根据省委巡视工作统一部署，省委第六巡视组于2020年10月27日至12月25日，对沧县进行了常规巡视。2021年3月12日，省委巡视组向沧县县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

（一）提高政治站位，迅速动员部署。沧县县委切实担负起管党治党政治责任，县委书记扛起第一责任人责任，结合党史学习教育，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，以开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动为抓手，推进反馈问题整改。省委巡视组反馈意见后，当日迅速召开县委常委扩大会议，传达贯彻省委书记王东峰关于巡视重要指示精神和省委巡视组反馈意见建议，研究制定整改落实方案。先后召开常委会、巡视整改专题民主生活会、巡视整改部署推进会和专题调度会等会议41次，层层发动，在全县凝聚起“抓整改、转作风、促发展”的普遍思想共识和强大行动合力。

（二）健全责任体系，层层压实整改责任。强化组织领导，成立了由县委书记任组长、县长和县委副书记任副组长，其他常委、县政府副县长为成员的巡视整改领导小组；建立了巡视反馈意见和选人用人、意识形态、巡察工作专项检查四个整改专班；构建了“1+3”整改工作体系。细化责任分解，对照省委巡视组反馈意见，逐条逐项细化分解，制定“1+3”整改方案。抓好统筹调度，实施台账推进、挂账销号，落实一周一报告、一周一研判、一周一调度机制。强化督导检查，对反馈问题整改实施全程跟踪督导，确保整改工作的进度、质量和成效。

（三）坚持新官理旧账，持续推进巡视整改。县委书记和县委副书记、县长到任后，高度重视巡视整改工作，第一时间作出批示，县委常委会听取巡视整改专题汇报，要求涉及单位对照清单持续整改，举一反三，从源头上避免类似问题发生。同时，对巡视反馈重点问题，深入现场一线实地督导，解决整改过程中的堵点问题，坚决确保按照预定时间完成整改任务。

（四）坚持善作善成，扎实做好巡视“后半篇文章”。坚持统筹推进，做到抓巡视整改和经济社会发展两不误、双促进。“三重四创五优化”“三基”建设年活动进展顺利；全县经济运行呈现稳中有进、动力增强的良好态势；大运河文化带加快建设，堤顶路实现贯通，延续千年的中华文脉得到有效保护传承利用；完成县乡村换届，换届风气清正；聚力推进20项民生工程、10项民生实事，扎实开展“我为群众办实事”活动，民生福祉持续增强，不断将巡视整改成果转化为各项事业发展成效。

二、整改落实的成效

针对省委巡视组反馈意见梳理出的4方面12大项29个具体问题，截至目前，已完成27个，阶段性任务已办结、长期推进2个。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策以及党中央决策部署和省委工作要求不够到位，推动高质量发展有差距

1.关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，指导实践、促进发展的能力不够强”问题。

（1）针对“学用结合不紧密。县委理论中心组多停留在表层的传达学习，与实际结合不紧密”问题。一是突出学习成效，抓牢县委理论学习中心组成员“关键少数”，制定《进一步加强和改进县委理论中心组学习制度的意见》《2021年县委理论学习中心组专题学习重点内容安排》《关于进一步规范各级党委（党组）理论学习中心组学习的意见》，紧密结合上级精神和沧县实际，明确学习内容，推动全县理论学习中心组学习规范化、制度化。加强学习笔记检查督导，提升中心组学习实效。今年以来共组织县委理论中心组学习11次。二是广泛开展活动，紧密结合党史学习教育，组织开展县委理论学习中心组迎“七一”“大学习、大调研、大讨论、大提升”活动，每位中心组成员结合自身分管工作实际，撰写一篇高质量调研文章，解决一个实际问题，活动共收集调研体会文章29篇。县委理论学习中心组带头开展“学党史、勇担当、促发展”主题学习活动，通过邀请专家学者授课、开展干部交流座谈、外出参观学习等方式，不断提升理论指导实践、推动工作水平。三是坚持“走出去”“请进来”，学习经验、开阔视野，加强与长三角、珠三角等发达地区沟通对接，围绕打造沿海经济带、提升城镇化水平、推进乡村振兴、产业转型升级、“放管服”改革、社会治理等课题内容，组织干部到先进地区学习考察，充分认识差距所在，找到跨越提升的切入点和突破口。积极邀请知名专家、教授开展讲座授课，进一步促进干部解放思想，拓宽思维，增强沿海意识。四是大力发展沿海经济，抓住把黄骅港打造成雄安新区便捷出海口契机，依托毗邻天津港、黄骅港优势，加快建设沧东开发区综合物流枢纽基地和城市配送中心项目，发展仓储物流产业。依托明珠国际服装新城，推动服装服饰产业接轨世界500强企业，成功举办2021年河北时装周。支持石油钻采及铸造、药包材、食品等民营企业开发海外市场，扩大进出口贸易。五是抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设、“一带一路”建设等重大机遇，开展招商引资百日攻坚行动，促进更多企业项目和科技成果在沧县落地转化。

（2）针对“贯彻新发展理念、促进高质量发展不够到位。推动传统产业升级、培育高端装备制造业力度不够大”问题。一是完整准确全面理解和贯彻新发展理念，制发《关于完整准确全面贯彻新发展理念的实施方案》，推动高质量跨越式发展。坚持把科技创新放在高质量发展的核心地位，实施“创新主体提质增量”“创新型企业梯度培育”“创新共同体共建”三大工程，力争2021年培育科技型中小企业50家以上、高新技术企业8家以上，引进科技成果30项以上。截至目前，共组织400余家企业申报省科技型中小企业，42家企业申报高新技术企业，技术合同登记额达到7.6亿元，组织申报工业设计中心1家、省级技术创新中心4家，组织2家企业申报省级科学技术进步奖。新认定“专精特新”中小企业9家，累计达到18家，进入培育库企业共计33家。二是加强经济运行调度，制发《沧县促招商抓项目扩投资推进措施》，开展招商引资、项目建设、投资见效“三大攻坚战”行动，推动经济社会跨越发展，力争2021年人均GDP占全省平均水平的比重较2019年提高5个百分点。三是持续推进技改升级，深化“万企转型”行动和“千项技改”工程。力争2021年备案技改项目150个以上，完成投资20亿元以上，目前已备案技改项目134项，备案资金20.14亿元，审核通过省千项技改项目库入库企业15家。开展“四个一批”行动，完成全县工业企业的摸底建档工作。四是加大财政投入力度，撬动社会投资。2021年度全县科学技术财政预算安排6005万元，较2020年增长126.43%。组织开展研发经费归集培训会议8次，参训企业200余家，力争本年度全社会研发投入增长16%，占GDP比重达到全省平均水平，县域科技创新能力由B类县跃升A类县。五是召开2021年度科技专项业务培训会议，宣传上级科技优惠政策，聘请专家讲解相关知识。组织开展了全国科技活动周暨药包材产业科技创新交流活动和科技高速路—装备制造沧县专场成果展示与需求对接交流会议。六是选派62名农业技术人员任农业科技特派员，开展农业技术指导培训，为全县乡村振兴工作提供科技支撑服务。

（3）针对“践行习近平生态文明思想不到位”问题。一是制定年度大气污染综合治理方案，以结构减排为主线，抓住工程减排和管理减排不放松，有针对性完善管控措施，确保辖区空气环境质量逐步改善。2020年度沧县空气质量综合指数为5.646，同比下降4.6%；PM_2.5为52微克／立方米，同比下降1.89%。二是对空气站点周边环境实施重点监管，突出重点，源头防控，建立污染源清单和监管台账，对工业企业按照“一厂一策”方案，实施精准管控。利用监控、监测手段和第三方技术公司，着力提高对空气质量异常情况的预警预判和快速处置能力。建立污染源清单、监管台账和污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善。三是深化重点行业污染治理。进一步加大涉气企业管控力度，重点企业安装并联网在线监测和分表计电系统，确保列入省市重点排污单位的涉气企业每月污染物排放较去年同期下降10%以上；对铸造、印刷、橡胶加工等特色产业群，坚持科学治污，完善整治方案，有效提升产业发展质量。四是巩固提升“散乱污”企业综合整治。建立动态管理机制，坚决杜绝异地转移、死灰复燃，对新发现的“散乱污”企业，全部按“两断三清”标准取缔，并严肃追究问责。五是加强扬尘污染综合防控。建立扬尘管理清单，建筑工地严格落实《河北省扬尘污染防治办法》要求，认真执行“6个100%”和“两个严禁”等扬尘防治措施，全部安装PM₁₀在线监测和视频监控设施，对未落实要求工地一律停工整改。加强道路洒水洗扫保洁工作，提高机械化清扫率，有效抑制道路扬尘污染。六是严控秸秆露天焚烧。进一步强化乡镇禁烧主体责任，建立全覆盖网格化监管体系，实施“定点、定时、定人、定责”管控，常态化开展秸秆禁烧巡查管控。全面提高秸秆综合利用率，坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆机械还田等综合利用。七是打好交通管控攻坚战。加大对柴油货车污染控制装置、车载诊断系统、尾气达标排放的检查力度，形成“环保部门检测、交警部门处罚、交通部门监督”的联合监管常态化机制。重点区域科学设置限高、限速设施，科学组织过境柴油车绕行方案，严厉打击过境柴油车各类违法行为。

2.关于“县委发挥领导作用有欠缺，以人民为中心的发展思想树得不够牢”问题。

（1）针对“党的全面领导不够到位”问题。一是县委提高全面领导意识，切实发挥统揽全局、协调各方作用，加强对县人大、县政府、县政协和县人民法院、县人民检察院党组汇报工作统筹安排，修改完善《县委常委会议事决策规则》，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是增强报告意识，组织县人大、县政府、县政协和县人民法院、县人民检察院党组，认真深入学习《县委常委会议事决策规则》，强化向党委报告工作意识。三是完善责任机制。明确县人大、县政协、县政府和县人民法院、县人民检察院党组书记为第一责任人，办公室主任为具体责任人，县委办公室负责提前联系以上五单位办公室，根据《县委常委会议事决策规则》有关规定，按时向县委常委会汇报工作。

（2）针对“以人民为中心理念树得不够牢。2020年农村改水降氟项目建设，因开工时间延后被约谈。2019年确定的20项民生工程有4项没有按时完成”问题。一是坚持问题导向，按有什么问题就解决什么问题原则，挂图作战，抓进度、抢工期，2019年未完成的四项民生工程均已高质量完成目标任务，2020年农村改水降氟项目已按时间节点完成任务。二是坚持专班推进，成立民生工程推进工作专班，建立完善目标责任、定期会议、督查问效等工作制度。开展民生工程进展“回头看”，围绕年度目标，对落实开展情况定期督查督导，对进度迟缓、不达标的工程，责令立行整改，加大推进力度。三是大力推进2021年民生工程建设，制发《沧县2021年20项民生工程实施方案》，组织各民生工程牵头部门制定专项工作方案，公共文化服务提升及体育设施建设工程、基层公共医疗服务惠民工程、大运河治理修复工程、村综合服务站提升工程、道路交通安全提升工程等13项民生工程已完成目标任务，其他工程均在有序推进中。

（3）针对“整治农村乱占耕地建房工作进展较慢”问题。一是营造浓厚氛围。利用电视台、农村大喇叭、微信公众号、政务微博等各类媒体，全方位、立体式宣传农村乱占耕地建房专项整治行动，形成高压态势。二是全力以赴推进问题整改。按照《河北省农村乱占耕地建房专项整治行动工作方案》和省农村乱占耕地建房整改政策要求，对排查发现的142处问题，分类施策、较真碰硬，全面完成整治任务。三是用长效工作机制遏止农村乱占耕地建房态势。根据河北省《关于完善落实全省农村乱占耕地建房专项整治行动工作周报制度的通知》要求，完善自然资源执法监管机制，建立严格的耕地保护目标责任制，建立乡、村、组三级网格，实施“横向到边、纵向到底”的网格化自然资源监管体系。制定农村乱占耕地建房问题整治工作乡、村、组三级巡查制度，定期督促乡、村、组进行三级联查，实行巡查周报制度。依法依规、科学有序推进耕地保护与土地开发利用工作，坚决杜绝耕地非农化。四是严格执法，形成震慑。加大对违法乱占耕地建房处罚力度，确保违法乱占耕地零增长。组织各乡镇进行“回头看”，防止拆后复建和新增违法占地。

3.关于“深化改革工作尚未落实落地”问题。

（1）针对“改革举措衔接配套不够好。部门之间协调配合不够紧密”问题。一是强化业务培训学习。制发了《沧县行政审批局加强消防、环评等专项业务知识学习培训方案》，聘请专业人员开展消防、环评等相关业务知识讲座。二是通过招聘环评、消防等专业人员进一步充实专业审批队伍人员力量。三是提升服务效率。牢固树立服务至上理念，积极转作风、树新风，实行“5+2”和“白加黑”等延时服务机制，解决了消防、环评等业务服务效率较低问题，实现了服务受理零推诿、服务事项零积压、服务方式零距离、服务质量零差错、审批时限零超时、群众满意度提升的目标。

（2）针对“乡镇机构改革政策落实不够到位。贯彻省委乡镇和街道改革意见不彻底，有个别乡镇派出所所长未由政府副职兼任”问题。深入研究人选配备。召开县委常委会，研究通过了乡镇换届人事调整方案，所有乡镇派出所所长均由副乡镇长兼任。

（3）针对“乡镇行政审批和综合执法质效不高”问题。一是深入推进综合行政执法改革。建立健全乡镇综合行政执法培训制度，不断完善培训学习平台，积极聘请第三方机构，以集中培训、专题培训等方式对乡镇综合行政执法人员进行培训，不断提高执法人员系统掌握运用习近平法治思想、行政执法基本知识和相关法律规范、执法流程等内容的水平。组织19个乡镇的执法队长参加全市乡镇（街道）综合行政执法培训，完成乡镇执法人员县本级业务培训。开展行政执法三项制度督察，完成市司法局组织的三项制度县区互查工作。二是强化行政审批下放事项承接。制定《沧县政务服务管理办公室乡镇政务服务工作人员培训方案》，对乡镇政务服务人员进行分批次集中培训，内容包括业务知识培训、跟班手把手学习操作等。同时强化乡镇工作人员自主学习，配齐乡镇审批服务人员，壮大乡镇审批服务队伍力量。三是以督查促提升，制定《沧县政务服务管理办公室基层政务服务检查督导方案》，不定期对各乡镇综合服务中心工作进行监督检查，发现问题及时协调帮助整改，进一步提升服务质效。依据法律法规的立改废和职能划转情况，督促乡镇、科局对《行政执法事项清单》《罚没事项清单》进行动态调整，并在政府门户网站公示。

4.关于“防范化解重大风险不够到位”问题。

针对“群众安全感较低”问题。一是打防管控力度进一步加强。以更严标准、更高要求、更强举措持续推进扫黑除恶常态化、“砺剑铸盾”、群众安全感满意度“双提升”等重点工作，持续保持对“八类重点刑事犯罪”“盗抢骗”、电信诈骗等群众反映强烈的违法犯罪行为的打防力度。二是开展大巡逻、大宣传、大教育、大防范专项行动，突出重点区域进一步提升巡控频次，组织派出所、交警警力在国省道、乡间公路及案件高发区域开展夜巡夜查，做到警灯亮起来、警笛响起来、车速降下来，成立乡级巡逻队19支，村级巡逻队371支，提高街面见警率。继续深化“百万警进千万家”活动，走访案件当事人，加强警民联系。三是结合政法队伍教育整顿工作，加强政法部门窗口建设，提高政法队伍整体形象，开展争创人民满意的政法队伍活动。四是在建立防范涉黑涉恶机制的基础上，相关行业主管部门完善日常监管措施，建立长效防范机制，目前已建立相关监管机制40余条。五是建立扫黑除恶常态化举报奖励机制，建立所队分案直查直办、“两勘查两鉴定”“五快五同步”等机制，完善扫黑除恶“长效常治”机制，广泛宣传发动人民群众积极参与扫黑除恶常态化工作。2020年底，沧县在全省安全感评估排名中提升42位。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位，落实“两个责任”力度不够大

1.关于“落实主体责任不够到位”问题。

（1）针对“主体责任落得不实”问题。一是严格按照党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，每半年至少召开1次县委常委会议专题研究部署全面从严治党工作。今年上半年已召开相关专题会议，对全面从严治党工作进行安排部署。二是每年年初对本年度全面从严治党工作进行责任分解，制定工作方案，抓好工作落实，已制定《中共沧县县委关于2021年度落实全面从严治党主体责任任务分解方案》。三是综合采用请示报告、发送提醒函、参加会议等方式推动县委带头落实全面从严治党主体责任。每年组成检查组，由县委班子成员带队，对全县落实全面从严治党政治责任及党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查。四是制发了《谈心谈话手册》，自上而下逐级开展谈心谈话。县委书记对领导班子其他成员、下级党委（党组）主要负责人每年最少开展一次谈心谈话，及时约谈履职不到位、管党治党问题较多、违纪问题多发的部门，并进行严肃批评教育，督促整改落实。截至目前，县委书记已同领导班子其他成员和乡镇党委书记全部进行了谈心谈话，共计46人次。与违纪多发相关部门主要负责人谈心谈话16人次，与权力密集相关部门主要负责人谈心谈话12人次。

（2）针对“班子成员履行‘一岗双责’不够到位，班子成员对分管部门党风廉政建设缺乏检查督导”问题。一是各县委班子成员严格按照“一岗双责”要求，根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，指导分管部门结合实际制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排，加强对分管领域全面从严治党责任落实的督促检查，对履职不到位的，进行谈话或约谈，情节严重的给予“黄牌警告”，及时对整改成效进行“回头看”，确保管党治党责任落实到位。二是由班子成员带队每年进行专项检查，与分管部门和单位的主要负责同志至少开展一次谈心谈话，及时约谈权力集中、资金密集、问题多发的部门，严肃批评教育，督促整改落实。今年以来班子成员同分管部门和单位的主要负责同志共开展谈心谈话72人次。

（3）针对“巡察工作质量不高”问题。一是建立健全长效管理机制，出台了《关于提高县委巡察报告质量的工作机制（试行）》，实行巡察报告问题底稿制度，见人、见事、见问题，积极探索优秀巡察报告评选制度，进一步提升巡察报告质量。二是进一步加强巡察组作风纪律建设，出台《关于对县委巡察组作风纪律情况开展巡察后评估的规定（试行）》，加强巡察人员党性教育，时刻把巡察人员的责任担在肩上，提高巡察水平和工作质量。三是加强巡察人员业务培训，编印巡察培训内部资料，对参与巡察的人员进行专题培训，尤其是对巡察过程中的重点人、重点事进行重点讲解，使巡察人员灵活运用“12+N”方法，切实提高巡察人员发现问题的能力。

2.关于“落实监督责任有欠缺”问题。

（1）针对“政治监督的能力不够强”问题。一是结合党史学习教育，加强纪检监察干部培训，增强政治监督能力，现已组织开展常态化教育培训21次。二是聚焦民生工程和重点项目制定监督清单，推动政治监督具体化、常态化。围绕党委中心工作开展专项监督，推动政治监督规范化、精准化。三是及时制发“两书一函”，压紧压实各乡镇、县直各部门党委（党组）主体责任，自觉同上级要求对标对表。2021年以来，发送“两书一函”96份。

（2）针对“日常监督不够精准。对乡科级领导班子及成员、关键岗位监督力度较小，再监督效果不够明显”问题。一是紧盯“关键少数”，严格新任乡科级干部廉政审查，把好入口关，完善更新全县乡科级干部廉政档案721人次。二是综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式方法对乡镇、部门进行政治生态“画像”，组织全县乡科级干部开展集体廉政谈话，及时进行风险预警，共涉及730余人次。探索完善清单监督、联动监督、协同监督等有效方法，提升监督成效，督促增强廉洁意识。

（3）针对“查处重大典型案件少”问题。一是紧紧扭住反腐重点领域，持续加大贪腐类案件的查处力度，主动与司法部门加强信息互通，强化反腐合力。组织开展供销系统腐败问题专项整治，对十八大以来供销系统问题线索开展大起底。二是开展政法干警问题线索“大起底”，召开全县政法队伍警示教育大会，扎实推进教育整顿。对发现的问题实施“一案三查”。三是常态化开展扫黑除恶惩腐打“伞”，深挖细查涉黑涉恶腐败。2020年以来，沧县纪委共留置7人。

3.关于“重点领域和基层单位存在廉洁风险”问题。

（1）针对“一些重要部门廉洁风险较大”问题。一是对民生项目、重点领域开展专项监督。今年以来，共开展监督检查75次。二是持续加大对优化营商环境的监督检查力度，今年以来，已对服务大厅和办事窗口开展监督检查52次，提出合理化建议3条，同相关主管人员座谈19次。面向辖区内企业发放调查问卷380份，对反映比较集中的问题进行精准监督。三是积极开展征地拆迁领域和惠民惠农领域集中整治，共开展监督检查120次，惠民惠农领域给予党内严重警告1人，开除党籍1人。

（2）针对“对基层单位监管不到位。县直事业单位和乡镇站所问题多发”问题。一是加强对基层单位和乡镇站所监管，创新监督方式，综合运用包联监督、网格监督、一线监督等方式，加大对基层单位和乡镇站所的监督检查力度。二是充分发挥乡镇纪委的监督作用，压实乡镇党委的主体责任，探索建立“监督检查室+派驻监督组+乡镇纪委”联动监督机制，增强基层监督工作合力。

4.关于“执行中央八项规定精神不到位”问题。

（1）针对“违反中央八项规定精神问题时有发生”问题。一是结合2021年“作风建设巩固拓展年”的要求，巩固落实中央八项规定成果。常态化开展监督检查，强化对违反中央八项规定精神问题的查处问责和通报曝光力度。自巡视以来，给予党内警告4人，党内严重警告9人，开除党籍1人，诫勉1人。二是结合党史学习教育，建立“四个一”宣传教育机制，加强对党员干部的引导教育。聚焦重要节点，及时下发提醒通知。自巡视以来下发落实中央八项规定精神提醒函70份。三是严格落实《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神严格规范全县公务接待公车管理公务外出行为的暂行规定》，进一步强化对全县公务接待、公车管理、公务外出等落实情况督导检查。

（2）针对“会议多问题突出”问题。一是严格会议审批制度。修订《关于进一步加强会议统筹规范管理确保会议数量大幅精简的通知》，要求乡镇党委书记、县直部门主要负责人参加的会议，一律报县委办公室批准并统筹安排；要求乡镇长、县直部门主要负责人参加的会议，一律报县政府办公室批准并统筹安排。二是建立协调沟通机制。县四套班子办公室主任每周一下午召开碰头会或电话会，通报本周计划召开的会议，可开可不开的会议，一律不开；可以合并召开的，一律合并召开。三是丰富会议召开形式。提倡开短会、少开会，省市会议凡未明确要求乡科级参加的，不得扩大参会范围；可以召开视频会议的，不召开现场会；可以召开专题会议的，召开专题会议，缩小会议规模，让各级干部有更多时间精力抓工作落实。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，领导班子建设、选人用人和党建工作存在短板

1.关于“领导班子决策不够科学严谨”问题。

（1）针对“决策的科学性存在差距”问题。一是认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，提高决策科学化水平。有关单位签订第三方环保专家服务合同，聘请第三方环保专家团队对环保重点难点问题进行科学评估论证。二是加强燃气锅炉低氮改造后的日常监管，对燃气锅炉废气排放情况进行监督性监测，确保锅炉废气排放达标。

（2）针对“执行‘三重一大’制度不严格”问题。两次召开县委常委会，研究修订完善《县委常委会议事决策规则》，严格执行“三重一大”决策制度，相关部门积极履行职责，严格把好关口。

2.关于“执行干部选拔任用政策法规不严格”问题。

（1）针对“违规任用干部”问题。县委常委会、组织部部务会专题学习了《干部选拔任用条例》等文件，熟知干部选拔任用政策法规，严格按照程序规定，坚决落实“凡提四必”要求，确保干部任用合法合规。

（2）针对“组织考察不够全面”问题。组织部召开部机关专题学习会，深入学习《干部选拔任用条例》，进一步熟练掌握考察干部方法和撰写考察材料的要求。

（3）针对“培养年轻干部力度小”问题。一是根据省市《关于做好县乡领导班子换届工作的通知》要求，在乡镇领导班子换届工作中，加大对年轻干部的配备力度。县委常委会研究通过了乡镇换届调整方案，全部达到乡镇领导班子配备要求，干部年龄结构进一步优化。二是健全完善年轻干部培育长效机制。坚持常态化摸底。加强对县乡年轻干部的日常考察了解，建立“优秀年轻干部人才库”，动态摸底，分类建档。推进常态化培训。采取课堂讲学、现场研学等形式，每年举办1至2期年轻干部专题培训班，不断提高年轻干部综合素质和工作能力。跟进常态化培养。将新录用选调生到村任职作为培养选拔年轻干部的重要形式。适时组织年轻干部到项目拆迁、项目建设、信访维稳等一线岗位锻炼，让年轻干部在实践中磨练意志、砥砺品质、增长才干。

3.关于“落实党建工作责任制不到位”问题。

（1）针对“党建工作责任压得不实”问题。一是逐级压紧党建责任。规范落实每月例会、年度述职，实施基层党建“书记项目”制度，指导22个基层党委围绕党建工作难点、热点问题确定了44个“书记项目”，实行清单化管理、定期汇报、晾晒评比、述职考核，进一步压实党建责任，提升党建工作“质”与“效”。二是进一步抓好机关党建。制发《关于进一步加强机关党建工作的实施意见》，从规范支部阵地、加强党员教育、规范组织生活、落实工作制度四个方面入手，进一步提升机关党建工作规范化水平。

（2）针对“部分村级班子凝聚力、战斗力不强”问题。一是圆满完成村“两委”换届任务，在保证“换稳、换齐”的基础上，按照“六个一”“三个五”要求，优化结构，健强班子。全县软弱涣散村全部配齐配强了村“两委”班子，新一届村农村干部年龄和素质结构得到改善。二是实施“党建+”模式，发展壮大农村集体经济。指导重点村“摸家底、建台账”，修订完善《村级资产资源管理台账》，因地制宜逐村制定发展规划，因村制宜确定发展项目，推动全县所有村集体经济实现“5万+”目标。

（3）针对“‘两新’党建工作存在薄弱环节”问题。一是开展“五送”强阵地。继续开展“五送”活动，为111个“两新”支部配备了标牌、制度挂图、书报架、重点任务清单挂图、党史读物、党建档案盒等物品，全县“两新”党支部“六有”率达到了100%。二是全员轮训提素质。聘请中央党校教授开办“高端大讲堂”，对“两新”党组织书记进行全员轮训。依托沧县社会组织党群服务中心开展“党史读书班”系列培训，继续提高“两新”党务干部业务能力。三是强化督导促规范。积极开展《支部工作手册》调审活动，每月随机调审10个两新支部的“大白本”，推动党建工作规范落实。

（四）巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底，整改成效有欠缺

关于“巡视、审计等监督发现问题整改不够彻底，整改成效有欠缺”问题。

针对“履行整改主体责任不够到位，个别问题边改边犯”问题。一是全面落实县委巡视整改主体责任。坚持问题导向，以彻底整改到位为目标，对巡视整改进行“回头看”，对整改不彻底、不到位问题，进一步压实相关责任部门责任，强化督导检查，直到全部完成整改；同时，举一反三，建立长效机制，截至目前，上次巡视反馈问题已全部完成整改。二是持续用力推进审计发现问题整改。进一步完善整改联动机制，坚持上下互动、部门联动、合力攻坚，县委、政府督查室和纪委监委、审计、组织、人社、发改、财政等部门形成了前后衔接、相互配合、共同推进的良好态势，对整改慢作为、不作为的依纪问责，并将审计发现问题整改落实情况纳入县直部门、乡镇年底考核内容；推行审计整改约谈制，县长、分管副县长对整改不力的责任部门进行约谈，以多提醒、勤施压的方式落实整改；推行审计整改公开公告制，进一步加大各类审计项目发现问题及整改情况的公开力度，让社会来监督，切实深化审计成效，解决屡审屡犯问题。

根据省委巡视移交问题线索，截至目前，共立案12人，受到党纪政务处分12人，组织处理1人。运用四种形态处置149人，其中，运用第一种形态处理129人，运用第二种形态处理19人，运用第三种形态处理1人。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将牢牢扛起巡视整改主体责任，以强烈的政治担当、务实的工作作风、强硬的整改措施和“钉钉子”精神，善始善终地抓好整改落实各项工作，确保把所有整改任务不折不扣地全部落实到位。

（一）持续用力抓整改，确保按时保质完成整改任务。把巡视整改作为践行“四个意识”的试金石，检验“两个责任”的重要标尺，坚持目标不变、标准不降、力度不减，按照既定的目标任务，逐条逐项抓深、抓细、抓实，务求取得更大实效。对已经整改到位的，认真开展“回头看”，进一步巩固整改成果，坚决防止问题反弹。对干部调整交流等需要较长时间、分期分批进行整改的问题，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，紧盯不放、一鼓作气，确保剩余问题在规定时间内全部整改到位。

（二）坚持举一反三，构建问题预防长效机制。在全力抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，结合党史学习教育，加强长效机制建设，把在整改过程中形成的好做法、好经验，以制度的形式固化下来，用制度有效防范和解决问题，切实做到整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度，真正使整改过程成为提高凝聚力、战斗力的过程。加强督导检查，对敷衍整改、表面整改、整改不力的严肃问责，努力实现巡视成果的最大化、长效化。

（三）注重统筹兼顾，推动各项工作再上新台阶。把推动全县经济社会发展作为整改工作的最终落脚点，坚持把问题整改与推动经济社会高质量跨越式发展紧密结合。深入贯彻省“3689”工作思路，全面落实市第十次党代会、县第十一次党代会精神，全力推进“一轴、两核、多区”联动发展战略，聚焦“五城”建设，担当担责，奋发作为，在全县形成一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围，通过解决问题、改革创新促进各项工作迈向新台阶，充分彰显省委巡视工作成效，始终以排头兵姿态推进沧县高质量跨越式发展走在前列，为全省改革发展作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0317-3053610；邮政信箱：河北省沧州市黄河东路37号沧县县委办公室；电子邮箱:cxxwzhk@126.com。

中共沧县县委

2021年11月15日