央决策部署和省委工作要求不到位,推进高水平体育院校建设有差距”方面
1.关于“习近平总书记在十九届三中全会、全国教育大会上的重要讲话精神,党委常委会未进行学习传达”问题。
一是制定出台了《河北体育学院第一议题制度》,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委工作要求相关议题,作为党委全委会、党委常委会和院长办公会议第一议题,作为讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容。学院各级党组织将学院党委全委会、常委会会议第一议题所学内容和有关要求,纳入学习的重要内容,作为指导推进工作的第一要求,通过专题学习、党课辅导、主题党日、以案促改警示教育日等形式,推动党总支、党支部落实学院党委全委会、常委会关于第一议题的决定意见。截至目前,开展第一议题学习共计14次,其中党委常委会学习8次,院长办公会学习6次。
二是院领导带头深入师生一线开展党史学习教育专题宣讲和“七一”重要讲话精神专题宣讲。组建了由15名思政课教师、13名优秀辅导员和16名大学生组成的习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲团,共宣讲35场,受众3000余人次。举办了副处级以上领导干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班,党委书记、院长分别作了专题辅导报告,并组织了分组研讨。
2.关于“党委理论中心组开展学习研讨和互动交流不够”问题。
制定了党委理论中心组学习计划,扎实开展中心组学习。集体学习时,中心组成员结合实际工作和学习心得深入开展交流研讨,每次不少于3人交流发言。通过交流研讨,加强理论学习与学院中心工作相结合,进一步统一思想、凝聚共识,让理论学习真正转化为完成学院中心工作的思想保证和行动自觉。巡视以来,共召开党委理论中心组学习7次。
3.关于“网络学习平台建设有差距”问题。
在校园网和微信公众号上开设了“党史学习教育”“习近平总书记关于体育、教育的重要论述”等专栏,同时在官微增设“党史微课堂”专栏和专题推文,多措并举抓好党史学习教育宣传工作,构建融媒体理论学习矩阵。
4.关于“推进高水平体育院校建设有差距,一流学科和一流专业建设有短板”问题。
一是加强学科建设。成立了河北体育学院学科建设领导小组,并研究制定了《河北体育学院科学研究与学科建设“十四五”规划》《河北体育学院学科建设总体方案》《河北体育学院申硕工作总体方案》等文件,修订了《河北体育学院学术专著、译著出版资助管理办法》等科研奖励相关政策。根据“两高一突破”战略任务要求,遵循“固优、强特、扶需、重基、创新”建设思路,以一流学科建设为导向,按照分类分层次的建设原则,通过实施优先发展学科、重点发展学科和重点培育学科计划,打造高峰学科、发展特色学科,逐步实现国内一流学科和省内一流学科“1+X”的学科建设布局。
二是加强一流本科专业建设。制定出台了《河北体育学院本科专业建设与管理办法》,加大专业建设支持力度和激励机制。以国家、省级一流本科专业建设和专业认证为抓手,以人才培养模式改革为切入点,以课程教学改革为核心、课程教学改革为突破,以教学基本条件建设为保障,以教学质量提升为目标,在建设好现有5个省级一流本科专业的基础上,积极申报国家一流本科专业,着力建设一批省内领先、国内有影响,特色鲜明、学生满意的品牌专业。
5.关于“人才队伍建设不到位”问题。
一是科学编制《河北体育学院“十四五”人才队伍建设规划》,明确今后五年人才队伍建设的指导思想、发展目标和主要措施,进一步加快推进人才强校战略,着力解决制约学院发展的专任教师数量不足、生师比不够、高层次人才队伍存在短板等突出问题。2021年学院采取正式编制和人事代理相结合的方式设定55个进人计划,比2020年增加了约50%。按照国家深化新时代教育评价改革总体方案精神,扎实推进职称评聘改革,进一步优化学院职称结构,着力增加推荐评审数量。
二是制定了《河北体育学院博士学者“培引”五年行动计划》,进一步加大高层次人才培养和引进力度。
三是制定了《河北体育学院“新锐工程”青年拔尖人才培养计划》,选拔一批青年尖拔人才,作为国家及省部级优秀人才的后备力量和重点培养对象进行培养。
6.关于“校区规划不合理,办学基础条件保障不足”问题。
一是积极推进正定新区校区二期工程建设,全力推动相关前期审批工作。随着国家水源保护区相关政策的调整,对学府路校区进行总体统筹规划和建设,在现有规模基础上充分挖潜,确保改善办学基础条件。
二是加强实践实训基地建设,充分利用当地自然条件优势和体育设施条件开展教学训练,在推动当地体育事业发展的同时,缓解办学条件不足问题。
7.关于“与全国一流冰雪人才培养高校相比,冰雪学科专业建设方面仍有差距”问题。
一是加强冰雪专业课程建设,提升人才培养质量。深化冰雪运动专业人才培养模式,遵循“多元、合作、共赢”为原则,进一步拓展冰雪运动实训基地数量与覆盖范围,优化“错季实践”教学模式,提高学生专业技能;以国家一流本科课程为标准,力争2至3年内打造至少1门冰雪运动在线课程和5门冰雪运动虚拟仿真实训课程,逐步形成冰雪运动课程群。
二是加强冰雪科研工作。制定了《冰雪人才培养“排头兵”-科研主力军与高端智库建设工作方案》,统筹规划冰雪科研工作。以河北省体育技术研究与应用重点实验室、中国人民大学体育产业研究院(正定)等科研平台建设为统领,以项目管理为抓手,加强与地方政府和企业的合作,充分挖掘政策优势和企业优势,推动冰雪科研成果研发和转化。深入对接冬奥会、健康中国等重大战略,围绕冰雪研究、主动健康等特色领域,通过进一步的梳理和整合,打造1至2支人员结构合理、多学科融合、各领域交叉的冰雪研究团队;积极组织申报冰雪相关重大研究项目,力争2021年再获得1至2项有影响力的冰雪项目立项。对已立项冰雪重要项目加强管理和服务,支持和鼓励项目研究的横向交流合作,做好跨学科、跨行业、跨领域的联合研发工作,不断提升冰雪研究成果质量和水平,树立和巩固省内冰雪研究“排头兵”地位。
三是加强冰雪专业建设经费保障。结合学院资金总量情况,持续保障冰雪专业在师资队伍建设、场馆设施设备建设、竞赛训练等方面的投入水平。2022年将结合学院资金总量情况,继续保障冰雪运动专业在师资队伍建设、竞赛训练等方面的投入水平,将引进人才费用等相关资金列入年初学院预算。
8.关于“与全国一流冰雪人才培养高校相比,冰雪竞技队伍方面仍有差距”问题。
一是突出冰雪运动竞技特色,提升竞技水平。探索“省队校建”模式,与河北省冬季运动管理中心合作共建冰雪竞技队伍,重点建设冰壶队、速度滑冰队和高山滑雪队等优势项目队伍,共组建了8支冰雪竞技队伍,确保省第三届冰雪运动会全项目参赛,全力做好备战工作。通过全校、全省选材,跨项选材等方式,扩大运动员选材范围,发现储备后备人才。
二是充分发挥学院运动人体科学、运动康复、体能训练专业优势,组建竞技体育科研团队,在训练监控、体能训练、技战术训练、心理调控、伤病防治、运动康复、营养补充、信息分析等方面,为运动训练水平的提高和运动员取得优异成绩提供科技保障。
9.关于“与全国一流冰雪人才培养高校相比,冰雪专业在师资队伍方面仍有差距”问题。
采取“外引内培”的方式,确保到2022年学院冰雪专业人才不低于50名。优先保障冰雪专任教师的编制使用和引进人才的资金需求,采取每年单列编制内进人计划方式,加大对冰雪人才的吸引力。2021年已编制冰雪运动专业教师引进计划。进一步加大冰雪人才引进的宣传力度,采用“主动出击”“以才荐才”“点面结合”等形式,开展全方位、立体式的招引活动,努力提高冰雪人才引进的数量和质量。
10.关于“与全国一流冰雪人才培养高校相比,冰雪教学场馆方面仍有差距”问题。
一是加强冰雪专业场馆设施建设,提升教学保障水平。2021年建设了冰上运动中心,全天候服务于教学和训练,并满足全民健身需要。
二是优先保障冰雪专业建设的需求,重点在资金使用、场馆维修、保障服务等方面给与倾斜和支持。2021年已安排资金用于冰球馆电力增容项目,保证新建冰球馆电力设施满负荷用电。安排资金用于购置冰球馆设备,全力保障教学训练的要求。
11.关于“对学院办学定位缺乏顶层设计,发展思路不清晰,“十三五”规划中在师资队伍建设、学科科研工作等方面,有部分重要指标没有完成”问题。
认真总结“十三五”发展建设情况,分析学院建设发展中存在的突出问题和短板,研判发展面临的机遇和挑战,科学编制落实学院“十四五”事业发展规划和各专项规划,明确办学定位、发展思路和发展目标,制定具体举措,压实工作责任,加大督查力度,确保到“十四五”末各项任务指标完成,实现学科专业水平、人才队伍结构和质量显著提高,综合实力明显提升。
12.关于“围绕申请硕士学位授予权工作研究谋划不足”问题。
研究制定了学科建设总体方案、申硕工作总体方案,明确了任务书、时间表、路线图。针对高水平学科带头人较少,高质量学术成果产出不足,科研经费到账不足等短板,成立了学科建设领导小组,着力采取高水平学术人才培养,积极争取上级有关部门经费支持,加强横向联合研究,拓宽科研经费来源渠道,以项目为抓手培育鼓励高质量学术成果产出等措施,结合学院学科发展实际,对标申硕要求,积极谋划,统筹推进学科建设和申硕工作。
13.关于“执行党委领导下的校长负责制有差距”问题。
一是认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,每年向省体育局党组专题报告党委领导下的校长负责制情况。
二是严格执行《中共河北体育学院委员会领导班子成员沟通协调制度》,制作了领导班子成员沟通谈话记录本,党委书记和院长结合学院重点工作推进和其他重要事项,每月至少沟通2至3次;集体决定重大事项前,党委书记、院长和有关院领导班子成员要个别酝酿、充分沟通;党委书记和院长每学期要和班子成员谈心交心1次以上;班子成员之间每学期互相谈心交心不少于1次,同时要做好记录,建立沟通谈话档案。
14.关于“教学改革只进行了初步研究,未制定具体方案”问题。
一是积极开展教学改革,全面提高人才培养能力。建设了一流课程教学平台,推进智慧教室建设,启动校内SPOC服务,引进“雨课堂”“智慧树”两个教学平台供全校教师开展线上线下混合式教学使用,利用此教学资源尝试建设翻转课堂,进行混合式教学改革。
二是制定了《河北体育学院一流本科课程建设管理办法》,建设具有学院特色的一流本科课程,推动新文科建设,形成国家级、省级、校级三个层次的一流本科课程建设体系,深化教育教学改革,强化本科课程内涵提升,特别是加强专业核心课程和专业基础课程建设,全面提高人才培养能力。
三是强化课程思政建设力度,推进课程改革创新。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”,制订出台了《全面开展课程思政建设工作方案》,在全校遴选出第1批14门课程思政优质课程,推选3门省级课程思政示范课程,完成校内课程思政优质课展示平台建设,优质课程全部在校园网公开展示,并要求所有教学单位、所有教师、所有课程与思政课程同向同行,构建全员、全过程、全方位育人大格局,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
15.关于“系部专业调整不及时”问题。
制定了《河北体育学院招生、培养、就业一体化联动机制实施办法》,建立了招生、培养、就业三联动的动态调整机制,及时调整优化专业结构,形成与社会需求和学生成长需要相适应的专业布局。
16.关于“后勤社会化改革只进行了初步研究,未制定具体方案”问题。
制定了《河北体育学院后勤综合改革实施方案》,明确改革的指导思想、目标任务、重点工作和进度安排,现已完成物业服务、学生食堂托管、班车租赁等改革任务。今后将严格按照进度安排,持续有效地推进后勤改革工作,努力构建保障有力、运行高效、满足“两高一突破”建设需求的新型后勤保障体系。
17.关于“‘三全育人’工作不够重视”问题。
一是每学期组织召开1次“三全育人”工作会议,总结工作成效、查找问题和不足,落实整改举措。
二是根据《河北体育学院“三全育人”工作实施方案》,每年开展1次“三全育人”专项督查。通过自查自纠、集中整改、巩固提升,抓好“三全育人”工作,并及时向党委常委会汇报相关工作。
三是出台了《河北体育学院“三全育人”先进工作者评选办法》,每两年评选一次“三全育人”先进工作者,2021年共表彰了在“三全育人”工作中涌现出来的爱岗敬业、为人师表、无私奉献的模范事迹和先进典型22人,激励全院教职工切实将立德树人根本任务贯穿于教育教学全过程和学生成长成才各环节。
18.关于“2018年、2020年党委常委会专题研究思政课建设次数未达要求。落实党委领导班子带头进课堂要求不到位”问题。
一是党委常委会每学期专题研究思政课建设1次。制定出台了《关于落实院党委书记、院长联系思政课教师制度的意见》《关于落实学院领导讲思政课的意见》《关于落实学院领导思政课听课制度的意见》。
二是认真落实党委领导班子带头进课堂要求,将班子成员讲思政课列入教学计划安排,积极推动思政课建设健康发展。
19.关于“现有专职思政课教师数量未达到师生比要求”问题。
一是2021年编制了4个专职思政课教师进人计划。
二是积极鼓励攻读思政专业博士学位的辅导员以及专职辅导员转为专职思政课教师,制定了转岗方案。
20.关于“推进师德师风建设工作滞后”问题。
一是制定了《河北体育学院关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》,推动师德师风建设常态化、制度化建设。
二是制定了《河北体育学院师德师风考核办法》,加强考核结果的运用,在人员招聘、评优评先、职称评审、绩效考核等工作中严格落实师德“一票否决制”。
三是坚持师德师风是评价教师素质的第一标准,建立了师德失范人员档案,强化师德师风监管力度。
四是建立了师德失范行为预警机制,实行师德师风情况“周报告、月报表”制度,通过预警查找问题,弥补不足。
21.关于“落实中央和省委意识形态工作部署不扎实”问题。
一是坚持每半年向党委常委会汇报1次意识形态工作,并开展意识形态专题分析研判,对重大问题、重要情况、师生关切中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。6月7日,党委常委会专题研究意识形态工作,传达了省委教育工委、省教育厅相关文件精神,总结和布置学院意识形态相关工作。
二是制定了意识形态工作监督检查清单、负面惩戒清单,层层压实责任、落实任务,防范意识形态风险,筑牢意识形态阵地。
三是成立了意识形态督查组,每年开展1次意识形态督查。学院党委民主生活会对意识形态工作进行了专项说明,并要求班子成员述职材料中说明落实意识形态工作责任制工作内容,将分管范围内的意识形态工作情况和本人履行意识形态“一岗双责”情况,纳入民主生活会对照检查材料。通过督查和整改认真剖析问题产生的深层次原因,找准“症结”,坚持标本兼治,切实将意识形态工作落实落细。
22.关于“对讲座、报告会、论坛等方面监管力度不够”问题。
修订了《河北体育学院举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理暂行办法》,加强对讲座、报告会、论坛等方面监管力度,确保坚持正确的政治导向,使其成为宣传科学理论、传播先进文化、引领道德风尚、弘扬社会正气、促进学术繁荣的阵地。每学期末,根据讲座举办实际和审核备案情况进行1次核实检查,严防漏报、迟报。
23.关于“体育类院系学生在实习和实践教学过程中存在人身安全风险”问题。
一是加强实习实践安全管理。结合实习实践教学管理工作改革的需要,修订了《河北体育学院实习管理办法》,进一步规范实习、实践教学流程,补齐短板,填补漏洞,杜绝教学管理风险、安全管理风险。
二是学院成立了学生实习风险领导小组,院长是学生实习安全风险管理工作的第一责任人,以落实学生实习责任保险为切入点,各系与实践教学基地签订合作协议,明确安全责任,加强实践教学过程管理,建立院-系-实习单位三级学生实习风险管理组织机构,逐级压实责任,完善学生实习风险管理机制,形成实习前有专门培训、实习中有过程管理、出险后及时赔付的全流程风险管理体系,保障学生实习安全。
三是在启用实践管理平台的基础上进一步挖掘平台潜力,丰富实践教学监控手段,逐步建立校内指导教师、校外指导教师、学生三位一体的教学指导与监控体系。
(二)关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位,落实‘两个责任’有欠缺”方面
24.关于“党委常委会未结合学院实际对全面从严治党工作进行客观分析、深入研究”问题。
一是加强组织领导。成立了河北体育学院党的建设和全面从严治党工作领导小组,制定了议事规则和落实主体责任年度台账,每半年至少召开1次专题党委常委会,对全面从严治党工作进行总结分析研究,部署下阶段工作任务。
二是强化警示教育。充分利用身边事教育身边人,每年至少召开1次专题警示教育会议,通报教育系统和学院查处的违规违纪违法典型案例,以案示警,以案为戒,以案促改。
25.关于“指导督促系部党组织书记履行全面从严治党主体责任不够”问题。
一是加强对系部党总支书记履行全面从严治党主体责任的指导和督促,党委书记每年至少听取1次党总支书记全面从严治党工作专题述职,并提出要求。6月至9月,学院党委对两个系党总支进行了巡察,推动二级单位党总支切实担起管党治党政治责任,着力提升党总支政治核心作用、基层党支部战斗堡垒作用,层层传导压力,推动全面从严治党向基层延伸。
二是严格执行《各系、体校党政联席会议议事规则制度》。定期对各系、体校的党政联席会议制度的执行情况开展督查。重新修订了《党总支书记述职评议考核办法》,对党总支书记述职评议考核指标进行了调整,加大了党政联席会议制度执行落实情况的权重比例。
26.关于“班子成员在‘一岗双责’任务清单印发后,未对分管部门全面从严治党落实情况开展检查、督导和总结”问题。
严格履行《中共河北体育学院委员会加强党的建设和全面从严治党责任书》,每半年对学院领导班子成员落实“一岗双责”情况进行检查。督促学院领导班子成员加强对分管部门全面从严治党工作的督导和检查,每半年至少听取1次分管部门党风廉政建设工作汇报,开展1次现场检查,每年与分管部门主要负责人至少进行1次廉政谈心谈话,年终对分管部门全面从严治党工作进行总结评价。
27.关于“改革文件下发后近一年才落实审计剥离,院纪委仍作为党委部门使用,人员尚未配齐”问题。
认真落实《关于加强省管高校纪检监察机构力量,配齐配强高校专职纪检监察干部》等有关要求,针对纪委人员不足问题,2021年学院为纪委单列1个专职纪检干部进人计划,并已招聘到位。
28.关于“未按文件落实纪委书记参加院长办公会的要求”问题。
严格落实《河北体育学院校长办公会议事规则》。执行议题通报制度,在院长办公会前向纪委书记通报会议议题,由纪委书记视议题情况确定是否参加会议,并在院长办公会议题确认单签字。
29.关于“对党委班子成员特别是“一把手”监督不够,对推动党委部署的重点工作没有开展跟进监督”问题。
一是研究制定了《关于加强政治监督工作的实施办法》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》,加强对班子成员特别是“一把手”的监督和提醒,并做好记录和存档工作。
二是对学院重点工作制定监督工作方案,不定期开展监督检查,进行跟进监督。上半年,针对防范化解安全稳定风险、执行学院规章制度和个人重要事项报告等,对学院领导班子成员进行了3人次监督和提示、提醒,并记录存档;4月份以来,学院纪委牵头,制定了《党史学习教育督导检查工作方案》,成立4个督导小组,对各二级单位党组织的党史学习教育开展情况进行多次督导检查。
30.关于“2018年以来开展的针对重点领域、关键环节的监督检查,有的未进行问题整改督办”问题。
一是严格落实学院《关于进一步加强重点领域关键环节廉政风险防控监督工作的实施办法》,每半年开展一次廉政风险监督检查,对发现的问题,强化督促整改落实。4月份以来,聚焦招生考试工作,制定了专项监督检查工作方案,针对少数民族项目、运动训练专业单招和体育运动学校招生考试等工作开展多次监督检查。
二是建立了全体处级干部廉政档案,并进行动态管理、及时更新。
31.关于“党委常委会决定成立两个督导组,但未制定具体督导工作方案,也没有实质开展相关工作”问题。
一是加强党建工作督导。制定出台了《河北体育学院党建工作督导组督导办法》,每月由组织部、宣传统战部与党建督导组听取督导组上月督导情况,发现问题和有关建议,商定本月督导内容。
二是加强学生工作督导。制定出台了《河北体育学院学生工作督导组督导办法》和《2021年度下半年学生工作督导组工作方案》,明确下半年督导工作内容和任务,进一步加强督导组对学生管理工作、学风建设工作及学生日常行为规范的督导与检查。突出问题导向和结果导向,针对督导过程中发现的问题,采取多种措施有效加以解决,全面提升学生工作管理水平,不断推动学生健康成长、全面成才。
32.关于“党委常委会存在短时间内学习多个重要会议精神和多个议题情况”问题。
严格执行《中共河北体育学院委员会常务委员会会议议事规则》,严把议题审核关,科学安排议题,对重要会议精神,党委常委会召开专题会议传达学习,结合学院实际,认真研究贯彻落实意见,确保重要会议精神传达学习贯彻落实到位,确保党委常委会聚焦学院大事要事、科学决策。自巡视反馈以来,未出现一次会议学习多个会议精神情况。
33.关于“新校区规划建设不合理”问题。
在正定新区校区二期工程中按照国家相关标准,充分考虑教学需求,科学规划校区建设,保障教学秩序的正常进行。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,干部队伍建设有短板”方面
34.关于“领导班子在新校区建设问题上主动作为意识不强,存在等靠思想”问题。
一是推进新校区建设与运行工作。完成了正定新区校区一期工程防雷检测、消防检测和规划验收以及办公楼会议室改造、绿化等收尾工作。
二是积极与省发改委、财政厅、体育局沟通联系,推动正定新区校区二期工程建设资金落实和前期各项审批工作,争取早日启动二期工程建设。
35.关于“党委常委会主要领导末位表态制落实不好”问题。
严格贯彻执行民主集中制和《中共河北体育学院委员会常务委员会会议议事规则》,在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则形成决议或决定。党委常委会主要领导、主持人末位表态。
36.关于“领导班子民主生活会批评“辣味”不足,存在以工作建议代替批评意见现象”问题。
认真执行中央和省委关于县处级以上党员领导干部民主生活会制度,民主生活会前集体重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等,认真撰写心得体会,不断增强政治意识和纪律意识。党委书记、党总支书记(部门负责人)负责审核把关班子及班子成员的对照检查材料。制作了民主生活会专用谈话记录本,督促提醒领导干部在民主生活会前开展谈心谈话的同时认真做好记录。
37.关于“领导班子成员缺席所在党支部组织生活会问题普遍存在”问题。
一是各级党组织严格履行开好民主生活会的领导责任。修订了《党总支书记述职评议考核办法》,把民主生活会召开情况纳入党组织书记抓党建述职评议考核、领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容,作为考核评价领导班子的重要依据。
二是实行党员领导干部落实双重组织生活“双提醒”。对党员领导干部参加党支部组织生活进行通报,由党委书记定期在党委常委会通报班子成员参加党支部组织生活情况。党总支定期提醒党支部,党支部定期提醒处级以上党员干部参加支部组织生活。
38.关于“选拔任用干部不规范”问题。
严格按照《中共河北体育学院委员会关于河北体育学院拟任处级干部任前档案审核办法》的文件规定,夯实二级单位干部报名资格审核责任,严把拟任处级干部任前任职资格审核关。组织人事部门严格审核干部人事档案,关键要看干部“三龄两历一身份”,若存疑或尚未查清,未核准前一律暂缓任职程序。
39.关于“干部队伍建设缺乏长远谋划”问题。
制定了《河北体育学院干部建设规划》,健全完善干部选拔、培育、管理、使用的工作机制,大力改善干部队伍结构,推进干部队伍年轻化。探索科级干部任期制,加强科级干部岗位交流。
40.关于“日常监督管理不严,部分干部个人有关事项报告填报不实”问题。
一是加强干部个人事项填报管理。由主管领导亲自牵头召开年度个人有关事项报告填报专项部署会议,组织学习上级有关文件精神和“两项法规”,强化政治纪律和规矩意识。
二是加大对个人有关事项报告填报不实不严的领导干部的处理力度,将干部填报个人有关事项报告情况作为个人评奖、评优、考核重要依据。
41.关于“考核评价量化不够科学,没有充分体现岗位和职责差异”问题。
完善考核指标和评价体系。修订了《河北体育学院中层单位及其主要负责人年度考核工作办法》《河北体育学院副处级及以下工作人员年度考核实施办法》。突出分类考核原则,结合年度重点工作,按照职责分工,科学设定各类人员的考核指标和评价体系,全面、客观、公正地评价各类工作人员岗位职责履行和工作任务完成情况。其中,中层单位及其主要负责人年度考核中,按照教学单位、内设机构及教辅单位分别制定了16类量化考核指标,同时增加了领导班子成员对中层班子和中层正职考核打分内容;副处级及以下工作人员年度考核中按照专业技术人员(含教学人员、科研人员、实验技术人、教辅单位专业技术人员)、管理人员、工勤人员三大类,制定了评议考核指导标准。
42.关于“党委对基层组织建设的指导和支持不够,领导班子成员联系党总支和师生党支部制度还未建立”问题。
落实全面从严治党要求和党的群众路线,密切师生联系。制定了《河北体育学院党员领导干部联系党支部、联系师生制度》,学院领导班子成员带头联系基层、联系师生。
43.关于“‘三会一课’质量不高,传达学习多,对党员关注的热点问题把握不准、研讨不足,释疑解惑作用发挥不够”问题。
一是严格组织生活管理。研究制定了《中共河北体育学院委员会严格组织生活制度实施细则》,对各基层党组织严格执行党的组织生活制度,进一步加强和规范党内政治生活提出了明确要求,将组织生活制度执行情况列为各级党组织考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为考核评价领导班子和领导干部、党内评优评先的重要依据,确保党的组织生活全覆盖、起作用、有实效,推动党的组织生活制度常态化长效化。
二是充分发挥党建工作督导组作用,不定期深入基层党支部督导检查,对“三会一课”及党内政治生活进行点对点指导。
44.关于“对发展党员重视不够”问题。
加强教师党员发展工作。各级党组织高度重视发展高层次人才和青年教师入党,加强对高层次人才和青年教师的教育引导工作,增强工作的主动性、积极性和创造性,做到早发现、早关心、早培养,不断吸引优秀青年向党组织靠拢。
(四)关于“对巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不到位,推动整改监督常态化不够”方面
45.关于“上轮审计反馈的‘家庭困难学生助学金未足额使用’问题,党委未一体推进解决,未完成整改”问题。
一是制定了《河北体育学院家庭经济困难学生认定办法》,全面排查学院家庭经济困难学生,对家庭经济困难学生做到应助尽助。
二是修订了《河北体育学院学生资助管理工作实施办法》,扩大了资助范围,提高了总体资助比例,适当调高了资助额度。通过整改,实现了“勤工助学岗位和参加勤工助学人数”双增长。截至目前,勤工助学岗位、总在岗人数较整改前增加。今后将根据学生实际,进一步增加勤工助学岗位数及勤工助学学生数。
46.关于“2018年以来仅对2个涉及整改落实的问题开展了专题督查,缺乏有力的长效整改机制”问题。
一是制定了《巡视整改督查工作实施方案》,共梳理出5条督查内容,明确工作任务,细化实施步骤。对巡视整改事项加大调度、督促和检查力度,并将巡视整改落实情况列为纪委日常监督的重点内容,抓在日常,抓在经常,久久为功。
二是开展实地监督检查。巡视整改期间,学院纪委书记带领督查组,深入9个重点责任单位,检查整改措施40余项,聚焦其中的8条未如期完成整改或进展缓慢的事项,督促相关单位拿出6条具体落实举措。
根据省委巡视移交问题线索,运用第一种形态处理2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将以巡视整改为动力,认真按照巡视工作有关要求,持续深入推进整改,不断深化巩固巡视整改成果,全面推进学院各项事业高质量发展。
(一)狠抓党中央决策部署落实
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实党的六项纪律和中央八项规定精神,对标对表中央关于教育体育改革发展稳定的重大决策部署和省委工作要求,对标对表省委第八巡视组指出的主要问题和提出的意见建议,找差距,看忠诚、看干净、看担当、看责任、抓落实。坚持以党的政治建设为统领,坚决扛起“两个责任”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,引领带动广大党员干部、师生员工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以求真务实的作风坚决把党中央决策部署落到实处。
(二)全面贯彻党的教育方针
坚定践行为党育人、为国育才初心使命,把党的教育方针贯穿到办学治院全过程。坚持“四为”方针,紧紧聚焦立德树人根本任务,全面落实“五育”并举,深入推进“四个回归”,抓细抓实“三全育人”,持续提高教育教学质量,着力培养堪当民族复兴大任的时代新人。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,深入开展“四史”教育,大力弘扬民族精神、时代精神,推进文化传承创新。深入推进产教融合、体教融合,积极拓展院企合作,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,服务国家、区域、行业、产业高质量发展。
(三)持续深化巡视后续整改
坚决扛起政治责任,进一步增强做好巡视整改工作的责任感和使命感,坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,坚持机构不散、力度不减、要求不变,把每一个整改问题的标准要求严到位,把每一条移交线索的来龙去脉盯到位,把每一项具体工作落到位,切实把后续整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,加大工作力度,确保整改到位;对需要长期努力的事项,坚持一抓到底,杜绝虎头蛇尾,务求取得实效。
(四)加快推动学院改革发展
深刻认识和科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,积极服务构建新发展格局。聚焦“两高一突破”战略任务,积极将巡视取得的认识成果、实践成果和制度成果运用到学院“十四五”发展战略谋划上,运用到开放办学、融合发展新格局构建上,运用到深化教育评价改革、推动学院治理体系和治理能力现代化、实现内涵式发展上,运用到学科评估、学科建设、一流专业培育、一流课程打造上,运用到新目标牵引、新平台支撑上,运用到服务教育强省、体育强省建设上,不断用学院党的建设和事业发展的成绩体现巡视整改的成效,为河北“教育强省”“体育强省”建设作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0311-85337598;邮政信箱:河北省石家庄市学府路82号河北体育学院;电子邮箱:hbtybgs@hepec.edu.cn。
中共河北体育学院委员会
2021年12月13日