根据省委巡视工作统一部署，2021年3月20日至4月30日，省委第七巡视组对河北医科大学党委开展了常规巡视。6月15日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

学校党委切实把整改落实作为一项政治任务，围绕巡视指出的问题，深挖问题根源，强化整改措施，压紧压实责任，加强监督检查，紧盯问题不松手、整改落实不放松，不折不扣抓好整改落实工作。

（一）提高政治站位，加强组织领导

学校党委第一时间学习传达巡视反馈意见，部署整改工作，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。6月18日，成立了落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，党委书记作为第一责任人，担任组长。领导小组下设办公室，并成立综合组、督导组、宣传组3个工作组。6月25日，党委常委会专题研究部署省委巡视反馈意见整改落实工作，研究制定了《关于落实省委巡视反馈意见的整改方案》。8月10日，召开领导班子巡视整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，领导班子及成员对照巡视反馈意见深入查摆问题，进一步推进了巡视整改工作进度。

（二）压紧压实责任，深入推进整改

针对巡视指出的问题，学校党委全面对照检查，逐条逐项研究，制定了《巡视整改问题、责任清单》，细化分解为4个方面49项整改任务，逐一明确每项整改任务的负责领导、牵头部门、配合部门和完成时限，确保省委巡视组反馈意见零遗漏、全覆盖。对具备整改条件的问题，坚持立行立改，快速解决到位；对反映集中、影响较大的问题，坚持直面问题，限期办结；对短期内不能完全解决的问题，制定出计划，逐步实施，抓紧早日解决。学校党委坚持统筹兼顾，做到巡视整改与推进学校重点改革任务、确保“十四五”开好局起好步相结合，既坚持分工明确、责任到人，又做到统筹协调、联动发力，既改存在的问题，又注重举一反三、标本兼治，从体制机制、监督管理上找原因，建立健全各项工作制度以及保障制度顺利运行的配套机制，确保通过高质量整改促进学校高质量发展。

（三）加强督导检查，确保取得实效

学校党委注重加强对整改落实的指导和督查，进行全程跟踪督导检查。党委书记多次听取整改进展情况汇报，亲自部署整改工作，要求对整改落实情况进行监督检查，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，切实做到紧盯不放、一抓到底，确保巡视整改工作按照时间节点有序推进。学校党委先后召开3次党委常委会5次整改调度会，研究重点问题，协调重点环节，督办重要线索。班子成员做到靠前指挥，结合分管工作，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。学校纪委制定了《巡视整改专项督查实施方案》，进行了多次督导，对已完成的及时销号，对个别进展缓慢的进行催办、督促，确保不留死角、不拖后腿。

二、整改落实的成效

学校党委坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，确保巡视整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）“贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求不够深入，推动学校高质量内涵式发展有差距”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述不够到位”问题

（1）关于“政治理论学习不够深入扎实”的问题。

针对“理论学习系统性深入性不够，学懂弄通做实有差距”，一是提高政治站位。学校党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务的责任感、使命感，党委书记亲自审核把关制定中心组理论学习计划，确定理论学习专题，并坚持率先垂范，带头领学、带头践行，做到了先学一步、深学一层。二是严格学习制度。认真贯彻执行《河北医科大学党委理论学习中心组学习制度》，推进党委理论学习中心组学习制度化规范化常态化。结合习近平总书记重要讲话精神、省委省政府重要工作部署、医学院校专业特点和工作实际，明确中心组理论学习年度计划、月度计划，不断增强党委理论学习的系统性、深入性，保证学习频次，深化学习内容，突出学习主题。三是丰富学习形式。在深入开展集中学习、个人自学、专题辅导、专题调研等学习活动的基础上，进一步强化读书班、研讨会等学习形式，进一步突出深入思考学、联系实际学，在交流中提高思想认识、明确工作思路，做到学用结合，用理论学习指导工作实践。四是提高学习实效。在学习中结合学校重点、难点问题，组织学校领导班子成员进行专题学习研讨，在观点碰撞中寻策问道，努力将习近平总书记关于教育、医疗卫生的重要论述转化为推动学校工作的强大动力，促进学校各项事业高质量发展。

针对“对下级党组织理论学习抓得不紧、督促不严”，一是完善工作制度。制发了《河北医科大学二级单位党组织理论学习中心组（领导班子）学习制度（试行）》，从制度建设、计划制定、内容把握、任务落实等方面明确考核指标。二是强化学习指导。学校主管领导、主责部门负责人等以多种方式参与二级单位理论学习、交流研讨，掌握理论学习情况，及时指出存在问题，进一步提高理论学习质量。三是强化工作督导。将二级单位党组织理论学习情况纳入学校监督检查、校内巡察工作范畴，围绕党的思想建设，重点检查二级单位党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、开展思想政治工作等情况，督促从严从实抓紧抓好。

（2）关于“理论联系实际不够紧密”的问题。

针对“校区面积小，办学空间紧张，制约学校发展”，积极协调联络相关部门，全力推进新校区建设。2021年6月，省发改委对我校新校区建设项目正式立项。目前我校已经完成了新校区（一期）项目可行性研究、社会稳定风险分析和节能报告的招标工作，上报了6亿元2022年省预算内基本建设资金。新校区建设已列入学校“十四五”发展规划。新校区一期建成后，校区面积小、生均面积不达标等问题可得到解决。

针对“中西医结合专业7年没有直属教学基地”，一是积极推进直属教学基地建设。把中西医结合专业直属教学基地建设纳入学校“十四五”发展规划，学校党委多次研究谋划、安排部署，积极推进中西医结合专业教学基地建设。二是进一步加强省内非直属附属医院教学基地建设。妥善安排中西医结合专业本科学生到现有教学医院进行临床理论课学习和见习，努力提升教学质量，做好临床教学及专业认证工作。进一步加强与多所具备专业教学能力的医院合作，建立医教研全方位紧密合作的协同关系。

（3）关于“改革攻坚的韧劲不足，对教育教学改革的艰巨性复杂性认识不够全面，推动力度还不够大、进展还不够快”的问题。

学校党委对重点改革任务逐一排查，深入调查分析、研究讨论，明确工作举措，强化推进力度，逐项进行任务分解，由分管校领导负责统筹、责任部门负责组织实施，明确责任主体和进度要求。同时，加强条件保障，促进年度经费预算与改革任务协调匹配，保障对重点任务的持续支持力度。

2.关于“党委领导作用发挥不够充分”问题

（4）关于“党的领导制度体系不健全”的问题。

针对“党委领导下的校长负责制有待进一步落实”，一是完善工作机构。认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，切实加强党对学校各项工作的统一领导，建立党委统筹、分工协作、责任到位、保障有力的工作领导体制和运行机制，成立党的建设和全面从严治党工作领导小组，负责贯彻落实党的政治建设工作部署，统筹谋划、推动落实学校党的政治建设各项工作。二是完善工作制度。学校党委认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件要求，进一步完善议事规则，厘清决策范围。

针对“党委教师工作部尚未成立”，学校党委对党委教师工作部的部门职责、人员配备进行了充分调研、论证，形成了党委教师工作部论证报告，待上级审批通过后正式成立党委教师工作部。

（5）关于“对直属单位重视不够”的问题。

针对“校党委常委会对医院工作研究得较少”，一是完善管理机制。认真学习《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》等文件精神，学校党委常委会研究制定并原则上通过了《关于进一步加强对直属医院管理的意见》。二是加强医院管理。进一步加强学校对医院的管理，深入开展调查研究，党委常委会定期召开专题会议，听取医院工作汇报，及时研究解决医院发展难题。

针对“对二级学院、校办企业党组织履责指导和监督不够有力”，一是加强统筹管理。优化学校领导工作分工，进一步完善校领导联系二级学院和校办企业制度，明确每年定期研究二级单位党建工作。二是压实工作责任。把党的建设工作纳入学校年度重点工作，加强对二级单位党建工作的监督指导，进一步配齐建强二级单位党组织领导班子，完善二级单位党组织述职评议考核工作制度，落实二级单位党组织党建工作责任制。三是强化巡察监督。学校党委成立了巡察工作领导小组，制定了《巡察工作实施办法》，在新学期伊始开展首轮巡察工作，力争在三年内实现巡察全覆盖。

（6）关于“统筹推动校院协同发展有差距。学校和医院、医院和医院之间缺乏高效协同，医疗、教学、科研等资源共享机制不健全”的问题。

学校党委成立了工作专班，对国内同类院校进行了调研，在省委巡视组的指导和帮助下，不断理清思路，明晰工作举措。一是健全工作机构。学校党委拟成立医院管理委员会，履行统筹学校和医院协同发展、落实直属医院整体发展规划等职能。二是完善协同机制。搭建医院发展研究和交流平台，进一步强化“大学医院”职能定位，促进资源共享和协调发展；进一步加强对临床教学工作的指导、评估和考核，促进医院间临床教学工作同质化、高水平发展，加强和改进医教协同育人机制；紧紧围绕临床需求，统筹校区、医院科研资源，促进校区与医院、基础与临床之间学科交叉、协同创新；统筹规划大学新校区与第二医院新院区建设，实现功能互补、资源共享。三是加大考核力度。完善直属医院工作考核制度，将贯彻党委领导下的院长负责制、建立健全现代医院管理制度、落实学校重点工作任务情况纳入考核范围，进一步推动学校工作部署在医院落实到位。

3.关于“落实立德树人根本任务有弱项”问题

（7）关于“落实思政课建设要求不到位”的问题。

针对“马克思主义理论教育有待进一步加强，教学方法和手段单一”，一是强化教师素质提升。通过集中学习研讨、实地参观考察、校外学习进修、远程网络培训等方式，进一步提高思政课教师理论水平和教学能力。二是优化教育方式方法。到藁城梅花惨案纪念馆、平山县李家庄中央统战部旧址等思政课实践教学基地开展现场教学；举办马克思主义理论学习沙龙，开展自主教学，引导学生运用好马克思主义世界观与方法论分析国情世情，提升医学生的理论修养水平；改革课堂教学模式，充分利用新媒体开展沉浸式教学、体验式教学、情景模式教学等，增强课堂教学的吸引力与实效性。三是拓展教育资源。充分利用“学习强国”“中国大学慕课”等优质网络教学资源，丰富教学内容，增强马克思主义理论教育的吸引力、针对性。

针对“专职思政课教师师资配备有待进一步加强”，一是开展思政课教师校内选聘工作。通过在学校内部公开选聘思政课专职教师的方式，补充了5名专任教师。二是加大思政课教师社会公开招聘力度。学校及时发布招聘公告，认真开展考核考察，择优新聘思政课教师5人，从外校调入1人。

针对“‘三全育人’不到位，对学生前3年在校思政课抓得紧，后2年在医院临床实践抓得松”，一是加强统筹谋划。7月2日，学校召开了第四次本科教学工作会议，研究部署临床实践阶段思政教育，进一步强化工作举措，落实工作责任。二是强化思政教育。组织开展多种形式的思政教育活动，强化临床实践阶段医学生思政教育实效性。三是加强课程思政建设。强化课程育人功能、教师育人职责，讲好抗疫故事。加大名课、名师的培育力度，在全校各医院立项校级课程思政示范课程、教学名师和团队14项，校级课程思政教学研究示范中心3项，参评省级课程思政示范课程、教学名师和团队2项，省级课程思政教学研究示范中心1项。四是加强师资队伍建设。牢牢把握政治建设这个总开关，切实用好业务能力建设实践载体，有效提高临床带教老师和研究生导师育人水平，发挥好传帮带作用，确保医学人才培养青蓝接续、薪火相传。

（8）关于“抓师德医风建设用力不够”的问题。

针对“部分临床医生对自身‘既是医生又是教师’双重身份缺乏认知，重业务、轻教学，忽视对医学生职业素养、道德情操培育”，一是选树师德师风先进典型。充分利用教师节、医师节等节点，营造爱岗敬业、教书育人、救死扶伤的良好氛围，选树了袁雅冬等师德师风、医德医风模范典型，激发了广大教师、医师的职业荣誉感、责任感。二是加大临床教学师资培训力度。加强临床教师课程思政教学能力的培养，增强其对自身医生、教师双重身份的认同，把思政元素融入到日常带教内容中。三是加强职称评聘管理。加大对临床教学人员教学工作量和教学质量的考核力度，在2021年职称评审中开始执行。

（9）关于“高水平人才培养和引进不足。对标‘健康中国’推进全科医学人才培养有短板，病原生物学、细胞生物学缺少学术带头人”的问题。

一是全面推进全科医学系建设。对标《“健康中国2030”规划纲要》和省政府《关于加快医学教育创新发展的实施方案》等指导性文件，完善全科医学人才培养体系，筹备成立全科医学院，建设全科医学实践教学示范基地，提升全科医学教学实践能力。开展全科医学博士专业学位研究生试点招生与培养工作，扩大全科医学硕士研究生招生规模。二是完善高层次人才工作体制。立足校内培养，辅以人才引进。加大自主培养力度，对于优秀校内人才给予政策支持，3人入选“长江学者奖励计划”，在高端人才培养方面取得了重大突破。修订《高层次人才引进与管理办法》，进一步加大工作力度，着力引进国内外领军人才。三是构建合理的学科梯队。加大对薄弱学科的政策支持力度，逐步建成年龄结构合理并具有发展潜力的学科梯队。

4.关于“服务经济社会发展能力有欠缺”问题

（10）关于“科研成果转移转化率不高”的问题。

一是强化科技成果转化服务与管理。组织科研管理工作者参加各类培训班以及河北科技金融融合发展金企对接会、全国高校科技成果交易会等会议，学习省内外科技成果转化工作经验，掌握好转化政策，提高科技成果转化的积极性和主动性。二是加强产学研精准对接。充分利用河北省产学研合作促进会、河北省医学科技创新和转化协会等平台，进一步拓宽信息渠道，强化校企精准对接，提升打通科技成果转化“最后一公里”水平和能力。

（11）关于“助力全省疫情防控有不足”的问题。

针对“与疾控中心等相关部门协同协作不够紧密”，一是主动服务省内疫情防控工作。在2021年初石家庄疫情防控期间，学校安排60名公共卫生专业研究生和本科生分赴石家庄市疾控中心、长安区疾控中心、新乐市疾控中心开展流调工作，受到省疾控中心的高度赞扬和肯定；紧急腾空我校第二医院东院区、第三医院湘江院区，全力服务我省疫情防控大局。二是强化教学协同。建立公共卫生学院——疾控中心联合培养机制，聘任疾控中心专家担任兼职教授，并加入公共卫生学院教学工作委员会、教学指导委员会、教学督导委员会等教学管理组织；新建疾控中心教学基地19家，举办校院疾控融合发展研讨会；紧密结合疾病预防需求，联合疾控部门和附属医院，拟开设明德创新班、医院感染控制特色班等。三是强化科研协同。与3家疾控中心建立科研协作机制，依托大学优质实验资源，分别与省疾控中心和石家庄市疾控中心建立联合实验室。四是强化研究生培养协同。聘任疾控中心专业人员担任学校博士生导师1人、硕士生导师20人、专业学位研究生（MPH）行业导师13人，建立研究生共同开题制度，提高论文选题质量。五是强化管理协同。聘任5名疾控中心专家担任班级学业导师，建立了培养质量跟踪调查机制。

针对“直属医院接诊收治、快速检测和早期预警能力偏弱”，一是进一步加强接诊收治能力。强化发热门诊管理，优化发热患者检查流程，对发热患者实行闭环管理；健全应急保障队伍，优化突发情况应急预案；配强感染疾病专业科室，提升医护人员的业务能力和接诊收治效率，配备独立的检验检测设备，根据疫情情况增加病区床位数量。二是切实提高快速检测能力。加强核酸检测实验室建设，增加检测设备，扩充检测队伍，优化核酸采样、转运、检测流程，进一步缩短检测结果出具时间。三是着力提升早期预警能力。严格落实预检分诊制度，严格体温检测、查验“河北健康码”、佩戴口罩等举措；加强住院管理，设立过渡病房，加大对患者及陪床家属的管理力度。

5.关于“防范化解重大风险的意识树得不牢”问题

（12）关于“落实意识形态主体责任不到位”的问题。

针对“讲座管理暂行办法等制度需要根据新形势新要求进行修订”，结合学校实际，修订印发了《举办哲学社会科学论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会管理办法》，文件调整了适用范围、工作原则，明确了分级分类审批程序，新增了过程管理，并对网络直播等新形式作出了明确规定。

针对“对教师社会兼职、创业、讲学等缺乏明确的管理制度”，制定了《河北医科大学离岗创业管理办法》和《河北医科大学在职职工校外兼职兼薪的管理规定》，对教师社会兼职、创业等作出明确要求。

（二）“贯彻落实全面从严治党不够有力，履行‘两个责任’不到位”方面

1.关于“落实主体责任有缺失”问题

（1）关于“抓党风廉政建设用力不够，利用身边人身边事开展警示教育形式单一，缺乏举一反三、以案为鉴和以案促改”的问题。

一是压实主体责任。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住校党委这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党政治责任。严格执行学校关于落实全面从严治党主体责任的实施意见，用“三张清单”压实全面从严治党主体责任。二是加大党风廉政建设力度。定期分析研判全面从严治党工作形势，研究部署和推动落实党风廉政建设工作任务。加强党性党风党纪教育，筑牢干部党员拒腐防变的思想防线。紧盯重点领域、关键环节，加强监督检查，编紧织密制度的笼子。通过约谈提醒、述职述责、检查考核等措施强化抓党风廉政建设的责任意识。三是及时召开干部警示教育大会。学校党委召开了全校干部警示教育大会，通报了近年来查办的8类典型案例，教育广大党员干部以身边人、身边事为镜鉴，从反面案例中汲取教训、深刻反思、警钟长鸣，达到了查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的效果，有力推进了整改工作深入开展。四是实行“一案一建议”，结合案件查处中发现的问题，有针对性地提出纪检监察建议，督促相关单位举一反三、建章立制、以案促改、补齐短板。

（2）关于“党委书记履行第一责任人职责有欠缺”的问题。

针对“工作有求稳怕乱思想，严抓严管、较真碰硬不够”，一是党委书记认真履行管党治党第一责任人职责，管好班子、带好队伍，以上率下，坚决贯彻中央全面从严治党决策部署，持之以恒抓好作风建设。在思想上、管党上、执纪上、用人上、作风上、反腐上全面从严，落实到位。二是强化责任担当，加大谈心谈话力度，分别与学校领导班子成员、各医院党政主要负责人进行了集体谈话，完善落实党风廉政建设主体责任机制。三是加强作风建设，对准焦距、找准穴位、抓住要害，较真碰硬，切实解决问题。四是强化党内监督，通过加强制度建设、完善监督举措、严格责任追究，对干部真管真严、敢管敢严、长管长严，将严的主基调长期坚持下去。

针对“主要精力用于抓校区，抓医院、校办企业不够”，一是切实落实好省委书记王东峰讲话要求，确保学校党委对直属医院“管”到点子上，“理”到关键处，不断推动医院规范、协调、可持续发展。二是进一步提高思想认识，发挥学校党委总揽全局、协调各方的领导作用，牢固树立“一盘棋”理念，统筹推进校区、直属医院、校办企业的发展。三是进一步完善学校党委对直属医院管理的意见，加强对医院领导班子、干部队伍、人才队伍、党风廉政建设、群团组织、知识分子和统一战线等工作的领导，充分发挥医院在教学、科研等方面的作用，一体推进校院发展。四是加强学校党委对校办企业的领导，完善监管体系，积极稳妥推进校办企业改制。

（3）关于“落实‘一岗双责’有不足”的问题。

一是领导班子成员进一步强化责任担当，切实履行“一岗双责”，将履行全面从严治党责任情况作为班子成员述职述廉、民主生活会重要内容。二是领导班子成员定期研究、布置、检查分管（联系）部门、单位全面从严治党工作，及时协调处理工作中的问题，督导推动工作落实。三是加强对分管（联系）部门、单位党员干部的教育监督管理，贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，严格落实谈话提醒制度，对分管（联系）部门、单位负责人就其履行全面从严治党主体责任、廉洁自律等情况定期开展谈话，对存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题及时提醒。四是组织开展党风廉政风险再排查再梳理工作，完善风险防范措施，推进廉政风险防控机制建设常态化。

2.关于“纪委履行监督责任不到位”问题

（4）关于“政治监督有欠缺”的问题。

针对“协助党委推动重点任务落实跟进监督不够”，一是主动靠前监督。根据学校党委年度重点任务分解清单，督促责任部门细化工作任务，制定工作台账，明确责任人员和完成时限，及时报备重要事项。二是持续跟进监督。把对重点任务落实情况的督导作为日常监督重要内容纳入纪委年度工作计划，印发了关于开展年度重点任务季报工作的通知，建立重点任务完成情况季报机制并定期督导检查，特别对疫情防控、党史学习教育等重点工作落实情况进行了督导。三是强化专项督查。严格落实学校重要事项督办办法，向有关单位和部门发放督办函，有力推动了重点任务落实落地。

针对“与班子成员开展谈心谈话、提醒谈话少”，一是迅速落实谈心谈话要求，结合巡视反馈问题，学校纪委书记与领导班子成员进行了谈心谈话，督促落实整改责任。二是推进谈心谈话常态化，针对监督检查中发现的工作短板和弱项，以及线索处置中发现的苗头性倾向性问题，纪委书记同分管校领导及时进行沟通，交流改进意见建议，督促落实好“一岗双责”。

针对“二级单位纪委对同级领导班子成员画像评价工作尚未开展”，学校纪委印发通知，组织二级单位纪委书记对同级领导班子成员进行了“画像”评价。

（5）关于“日常监督不够实”的问题。

一是主动下沉发现问题，加大对二级单位的调研走访力度，从师生员工反映和诉求中查找线索。进一步完善校纪委委员联系基层制度，推动纪委委员深入基层发现问题。二是完善沟通机制，进一步健全完善学校反腐败工作协调机制，定期召开协调会议沟通监督发现问题，充分发挥组织人事、信访、审计等部门监督作用。三是拓宽线索渠道，督促二级单位纪委进一步优化“来信、来访、来电、网络”举报受理平台，问题举报方式向社会公开，发挥信访举报发现问题线索“主渠道”作用。向基层纪委印发通知，注重从省委巡视发现、三甲医院复审、大型医院巡查、专项工作审计反馈意见中发现问题线索。四是强化能力提升，组织纪检监察干部开展学习培训，强化责任担当，提高主动发现问题的责任意识，提升线索分析、研判的能力和水平。

（6）关于“执纪问责不到位。个别干部受处分后，当年工资、考核均未受到影响”的问题。

一是对该问题的处分执行结果重新进行了审核，对该干部年度考核结果和工资发放情况按规定进行了纠正，问题已整改到位。二是进一步完善处分执行情况反馈机制，明确相关职能部门落实处分执行后向学校纪委报告制度，确保处分执行落实到位，形成闭环管理。三是加强对处分执行情况的监督检查，学校纪委每学期对线索处置情况进行梳理，对处分执行情况进行追踪，对有关档案资料进行审核，确保每一环节的工作科学规范、落实到位。

3.关于“对直属医院重点领域监管不严”问题

（7）关于“对合作办医监管缺位，个别直属医院合作办医项目因违规导致败诉”的问题。

一是强化溯源治本。向该医院发出提醒函，督促其认真剖析问题根源，强化纪律规矩意识，深刻吸取教训，避免类似问题再度发生。督促进一步完善重大项目风险评估体系，不断健全专家论证、项目委员会论证程序，发挥好专家、委员会的作用。二是加强监督管理。督促各医院严格执行现有文件相关要求，凡涉及重大事项决策须报学校党委常委会研究决定。三是强化医院纪委监督职责。督促医院纪委进一步聚焦主责主业，持续深化“三转”，加强对同级党委的监督，严格执行重要情况报告制度和医院领导班子会议研究重大问题情况报告制度。

4.关于“作风建设抓得不实”问题

（8）关于“密切联系群众不够。校领导班子成员深入师生、深入课堂，与广大师生面对面倾听诉求少，围绕师生关心关注的热点难点调研不够深入”的问题。

一是完善工作制度。学校党委出台了《关于加强和改进领导干部深入基层联系学生工作的实施方案》《关于进一步做好党员领导干部与党外人士联谊交友工作实施办法》，进一步细化了校领导联系师生制度，对具体落实、组织保障等作出了明确规定。二是加大调研力度。巡视整改以来，学校领导深入2个校区、18个二级学院、5所直属医院开展调研，围绕“十四五”发展规划等热点问题收集各类意见建议60余条。

（9）关于“对学校食堂监管不严”的问题。

一是成立了由主管校领导任组长的专项整改工作组，对食堂经营状况进行全面摸底，通过降低菜品售价、调整售卖模式等方式降低经营利润，让利给学生。二是加强监督力度，通过组织专人对菜品价格和成本控制进行核算，严格把控菜品投料标准、总成本、售价及毛利率，将价格控制在合理范畴。三是着手制定食堂监督管理办法，由学校统一采购食堂原材料，每月盘点营收，定期核算毛利率，多措并举加强管控，确保学生食堂的公益性，维护好学生的利益。四是举一反三，对所有涉及学生利益的工作进行了全面排查，对学生超市商品售价、开水房和饮水机收费价格等进行了自查，扩大整改成效。

（三）“贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，干部队伍建设有不足”方面

1.关于“领导班子建设存在薄弱环节”问题

（1）关于“民主集中制执行不到位，议事程序有待进一步规范”问题。

一是组织党委班子成员专题学习民主集中制有关规定，将贯彻落实民主集中制情况列入巡视整改专题民主生活会内容对照检查，进一步增强班子成员贯彻民主集中制的行动自觉和思想自觉。二是严格落实《中共河北医科大学委员会常务委员会会议议事规则（修订）》《河北医科大学校长办公会议议事规则（修订）》，进一步规范会议记录，详细准确记录会议情况。

（2）关于“党内政治生活不严肃。学校班子民主生活会多为工作建议或希望，‘辣味’不够”问题。

一是组织党委班子成员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的若干规定》，进一步增强班子成员从严从实召开民主生活会的自觉性，为高质量召开民主生活会奠定思想基础。二是严格落实上级要求，周密部署民主生活会。认真起草工作方案，扎实做好会前准备。主要负责同志主持起草班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲严格审核把关。8月10日，学校党委召开了巡视整改专题民主生活会，邀请上级部门领导现场指导把关，班子成员相互批评坚持直面问题、直奔主题，坚决杜绝以提建议或希望代替批评意见，确保民主生活会高质量召开。三是传导压力，对二级单位党组织召开民主生活会严督实导。党委班子成员严格审核把关会议发言材料，对偏离主题、质量不高的，督促修改或要求重新撰写。校领导和有关部门到会督导，确保会议质量。

2.关于“选人用人和干部队伍建设不够有力”问题

（3）关于“党委选人用人‘注重实绩、群众公认’原则坚持不够好”问题。

深刻总结，剖析原因。严格按上级要求，规范选人用人程序，及时修订《河北医科大学处级领导干部选拔任用暂行办法》，严格把握条件、资格、程序规定，做实做细关键环节工作，着力提升选人用人公信度。

（4）关于“干部轮岗交流有不足”问题。

一是剖析原因，分类整改。对涉及人员逐一分析原因，根据学校工作和干部实际情况分类整改，在下一步处级干部调整和集中换届调整中整改到位，确保干部及时交流调整。二是严格执行干部任期制。按照《河北省高等学校领导人员选拔任用工作办法（试行）》《河北医科大学处级领导干部选拔任用暂行办法（修订）》规定，进一步规范处级干部任期制管理，加强干部交流。三是推动干部“能上能下”。严格落实干部退出机制，用好各年龄段的干部，加大青年干部使用力度，进一步加快干部流转速度。

（5）关于“干部日常管理监督不严格”问题。

针对“处级干部个人有关事项报告有待进一步规范”，一是分析原因，严格执纪。学校对某些处级干部未如实报告个人事项有关问题认真剖析原因，并根据有关要求，依据情节严重程度分类给予相关处理。加大培训力度，严格数据录入，确保个人事项填报准确、规范。二是夯实制度，加强教育。修订《河北医科大学处级领导干部报告个人有关事项规定》，严格规范个人事项填报流程。通过专项培训会、“冀医党组”微信公众号等形式做好政策解读和答疑解释，进一步严肃填报纪律。三是强化管理，严格把关。指定专人负责审阅把关，及时与当事人进行沟通、询问确认，做好复核校对，避免该问题重复发生。

针对“干部出国（境）证件管理有待进一步规范”，一是严肃处理，加强教育。学校党委对未按时上交出国（境）人员情况逐人逐项进行了认真梳理，按规定，对相关人员严肃进行批评教育。二是完善制度，规范管理。修订并严格执行《处级干部因私出国（境）证件管理办法》。按照分级登记备案的要求，统一对个人因私出国（境）证件进行登记管理，严格执行处级干部出国（境）审批程序。

（6）关于“‘学缘结构’不够优化”问题。

一是加大外校毕业生招聘工作力度。充分做好招聘宣传工作，通过线下、线上、举办医学论坛等方式拓宽招聘渠道，提高博士毕业生工资待遇，吸引更多优秀外校博士生来校工作。二是改进博士后培养方式。通过扩大优秀骨干师资来源、提高博士后在站待遇等措施，实现优秀博士后出站人员和优秀骨干教师间的无缝隙转变。三是加强中青年骨干学术队伍培养。加大激励力度，充分利用各类人才培养政策和渠道，鼓励和选派具有发展潜力的中青年骨干教师进修学习，进一步提升学校师资队伍能力和水平。

3.关于“党建工作不够扎实”问题

（7）关于“落实党建工作责任制不到位。校党委未明确要求将全面从严治党工作作为二级单位书记抓党建工作述职的重要内容。2019至2020年未督促二级单位定期报告履行主体责任情况”问题。

一是坚持立行立改，学校下发通知，要求各二级单位党组织以书面形式补交了2019至2020年度履行主体责任情况报告。自2021年始，明确要求二级单位党组织书记将全面从严治党工作在抓党建工作述职中进行重点述职。二是进一步细化处级单位和处级干部年度考核指标体系，将全面从严治党责任落实情况作为年度考核和其他相关考核的重要指标。将党建考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用的重要依据。三是加大督查力度，学校党委成立联合督查小组，定期对二级单位党组织履行主体责任情况进行督导检查。

（8）关于“对基层党支部指导监督不够有力。二级学院党支部执行‘三会一课’制度不严格”问题。

一是强化二级单位党组织主体责任落实。要求二级单位党组织认真履行工作职责，指导所属党支部严格落实“三会一课”制度，规范填写党支部工作手册。针对“个别党支部2018年无组织党课教育活动记录，无民主评议党员记录”问题，责成该党支部切实提高认识，剖析原因、深刻自查、严肃整改，目前已整改到位。二是夯实基层党建制度。修订了《教职工党支部建设标准》《学生党支部建设标准》《基层党支部考核评价办法》，进一步加强支部规范化建设。三是实施基层党务工作者业务能力提升工程。对全校专职组织员、党支部书记、党支部组织委员进行系统业务培训，提高责任意识，进一步提升基层党务人员的党建工作水平和能力。四是加大考核检查力度。修订党支部建设标准和基层党支部考核评价办法，严格做好基层党支部考核评议工作，每年末对二级单位党组织落实“三会一课”制度相关情况进行检查。

（四）“整改责任落实不够到位，‘后半篇文章’做得不够实”方面

1.关于“党委履行整改责任不到位”的问题

（1）关于“上次巡视指出的‘某直属医院临时周转用房无审批手续’至今未整改到位”问题。

一是督促医院党委制定切实可行的措施，明确责任领导、责任部门、时限要求，倒排工期、全力推进。二是结合实际情况，制定整改措施。该院申请了建设国家紧急医学救援基地项目，待审批通过后，问题将彻底解决。三是深入开展专项教育，增强依规依纪依法办事意识。在全校范围内开展基建项目合法合规申建工作培训，严格按照法律法规和相关程序开展审批和建设工作。四是提高依法治理医院水平。着力推进医院法治建设，对基建项目开展合法性审查和风险评估，不断提高依法决策、依法管理、依法运行的能力和水平。

2.关于“校纪委日常监督不够有力”的问题

（2）关于“对医院医药购销领域和医疗服务中的不正之风，持续整治用力不够”的问题。

一是严格落实监督责任。修订了落实全面从严治党监督责任的意见，把深入开展医疗领域腐败和作风问题专项治理作为落实监督责任的重要任务，将开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作列为医院述职和年终考核的重要内容。二是加大整治力度。对违反医疗卫生行业建设“九不准”等违规行为开展专项整治，对相关违法问题进行严查快结，对涉及的相关人员予以严肃追责问责，以“零容忍”的态度发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。三是加强医德医风教育。组织医护人员学习医疗卫生领域法律法规、开展正反两方面典型教育等形式多样的活动，提高医护人员职业道德和廉洁行医素养，自觉抵制不正之风。四是完善制度约束。严格临床路径管理，加强医德考评，深入推进医疗领域微腐败评价约谈机制建设，充分运用现代化信息科技手段加强对不规范行为的预警和监管，强化制度约束。

3.关于“整改长效化机制不健全”的问题

（3）关于“对主题教育检视出的文风会风、基层调研、担当尽责等问题，未制定可操作性举措”问题。

一是切实打破依靠发文件推动工作的惯性思维，严格发文管理，大力精简文件，提高办文质量，狠抓文件会议精神的贯彻落实。二是进一步规范会风，控制党委常委会、校长办公会议题数量，提高议事质量。三是建设坚强有力担当作为的领导班子。突出政治建设，提高班子成员担当自觉，坚持问题导向、突出日常经常、紧盯关键重点，综合运用考察考核、谈心谈话等举措，实现政治监督具体化、常态化。要求二级单位班子成员聚焦教育教学改革中的焦点难点问题，深入开展调研，问计问策于广大师生，并综合运用好调研成果。突出正向激励，激发担当动力，出台了《关于进一步激励干部新时代新担当新作为具体举措的通知》，发挥制度的正向激励作用，充分释放干事创业的潜能，为敢担当者担当，为善作为者鼓劲。

根据省委巡视移交的问题线索，截至目前，立案1件，给予党纪政务处分1人，采用第一种形态处理3人。

三、下一步打算和措施

目前，我校巡视整改工作取得了阶段性成效，因时间较短，整改效果体现得仍不够充分，还需要进一步完善和提升。下一步，学校党委将进一步深化和巩固整改落实工作，以实实在在的整改成效向省委和本校师生员工交上一份满意的答卷。

（一）提高站位，坚决扛起巡视整改主体责任

始终坚持旗帜鲜明讲政治，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把抓好巡视整改作为检验对党绝对忠诚的重要标尺、推进全面从严治党的有力举措、加快学校高质量发展的重要契机，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以更高的标准、更严的要求、更大的力度、更实的举措，切实把巡视整改的各项任务持续抓紧抓好。

（二）持续发力，全面推进巡视整改工作落实到位

坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，严格按照巡视整改方案和问题、责任清单，落实时限要求，强化责任担当，继续抓好后续整改工作。对于已经完成的整改任务，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对需要一定时间解决的问题紧盯不放，制定目标、严格时限，确保整改到位；对需要长期解决的问题，明确责任单位、责任人和完成时限，及时督查工作进展和工作成效。

（三）建章立制，建立健全巡视整改工作长效机制

聚焦反馈问题，坚持标本兼治，把抓好问题整改与建立长效机制紧密结合起来。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，进一步建立系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。对已经制定和完善的规章制度和形成的工作机制，强化督查检查，确保各项规章制度落地生根、落实到位，全面提升各项工作的制度化、规范化、科学化水平，有力推进学校治理体系和治理能力现代化。

（四）以改促建，大力推动巡视整改成果转化运用

充分运用巡视整改成果，将学校改革发展与整改工作落实有机统一起来，以巡视成果运用和整改实际成效推动学校事业发展。通过巡视整改，进一步坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，进一步激发全校各级党组织、党员干部、师生员工拼搏进取的奋斗精神和干事创业的担当精神，深入落实立德树人根本任务，提升人才培养质量，强化科研创新能力，提高医疗服务水平，努力建设党和政府靠得住、人民群众信得过、教师学生更满意的大学。

欢迎广大干部群众对我校巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0311-86265544；邮政信箱：石家庄市中山东路361号河北医科大学；邮政编码：050017；电子邮箱：ydjw@hebmu.edu.cn。

中共河北医科大学委员会

2021年11月25日