根据省委巡视工作统一部署，省委第七巡视组于2020年10月27日至12月25日，对高碑店市进行了常规巡视。2021年3月12日，省委巡视组向高碑店市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

高碑店市委对省委巡视反馈意见整改工作高度重视，坚持把整改落实作为一项政治任务来抓，以严明的态度、有力的举措，不折不扣地抓好巡视反馈意见的整改落实，切实把整改成效转化为推进全市各项工作的强大动力。

（一）突出政治引领，增强行动自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的最直接检验，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣抓好整改落实。3月29日，召开了巡视整改工作动员部署会议，全面安排巡视整改工作，动员全市上下进一步提高政治站位、明确措施责任，立行立改、真改实改，确保不折不扣完成巡视整改任务。4月27日，召开巡视整改专题民主生活会，各常委实事求是查摆问题，深刻透彻剖析原因，真刀真枪开展批评与自我批评，提出了具体实在的整改措施，达到了红脸出汗、警醒警示、督促整改的效果。

（二）突出明责加压，推动工作落实。第一时间成立以市委主要领导为组长，其他常委同志为成员的市委整改工作领导小组，切实发挥领导干部的牵头抓总作用，对分管部门单位整改工作抓部署、抓协调、抓落实，层层压实巡视整改的政治责任、工作责任，推动整改工作有序有力开展。制发了《关于省委第七巡视组巡视高碑店市反馈意见整改工作方案》，梳理出4方面15项整改任务66个问题，分别明确了牵头领导、牵头单位、责任单位及整改措施、整改时限等具体内容，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。

（三）突出督导检查，确保整改到位。5次召开市委常委会会议，对巡视整改工作和具体问题进行督导调度，切实统一思想、凝聚共识，扎实推进各项整改工作落实到位。将巡视整改作为重点督查事项，工作督导组对照时间节点和整改要求，开展集中督查，对进展缓慢的部门单位，及时通报并提出改进建议。同时，由市委巡察办、市纪委监委、市委组织部组成核查组，实地检查整改任务完成情况，督进度，要结果，确保各责任单位真整改、真落实。对整改不力、被动应付、弄虚作假的，严肃追究责任，坚决防止打折扣、搞变通。

二、整改落实的成效

针对省委巡视组反馈意见细化分解为66个具体问题，截至目前，已完成57个，阶段性任务已办结、长期推进2个，基本完成7个。

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委工作要求有差距，推进高质量发展用力不足”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。

（1）针对“市委理论学习中心组学习不规范”问题。一是严格落实规定。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委《关于贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的实施办法》，进一步推进市委理论学习中心组学习制度化、规范化，杜绝用常委会、党组会、民主生活会或其他形式代替中心组集体学习研讨。二是健全学习机制。制定下发《2021年全市各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，对理论学习中心组学习作出统筹安排，精心组织实施。并对学习的次数、时长、形式做出明确规定。三是突出学习重点。对照年度学习计划，分专题、按步骤组织开展集体学习，对重点学习任务及时跟踪问效、督促落实，确保应学尽学、不留遗漏、取得实效。2021年以来，市委理论学习中心组开展集中学习研讨15次，邀请专家做辅导报告2次，观看党史视频2期，组织观影活动1次。

（2）针对“落实京津冀协同发展部署发力不够”问题。

针对“疏解非首都功能空间不足，新发地物流园二期有的项目未完成规划选址”问题。目前，正在扎实推进国土空间规划编制工作。下一步，将符合土地利用总体规划的部分纳入国土空间规划中，待省政府批准后落实。

针对“有的项目取得备案手续至今未开工”问题。成立领导小组，完善常态化项目推进机制，推动已备案项目落地开工，加大督导力度，对未开工项目实行“一周一调度”，每周跟踪项目进展，目前已现场督导30余次。

（3）针对“贯彻落实习近平总书记对河北重要指示批示精神不扎实”问题。

针对“对省委细化的重点任务没有研究分解实行台账管理”问题。5月24日，市委常委会专题研究审议并原则通过《中共高碑店市委贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示任务分解清单》，并以市委名义向各有关部门、单位印发，市委督查室、市政府督查室定期跟踪督查，推动任务落实。

针对“对接雄安新区建设欠主动”问题。市委常委会对服务对接雄安新区工作进行经常性研究部署，明确重点工作任务，协调解决难点问题，推动工作取得扎实成效。高碑店市四大班子领导带领各镇（街道）、部门主要负责人到雄县学习考察，并与雄县签订合作框架协议，双方将在产业转移、城市管理、项目建设等方面加强交流沟通，实现合作共赢。

针对“白洋淀上游流域综合治理不到位”问题。组织专职队伍对全市河道逐条开展巡查督导，常态化跟进督促河道治理成效。压实各镇、街道属地主体责任，强化督促村级河长开展巡河工作。深入推动河道“清四乱”工作，严防涉河问题反弹。2021年以来，共清理垃圾7879立方米、拆除违建532平方米、清除树障2800棵。

针对“地下水压采任务未完成，还有部分自备井没关停”问题。2020年保定市下达高碑店市取水井关停任务56眼，截至2020年12月5日，56眼取水井已全部关停。2020年12月29日，保定市地下水超采综合治理工作领导小组对高碑店市进行了专项考核，完成了保定市下达的2020年度取水井关停任务。

2.关于“推进高质量发展有差距”问题。

（1）针对“推动产业升级有短板”问题。

针对“被动房产业引领作用不明显”问题。一是做优顶层设计，出台了《高碑店市被动式超低能耗建筑产业发展规划（2020-2035）》《国际绿色建筑产业基地空间规划》《关于支持被动式超低能耗建筑产业发展的实施意见》三个文件，规划建设国际绿色建筑产业基地。设立了“被动式超低能耗建筑产业发展扶持资金”，给予资金支持。二是筑牢支撑平台，加快推进国家建筑节能技术国际创新园项目建设，部分车间主体已完成。三是开展精准招商，起草了《高碑店市招商引资鼓励支持政策》，从用地、资金、招才引智、支持特色产业承接平台建设等方面，加大招商引资力度。四是强化服务保障，采取ABO模式进行国际绿色建筑产业基地土地一级开发、前期开发和基础设施建设。

针对“2019年度全省县域经济高质量发展考核测评个别指标排名比较靠后”问题。进一步控制城镇建设用地面积，严格控制房地产开发用地，增加工业用地供地比例，增加投资强度，进一步提高城镇土地产出效率。引导企业加强内部管理，鼓励企业创新发展，提高全市科技型中小企业数量和质量，今年一二季度成功认定87家科技型中小企业。召开全市统计联席会议，对全市主要经济指标进行专项调度，及时发现经济运行中的问题，确保经济保持平稳运行。加强对主要经济指标的动态监测，及时预警，研判经济发展走势，为实现全市经济稳健运行提供有力支撑。在2020年度省绩效考核中，高碑店市位居全省17个优化开发区类县（市、区）第2名，位居保定市各县（市、区）第1名。

（2）针对“推动乡村振兴用力不足”问题。

针对“城乡之间通道少，路网等级低、密度小”问题。计划实施高碑店市2021年农村路网改造提升工程，共计23条37公里。加快实施京雄高速高碑店连接线项目，提升东部乡镇路网水平。启动G112高碑店市段改扩建工程，打通城市交通瓶颈，提升全市干线公路网总体水平。编制“十四五”交通规划及远景规划，规划一批高等级干线公路新建扩建项目。

针对“部分村集体年收入在5万元以下”问题。落实《高碑店市发展壮大农村集体经济的推进方案》，加强对镇街业务指导，持续推进农村集体经济的发展壮大。做好省级发展壮大村级集体经济试点村的申报工作，2021年度共申报省级试点村6个。结合村“两委”换届工作，注重把致富带头人、优秀退役军人等“四类”优秀人才选进“两委”班子、担任村党组织书记，为发展壮大村级集体经济奠定了人才基础。组织有关领导干部进行考察学习，进一步明确了工作思路与方向。截至2021年5月，全市集体经济年收入5万元以上的村已经达到336个，占比为85%，已完成省定60%的任务目标。

针对“一些镇街文化站、农家书屋文化设施利用不充分”问题。组织召开了各镇街文化站长工作会议，对文化工作开展进行动员部署。制定出台《支持乡镇文化工作措施》，不断加强对各镇街文化工作的指导和支持，进一步健全长效机制。结合庆祝建党100周年，鼓励各镇街充分利用重要时间节点在乡镇文化站、村综合文化服务中心开展文艺演出、展演展览、全民阅读等形式多样的群众文化活动。目前共开展文化惠民演出150余场，文化惠民券发放22700张。建立健全图书借阅制度、图书保管制度、图书管理员工作制度、图书辅导员工作制度。配齐了图书管理员和图书辅导员，并进行了首轮培训。依托各村文化阵地优势，积极开展“农家书屋”服务活动。组织农家书屋评比活动，互学互评，激励各村提高利用率、扩大知名度。目前已有80%的村组织开展了业务培训会、交流会。全部农家书屋正常开放，图书资源得到有效利用。

3.关于“落实全面深化改革要求不到位”问题。

（1）针对“人员配备力量不足”问题。

针对“镇街事业人员到位率不高”问题。2020年机构改革划转58人，2020年9月为各镇街招聘事业编制人员135人，目前各镇街累计新增事业人员193人。

针对“镇街综合执法队有执法证人员偏少”问题。对各镇街执法队人员配备情况进行了摸底并形成基础台账，积极与保定市委编办进行请示沟通，结合实际，制定具体整改措施，并指导各镇街严格按照配备比例，完成执法队人员配备工作。指导各镇（街道）严格按照有关要求科学合理配备综合行政执法队人员，指导各镇（街道）上报行政执法证件申领人员信息，并进行审核，按程序将通过审核的人员信息提交至保定市司法局审核。全市镇街申请办理行政执法证209个。

（2）针对“‘放管服’改革不彻底”问题。

针对“行政审批事项划转不到位”问题。立行立改，按照省“放管服”办公室印发的《县级行政审批局行政许可事项划转指导目录》要求，必划事项98项，已划转97项。剩余1项审批权限在保定市级无需划转。

针对“未下放至镇街的审批事项有14项”问题。截至2021年6月10日，随着上级对办理软件不断升级改造，已完成11项下放事项，1项事项因办理系统无乡级模块，暂时不能完成下放。1项事项已按照上级要求，纳入“多证合一”改革，改为“一窗受理”。1项事项已委托下放，由各镇人民政府、各街道办事处实施行政处罚，并行使与之相关的行政检查权和行政强制权。

针对“业务专网与行政审批网没有实现‘一网通办’”问题。目前，严格按省政务办安排，依托“河北政务服务网”，已将审批服务事项全部推行“星级化管理”，“最多跑一次”审批模式已实现100%；“一次不跑”审批模式在去年65项基础上又推出53项，网办率已达33.33%。

（3）针对“营商环境还需进一步优化”问题。优化政务服务。提升全程网办质量，目前高碑店市在“河北政务服务网”“冀时办”全程网办数量239项，其中企业注册事项网办率已达94%。深化智能办税服务，全面精简企业办理涉税事宜的时间，税务事项全流程在线一体化办理。优化办电环节、压缩接电时间，目前涉及“申请受理、装表接电”2个环节，平均接电时间控制在15个工作日内。加强市场监管。成立了“双随机、一公开”领导小组，并建立“双随机、一公开”监管工作开展情况月报告制度。强化人才保障。积极与企业对接，宣传引进高层次人才（团队）优惠政策，推动企业加大高层次人才（团队）引进力度。完善法治保障。完善商事案件快速化解机制，依法快立、快审、快执，竭力缩短平均审理天数。严厉打击侵犯知识产权行为，制定了《高碑店市市场监督管理局2021年知识产权保护工作方案》。

4.关于“防范化解重大风险责任压得不实”问题。

（1）针对“政治‘护城河’筑得不牢”问题。强化排查稳控，对排查掌握的各类重点人员，逐人落实包联。包联领导和责任人严格落实“四包责任制”，全面准确掌握包联对象的动态动向。进一步健全完善应急预案，加强应急处置力量。强化严打严控，维护社会秩序稳定。

（2）针对“群众安全感认可度低”问题。成立扫黑除恶斗争领导小组，深入推进常态化扫黑除恶斗争各项工作。印发高碑店市《2021年常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》，进一步明确了工作要求，细化了责任分工，压实了党委、政府主体责任和第一责任人责任。持续推进线索核查，强化精准打击，认真落实“五必进、全覆盖”，建立更加紧密的警民关系沟通机制。依托“一标三实”“百万警进千万家”活动，深入村街、小区、企业单位，全方位全覆盖开展隐患排查。

（3）针对“意识形态工作责任制落实不力”问题。压紧压实党委（党组）主体责任，把意识形态工作与重点工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。强化服务引导，组织召开高碑店市自媒体联盟成立大会，通过《高碑店市自媒体联盟章程（草案）》。强化综合执法，处理违法违规网站，形成有效震慑。

5.关于“统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务有短板”问题。

（1）针对“疫情防控有漏洞”问题。目前各重点公共场所已设置体温检测，落实好上级各项疫情防控政策与措施。认真落实常态化防控措施，设置了10台红外线自动测温设备，提高人员测温检测效率，避免人员排长队、紧密接触情况。对货车司机及随车人员，在门禁处实行人车分流。

（2）针对“稳就业稳外资有差距”问题。

针对“就业工作推进慢”问题。抓好就业政策落实，进一步加大就业帮扶资金的支持力度，充分发挥资金使用效益，促进居民就业。大力扶持创业，全面强化各项创业政策落实，大力扶持高校毕业生等重点群体自主创业。提升人力资源市场服务能力，扎实开展线上招聘、求职和线下岗位信息发布推荐工作。2020年11月底，全市城镇新增就业人数5470人。

针对“外贸进出口增幅小”问题。成立了稳外贸攻坚行动专班，对全市外贸进出口情况进行分析、调度，协调解决相关问题。专班成员单位对重点进出口企业进行分包，深入企业调研，开展精准帮扶，确保企业经营基本稳定。对有意向出口的企业，积极协助办理外贸进出口手续，今年以来，新增外贸主体16家，其中有1家已经开始自营出口。

针对“实际利用外资未完成计划”问题。成立稳外资工作专班，由市政府主管市长任班长，对全市外资项目进展情况进行分析调度，确保外资任务指标完成。建立外资项目跟踪服务机制，对在谈、签约、在建的重大项目列出清单，提供全程跟踪服务，推动项目履约落地，2021年新增注册外商投资企业1家。建立外商投资企业联系服务机制，对全市所有存续的外商投资企业进行包联帮扶，建立外商投资企业联系服务台账，及时掌握和解决企业面临的困难和问题，疫情期间对外商投资企业派驻驻场员推动企业复工复产，为企业协调解决防护物资、资金、用工等问题。保障外商投资合法权益，全面贯彻外商投资法及其配套法规，建立了外商投诉服务机制，进一步规范处理程序。

（3）针对“民生保障有欠账”问题。

针对“2018年立项建设的教育综合体至今未开工，部分人员反映上学难”问题。2018年10月教育综合体项目立项，2021年5月28日取得施工许可证，5月31日开工建设。一是严格招生秩序，确保不新增大班额。通过实施规范义务教育阶段招生秩序、校内分流、校际分流等措施，确保小学、初中新生均可就近入学。二是改善办学条件，增加城区学校学位。加快第九小学建设进度，设计规模8轨，现已投入使用；扩建幸福路小学，招生规模从6轨增加至8轨；改扩建昌盛路实验小学，进一步扩大招生规模；大力推进盛源路实验小学建设进度。三是均衡配置师资，实现教师资源配置均衡化。强化教师编制管理，每年依据学生变化情况，核定学校教职工编制，根据教学工作需要及时进行人员调整，确保高碑店市广大学生能在家门口享受到优质的教育资源。

针对“三甲医院项目至今未开工”问题。目前，已征地100.25亩，初步完成规划设计，争取尽早开工建设。同时，进一步深化与北京清华大学长庚医院协作对接，积极推动市医院与清华长庚医院结成紧密型医联体，落实三级医院管理，抓好名医名科建设，发挥好龙头医院作用，为全市群众提供更加优质的医疗服务。

针对“反映看病难”问题。加强基层医疗机构服务能力提升。在加强完善设施设备基础上，深化镇村一体化建设，落实好基层医疗机构核心业务点评制度，通过定期点评，狠抓基层医疗机构医疗卫生服务水平提升、人员财务管理。加强中医能力建设。加强市中医医院与北京房山区中医医院对接，加强中医康复、血液透析等专科建设，激活医院内生动力，打造特色中医院，提升中医康复理疗和中医治未病能力。加强民营医院发展。支持民营医院发展，借鉴深圳经验，扎实推进名医、名院、名诊所工程，做优特色医疗服务。

针对“有些住宅小区无物业”问题。由小区属地街道、社区牵头组织成立业主委员会，由业主委员会自行选聘物业公司进行管理。物业公司进驻小区后，有关单位依法对物业公司加强监督和管理。

针对“部分老旧小区未改造”问题。已将2000年前建成的123个老旧小区全部列入改造计划，分三年实施。

针对“有的住宅小区未实现集中供热”问题。为解决热源不足的问题，正在积极推进第二热源厂建设工程，规划建设6台锅炉，新增供热面积1500万平方米。项目一期建设2台锅炉，并建设46公里的供热管网，设计供热能力500万平方米，建成后能够对所有新建小区实现供热覆盖。目前第二热源厂厂区建设已基本完成，供热设施已安装完毕，具备供热保障能力。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署有欠缺，‘两个责任’压得不实”方面

1.关于“市委主体责任落实不到位”问题。

（1）针对“重视程度不够”问题。制定了《2021年落实全面从严治党主体责任工作安排》，并经市委常委会会议研究通过后，向有关单位印发。强化对各单位党委（党组）落实主体责任情况的日常监督、动态监督，对发现的问题及时指出并督促整改落实。2021年，市委常委会会议研究党风廉政建设事项4次，涉及5项议题。

（2）针对“‘一岗双责’履行不到位”问题。严格执行谈心谈话制度，及时研判本地区政治生态，就党风廉政建设和反腐败工作的最新精神和部署要求，安排谈心谈话重点，用好第一种形态，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。2021年以来，各市委常委开展廉政谈话共计390余人次。同时，制发《2021年落实全面从严治党主体责任记实手册》，督导全市各级各部门抓好全面从严治党各项要求的贯彻落实。

（3）针对“巡察工作质量不高”问题。

针对“政治巡察内容不突出”问题。组织巡察机构人员召开业务研讨会议，对当前存在的巡察问题及下一步工作计划进行研究和讨论。市委常委会、市委巡察领导小组对全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会精神进行专题学习，研究了贯彻落实意见。选派人员参加了保定市委巡察工作，提高巡察工作人员的业务素质。

针对“领导小组听取巡察报告不够及时”问题。在第十轮巡察中，严格落实巡察报告程序，及时听取巡察工作汇报。严格执行组办会商制度，提高巡察报告质量。

针对“队伍管理不严格”问题。建立学习制度，加强纪律教育，严格管理巡察干部，提高巡察工作人员的自律性和自觉性。加强警示教育，以案为鉴、举一反三，敲响警钟、引以为戒。召开了专题警示教育大会和组织生活会，对巡察干部提出了“二十个严禁”的要求，进一步筑牢廉洁自律防线。

2.关于“市纪委监委监督责任落实不严”问题。

（1）针对“日常监督不深不细”问题。一是及时开展日常监督专题培训，充分利用内外部培训资源，提升纪检监察干部履职尽责能力。二是向各派驻纪检监察组印发《关于按要求参加驻在部门党组会的通知》，从提高思想认识、按时参加会议、着力发现问题三个方面，要求各派驻纪检监察组自觉把监督融入驻在部门日常工作，按时参加驻在部门党组会，推动监督关口前移。三是制定《关于派驻纪检监察组参加驻在部门、综合监督部门党组会议的制度》，健全完善派驻机构参加驻在部门党组会等相关制度机制。四是明确派驻机构监督事项。结合派驻机构“三定”职责要求，制定《派驻机构监督清单》，明确各派驻机构需对驻在部门落实“两个维护”、遵守党章和其他党内法规等8个方面31个具体事项开展监督，为充分发挥派驻机构监督职责提供参考依据。

（2）针对“队伍建设有短板”问题。

针对“人员配备不足”问题。坚持应补尽补的原则，畅通人员入口，通过公务员四级联考补充人员力量。同时，建立常态化人员补充机制，确保及时掌握镇（街）纪（工）委人员情况，出现缺员，随时补充。目前，缺配的4名镇纪委书记已经补充到位。

针对“镇街纪检干部‘三转’不到位”问题。目前，“三转”不到位问题已完成整改。同时举一反三，印发了《关于进一步加强基层纪检组织建设深入推进“三转”的通知》，要求各镇党委、街道党工委高度重视、全力支持镇纪委、街道纪工委“三转”工作。目前正在起草关于镇（街）纪（工）委参加协作办案、开展联动监督的文件，通过整合人员力量，提升工作质效，促进“三转”落实。

3.关于“改进文风不到位”问题。一是精简各类发文。减少文件数量，对上级党委、政府的普发性文件没有新的贯彻要求的，已开会部署并明确工作任务的，一般不再发文，能通过电话、网站解决问题的不印发文件。二是提高发文质量。实行严格的发文把关制度，杜绝“一号两文”、留出空白文号现象，严格控制文字的字数。三是切实改进会风。严格会议审批，减少会议数量，内容相同或相近的会议合并召开，压缩会议时间，提高工作效率。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，干部队伍建设有短板”方面

1.关于“领导班子建设有弱项”问题。

（1）针对“全面领导作用发挥不充分”问题。坚持民主集中制和集体决策，严格按照相关程序，对重大事项和重要问题集体研究，对重要文件进行充分讨论，切实提升市委决策能力和领导水平。全面加强对市人大常委会、市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院等党组的领导，坚持定期听取工作汇报及各党组履行党风廉政建设主体责任情况。2021年1月，市委常委会会议专题听取市人大常委会、市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院党组2020年度工作情况汇报。完善市委工作规则，完善贯彻制定民主集中制、研究“三重一大”事项的议事规则，健全决策咨询机制，重大决策在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，并进行合法合规性审查，经全会或者常委会会议讨论和决定。

（2）针对“党内政治生活不规范”问题。

针对“市委班子民主生活会质量不高”问题。以巡视整改专题民主生活会为契机，各常委深刻领会省委巡视反馈意见和整改要求，认真学习中共中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。在批评环节，紧密联系个人思想、职责和作风实际，每位常委逐人开展了严肃认真的批评和自我批评，做到了自我批评不遮掩、相互批评有辣味，体现了对党、对人民、对班子、对同志高度负责的精神，体现了很强的政治性、原则性，进一步深化了巡视整改的思想认识。

针对“有的班子成员未对个人有关事项作出说明”问题。按照省委巡视整改有关要求，市委召开了市委常委班子巡视整改专题民主生活会。会前，制定了《市委常委班子巡视整改专题民主生活会安排方案》，明确要求市委常委要将个人受到党纪政务处分，巡视、审计等监督发现问题以及受到上级诫勉、函询情况纳入巡视整改专题民主生活会个人对照检查内容。会上，班子成员就个人有关事项和参加组织生活会情况进行了专门说明和对照检查。

针对“市委班子成员落实双重组织生活会不够到位”问题。印发了《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》，对深化理论学习、认真查摆问题和开展批评与自我批评等重点内容、重点环节进行了详细安排部署，并为县处级领导制发提示卡，提醒县处级领导干部以普通党员身份参加党组织生活会。截至2021年3月，全市县处级领导全部以普通党员身份参加了组织生活会。

2.关于“干部队伍建设有短板”问题。针对“教育管理不严格”问题。全市范围内开展了杜绝党员干部酒驾醉驾警示教育活动，要求各级党组织召开专题组织生活会，进一步提高党员认识程度，坚决遏制党员干部酒驾醉驾问题发生。制作廉政教育微视频，创新形式，加强宣传，从源头预防违纪违法。

3.关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题。

针对“‘三会一课’质量不高”问题。一是健全机制压责任，印发了《关于2021年度创建提升“三带六区”党建示范典型的实施方案》《2021年全市基层党建工作要点》，明确要求各基层党组织从严落实“三会一课”、组织生活会等基本制度。二是创新学用载体，打造集“组织管理、学习教育、综合服务、互动交流、宣传展示”等功能于一体，市、乡镇（街道）、村（社区）、基层党员四级互联互通的智慧党建系统，每月定期发布党课学习、党建任务、主题党日等内容，通过系统后台实时监测各基层党组织完成情况，及时提醒、督促，不断提升“三会一课”质量。

针对“农村党支部软弱涣散”问题。建立台账，市镇村三级合力攻坚治乱，截至2020年底，累计打造党建示范点228个，不断夯实基层党组织建设基础。开展农村发展党员违规违纪问题专项排查整治工作，对违规入党人员、相关责任人员及党组织全部作出相应处理。同时，创新推行《发展对象培训考试制度》《发展对象审查责任制度》，进一步压实发展党员工作责任，切实提升发展党员质量水平。

（四）关于“巡视、审计等监督发现问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改不彻底，长效机制不健全”方面

1.针对“2017年以来审计发现问题1项未整改”问题。一是立行立改。对相关单位给予通报批评，并责令改正。二是把此类问题作为监督重点工作，同时严格落实河北省审计厅《审计整改监督工作办法》《关于进一步加强审计整改工作的实施办法》工作要求，加大审计整改监督工作力度，把以前年度审计整改情况作为审计必查项目，进一步健全审计整改监督机制，保障审计监督工作和问题整改工作取得实效。

2.针对“主题教育检视问题整改不彻底”问题。严格执行审批报备制度，规范督查考核。在优化营商环境上，成立企业开办专区，企业开办基本事项实现全流程一体化在线办理，一个工作日内办结。按照“百事通”改革“一张表单、一套材料、一网通办”的办理要求，已完成“百事通”套餐事项规范工作。实现乡镇（街道）行政综合服务中心、村（社区）综合服务站全覆盖。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作取得了阶段性的成效，下一步我们将继续按照整改方案，加大工作力度，完善制度举措，狠抓整改落实，持续做好巡视整改“后半篇文章”。

（一）紧盯任务目标，持续抓好整改。始终将巡视整改工作牢牢放在心上、抓在手上，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务，适时“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对长期推进的任务，紧盯不放，一抓到底，确保巡视整改工作落到实处、见底见效。

（二）强化督促检查，严明纪律规矩。加强巡视整改的经常性督促检查，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，压实整改责任，持续跟踪督办，确保问题整改到位。进一步严肃纪律规矩，特别是针对整改工作中的形式主义、官僚主义，加大纠治力度。

（三）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向新情况，及时分析根源，由点及面、举一反三、堵塞漏洞，建立健全长效体制机制，坚决杜绝类似问题再次发生。

（四）用好整改成效，全力推动发展。把巡视整改工作同全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央决策部署、省委工作要求紧密结合起来，与推进全面从严治党紧密结合起来，与实现“十四五”发展目标任务紧密结合起来，切实把巡视整改工作激发的正能量转化为推动高碑店高质量发展的强大动力，以新面貌新担当新作为不断开创高碑店各项工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0312-2827852（工作时间）；邮政信箱：高碑店市迎宾路18号；电子邮箱：gbdzgbgs@163.com。

中共高碑店市委

2021年11月24日