根据省委巡视工作统一部署，省委第十二巡视组于2020年7月20日至9月20日对共青团河北省委进行了常规巡视，2020年10月16日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

（一）打牢巡视整改思想政治基础。省委巡视组反馈意见后，2020年10月19日召开书记会议，对巡视整改工作进行了全面动员部署，深入学习习近平总书记关于巡视工作的系列重要讲话，学习省委书记王东峰在巡视情况综合汇报会上的讲话要求，对巡视组反馈的意见进行了深入梳理。理论学习中心组先后4次专题学习、书记会议先后3次专题研究。12月11日，召开“共青团河北省委巡视整改专题民主生活会”，领导班子成员紧扣巡视发现的问题，深刻对照检查，剖析思想根源，剖析问题11个，均已整改到位。

（二）夯实巡视整改主体责任。一是成立了以团省委书记为组长、班子成员任副组长、各党支部书记任成员的整改领导小组。建立每周召开书记会议听取整改进展，层层分解任务，压实责任，确保整改成效。二是制定印发了《共青团河北省委关于落实省委巡视组巡视反馈意见的整改方案》，建立了整改台账，将巡视反馈问题细化为4大类39项具体问题，研究制定出101项整改措施，逐一明确牵头领导、责任人和完成时限，建立巡视整改工作责任制。三是强力协调推进，团省委主要负责同志履行第一责任人责任，主持召开书记会议11次，研究推进整改任务，与各部室、各直属单位负责同志逐一进行谈话，推动整改任务落到实处。机关各部室、各直属事业单位，分别制定具体整改方案，责任到人，形成闭环。四是坚持即知即改、立行立改，先后9次召开巡视整改领导小组会议，每周研究调度巡视整改工作，严格执行任务台账和销号管理制度，确保整改任务不折不扣落实。

（三）不断构建巡视整改长效机制。团省委坚持问题导向，加强制度建设，构建长效机制。在101项整改措施中，通过完善制度机制建设进行整改的占52%。目前，研究制定和修订完善规章制度16项，形成有关规划和方案21个，为保障整改成效提供了有力制度遵循和刚性约束。

二、整改落实成效

截至2020年12月底，针对省委巡视组反馈意见梳理出的4大类39项问题，已完成19个，阶段性任务已办结、长期推进20个。

（一）贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的政治站位不高，发挥党的助手和后备军作用不够充分方面

 1.关于用习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要论述统一思想、指导实践、推动工作有差距问题。

（1）针对从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度认识和把握青少年和共青团工作紧迫感不强，存在“就团论团”的事务性思维问题。团省委加强全体干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作的重要思想的学习，及时组织对党中央、国务院、省委、团中央重要会议、文件、指示精神的学习和贯彻落实，加强各级团组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦共青团根本任务、政治责任和工作主线，开展青少年意识形态工作集体研讨，并依托基层团干部培训班提高研讨的效率和水平。一是自巡视反馈意见以来，召开书记会议传达学习省委常委会（扩大）会议、省委理论学习中心组会议、平安河北建设工作会议等重要会议精神21次。在书记扩大会议上传达党的十九届五中全会精神专题学习班情况和全省领导干部政治性警示教育大会精神等重要会议精神3次。二是按照《关于在全省广大团员青年中集中开展学习贯彻党的十九届五中全会精神教育活动的通知》，督导各级团组织开展党的十九届五中全会精神学习活动。制定《团省委“走基层”青年宣讲团学习党的十九届五中全会精神集中宣讲方案》，组织河北青年讲师团20名讲师在全省各地市开展学习党的十九届五中全会精神宣讲活动25场，线上线下覆盖青年近30万人次。三是把强化政治理论学习、提升政治敏感性和鉴别力作为破解此问题的治本之策，不断坚持和完善理论学习中心组学习和党员干部集体学习制度。自巡视反馈意见以来，开展理论学习中心组集中学习15次。2020年8月下旬开始，在全体党员干部群众中开展加强党员理论武装专项提升行动，开展“领学、带学、促学”的活动，由一名领导班子成员或常委带领开展集中学习，每周举办1次网络答题测试，每月组织1次现场集中测试，每两个月组织1次理论知识竞赛。四是开展2020年度基层团干部培训班8期，组织结构化研讨，提高团干部培训的效率水平。

（2）针对结合河北实际谋划推动工作不够，习惯于一般性号召和照转照抄的问题。一是加强总结谋划。对2020年度学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神的主要做法和成效、各项重点工作进展情况以及当前工作中存在的普遍性问题进行了认真梳理；对贯彻落实团十八届二中、三中、四中全会精神的有关情况，推进团青学少改革和有关直属单位改革的有关情况进行了系统梳理，形成资料汇编；对我省共青团改革工作进行系统梳理，科学谋划下一步工作；提炼推广基层团组织亮点工作和创新举措，自巡视反馈意见以来，编发《河北共青团改革动态》4期。二是印发《团省委机关公文管理办法》，完善公文行文规则，要求对于团中央未明确要求制发文件的，各部门重在结合实际采取有效措施推动工作落实。严禁照抄照搬照转团中央文件，以文件“落实”文件。三是加强督导考核，梳理2020年共青团改革工作综合督导重点事项清单，印发《共青团河北省委2020年共青团改革工作综合督导方案》和《团省委2020年督导调研工作手册》，由团省委班子成员带队于2020年12月底完成了对13个市级团委的督导考核并书面反馈整改意见。

（3）针对落实新时代青年“六个方面要求”不够全面到位。对新时代青年群体思想脉搏和实际需求没有及时研究分析,在引领青年坚定理想信念、担当时代责任方面没有过硬举措问题。一是持续组织发动全省团员青年参加“青年大学习”网上主题团课学习，加大各级团干部及企业、机关单位等领域团员青年发动力度，2020年团中央组织开展“青年大学习”网上主题团课37期，全省约6887万人（次）参与学习，团员参与率68.3%。二是推动各级团的领导机关班子成员深入基层开展调研和理论宣讲。充分运用五四、七一、国庆等重大时间节点面向青年开展各类宣讲教育活动，引导广大青年培养社会主义核心价值观。以市级共青团改革工作综合督导为契机，2020年11月25日至12月5日团省委领导班子成员和各部室及直属事业单位负责人赴13个市级团委开展十九届五中全会精神宣讲25场，覆盖团干部、团员、青年4025人。三是制定“河北青联大讲堂”“青年委员能力提升工程”活动方案及委员培训计划。2021年按计划组织青联委员、青年法律工作者、青年社会工作者的教育培训工作。四是全力推进河北省新时代希望工程五大公益计划实施。五是做好少先队学科建设，加强理论研究，省少工委完成了“童心港湾—亲情小屋河北农村留守儿童网络使用调查”课题研究。深化“少年儿童组织与思想意识教育专业”研究生见习实习制度。

2.关于动员青年建功新时代的实效性有待加强问题。

（1）针对作为省青年工作联席办公室，统筹落实《河北省中长期青年发展规划》力度不大，“压实参加单位责任”有差距，对省直成员单位督导不够，没有形成工作合力问题。团省委加大统筹落实《河北省中长期青年发展规划》力度，不断完善河北省中长期青年发展规划联席会议机制。一是印发《关于报送<河北省中长期青年发展规划（2018-2025年）>2020年落实情况及2021年重点工作的通知》，要求各成员单位反馈年度工作报告，已全面完成自查自评工作。二是积极对接省发改委等成员单位，沟通反馈“十四五”规划专栏项目汇总表，推动青年发展相关内容纳入省“十四五”规划《纲要》。三是强化省联席办督促、协调职能，印发《关于建立省规划联席会议成员单位工作通报机制的通知》，对省直成员单位任务落实情况加强日常督促。

（2）针对引领团员青年建功经济强省、美丽河北有差距。围绕京津冀协同发展，组织三地青年交流不够，把雄安新区建设作为彰显共青团旗帜的阵地、锻炼培养青年平台抓得不实，对建设一线企业团组织主动对接服务不够问题。全面梳理和优化团省委的品牌工作，提升政治引领力和组织动员力，更加广泛的动员青年建功新时代。一是组织开展“冀青之星”优秀青年典型事迹分享活动，发挥优秀青年典型示范引领作用，引领新区广大团员青年立足本职岗位建功立业。二是加强对雄安新区共青团工作指导，提升工作水平。出台《关于进一步加强对雄安新区共青团工作支持的通知》，指导雄安新区加强团干部队伍建设，对干部配备进行指导，加快在“智慧团建”系统录入新发展团员进度。印发《关于结合全省村（社区）“两委” 换届开展村（社区）团组织集中换届选举工作的通知》，开展基层团支部整理整顿情况督导，指导雄安新区团组织村（社区）“两委”换届和村（社区）团支部换届工作。三是大力开展青年文明号轮值活动，制定了《河北省创建青年文明号活动组委会成员单位轮值工作制度》和《关于进一步开展河北省青年文明号轮值活动的工作安排》，积极动员全省职业青年在各自岗位上建功立业。四是印发《关于加强对雄安新区青创项目联系服务工作的通知》，面向雄安新区征集青创项目20个，在中国青年创新创业板和京津冀青创项目网络展示平台上宣传。五是编辑出版《京津冀协同——可爱的家乡》系列书籍，加强京津冀三地文化交流。六是联合京津共青团、青联组织共同开展活动，促进青年交流。研究制定了2021年联合京津共青团、青联活动计划，开展各类调研活动、助力乡村振兴活动。七是加强冬奥志愿服务工作交流。联合省冬奥办、北京冬奥组委志愿者部、新闻宣传部等相关单位在省内10所院校组织开展“燃动青春·助力冬奥——北京冬奥宣讲团走进百所高校系列宣讲活动”，覆盖观众4000余人，组织场馆管理人员、培训师候选人到北京冬奥组委参加培训学习，促进京冀青年交流。

（3）针对支持青年创新创业力度不足的问题。一是针对成果转化项目还不多的问题，邀请青创专家、导师对参赛项目开展评估分析，有针对性地进行引导服务，对于仅停留在想法层面且不具备转化落地条件的项目，根据市场情况及发展前景进行调整，邀请项目团队参加京冀青年协同创新创业云平台培训课程，提高创业能力；对于停留在想法层面但有知识产权的项目，在京津冀青创项目网络展示平台上进行展示宣传，同时组织项目参加青创项目路演和培训活动，搭建投融资对接平台；对于条件相对成熟且具有市场前景的项目，推荐挂牌中国青年创新创业板，帮助对接投资机构和投资人，截至目前，已挂牌项目105个，进入全国资本市场展示宣传。二是针对区域中心进展缓慢的问题，举行助力“三重四创五优化”活动——青创项目投融资对接暨青创板挂牌项目鸣锣仪式，推广区域中心正式鸣锣开板；制作完成中国青年创新创业板区域中心VR，开发与区域中心配套的京津冀青创项目网络展示平台，为青年提供线上创业服务。常态化运营中国青年创新创业板区域中心，每月举办1期项目路演活动和1期项目培训，提升项目融资水平和能力，助力项目实现投融资对接，截至目前，已举办项目路演9期，项目培训8期；研究制定了《中国青年创新创业板（京津冀）区域中心运营工作规则》，推进区域中心规范运营。

3.关于面对新形势新任务与时俱进推进思想引领工作不够的问题。

（1）针对意识形态责任制落实有差距。认真对照省委2020年7月下发的《河北省党委（党组）意识形态责任制实施细则》中“三清单、四机制”，进一步明确领导班子责任和各部门意识形态工作职责，构建齐抓共管的工作格局。制定《关于加强青少年意识形态领域突出问题分析研判 完善网络舆情引导工作机制的实施意见》，完善督导检查机制和负面惩戒机制。将意识形态工作纳入领导班子理论学习中心组学习和民主生活会的重要内容。

（2）针对构筑网上政治“护城河”的工作站位不高。针对青年群体中的“灰犀牛”“黑天鹅”网络舆情事件的预判和应对不足，督导落实“三审三校”制度不够严格问题。一是完成“三审三校”落实情况自查，完善舆情报告机制和流程。对照团中央意识形态责任制有关要求，组织各市级团委对照账号备案制度、三审发稿制度、属地巡查制度等新媒体工作管理办法开展自查整改，优化新媒体发布机制，对已发布的内容进行严密排查。加强对舆情研判，印发《关于加强青少年意识形态领域突出问题分析研判 完善网络舆情引导工作机制的实施意见》，明确省属院校“团干部+大学生骨干”的舆情报告机制和流程。二是加强网络舆情预警监测。按照“分管领导+带班员+值班员”开展7×24小时网络舆情监测，进行网络舆情预警研判。对于发现较早未发酵成为舆情的信息，第一时间进行核查处理，防止不当言论和错误思想的传播蔓延。梳理2020年网络舆情台账，整理下发高校团组织网络舆情典型案例，以案为戒，同时督导全省高校落实“三审三校”制度。

（3）针对某省属高校团委因官微发表不当言论及处置不力、在社会造成恶劣影响问题。一是全面清查团属新媒体平台，11月2日向省属高校和团市委印发《关于报送共青团新媒体账号信息的工作提示》，清查高校新媒体矩阵账号。二是对近期发生舆情的学校进行通报，要求各学校完善团属新媒体制度，警示学校战线和各级团组织加强新媒体平台管理。三是组织专题辅导培训。2020年10月中下旬，在河北工业大学组织了2020年河北省高校共青团重点工作研讨班，邀请河北青年报等有关专家就提升网络舆论引导与新媒体管理对各学校相关负责同志进行了专题辅导。

（4）针对抢占网上思想引领阵地能力还有欠缺，团省委官微公众号转载多、原创少，导向不够鲜明。2019年以来发布信息内容与团的工作直接相关的占比不高。 “键对键”工作与“面对面”服务结合还不紧密问题。一是制定完成新媒体培训方案，定期开展培训，强化河北共青团新媒体平台原创能力。11月19日、20日分别在河北传媒学院、河北青少年新媒体中心组织开展新媒体工作研讨交流，努力提升高校共青团新媒体工作人员网络舆论斗争意识和工作能力。二是全面构建短视频平台矩阵。指导13个市级团委全部开通运行抖音账号，部分县（市、区）、高校团组织、企业团组织开通抖音、快手平台账号，加强日常线上互动与共同发声。完善优化“冀e青春”青少年服务云平台功能，组织全省各级团组织工作上网、活动上网，现已有20场活动通过线上开展报名、信息筛选审核，为青年提供“面对面”和“键对键”相结合的一站式便捷服务。联合河北大学、河北工业大学、河北医科大学开展校园快闪活动，原创快闪短视频文化作品浏览量33.8万，点赞量2.7万。依托新媒体平台发布青年婚恋观系列原创短视频作品，倡导文明婚恋新风，为青年提供情感指导和情感分析，持续利用短视频平台组织活动和开展服务。

（5）针对思想引领覆盖面不宽，“青马”工程仅面向高校学生实施且与思政课融合不足，“青马”队伍中能够主动替党发声的“火种”人才少问题。一是推进“青马工程”提质增效。团省委贯彻落实巡视整改要求，将“青马工程”培养对象扩展至全领域青年骨干，构建起“高校-农村-企业-新社会组织-少先队-志愿者”六位一体的分类分层培养体系，2020年已举办河北省青年马克思主义者培养工程大学生骨干理论班、大学生骨干实践班、农村班、少先队工作者专班、企业班和社会组织班，共计培训近800人；将培养模式扩展至理论培训、实践锻炼、典型选树相结合，通过“青年大学习”网上团课、“三下乡”主题实践、万名“冀青之星”选树等活动，形成了集党性教育、理论学习、社会实践、工作锤炼、榜样激励等于一体知行合一的“大青马”培养模式。《中国青年》杂志2021年第7期以《坚持“三个结合”，全面深化“青马工程”》和《“青马”点亮的那些灯》为题连发2篇河北“青马工程”的经验做法。二是加强统筹谋划。将深化青年马克思主义者培养工程纳入《河北共青团2021年工作要点》以及《2021年团省委组织部工作要点》；将举办青马工程高校班、企业班、社会组织班和农村班作为年度培训计划上报团中央组织部。三是联合开展青年马克思主义者培养工程，先后签署合作协议、召开部署会议和中期专项挂职干部评估会议，首批选派25名某系统年轻干部分赴团省委机关、各地市级团委开展专项挂职工作并发挥重要作用，实现了重点工作和人才培养推进的双保障、双推进。四是深化“青马工程”试点工作。确定石家庄、唐山2个地市、正定县等10个县区作为试点地区重点推进，2020年推动试点地区开展“青马工程”13期，并探索形成“青马工程”的有益经验做法。

（6）针对弘扬时代主旋律，光大新时代河北青年良好形象工作重视不够，2019年评选的“冀青之星”中有广泛影响力的先进人物不够多问题。一是持续深化“冀青之星”“向上向善好青年”等典型选树活动，广泛组织典型人物深入基层开展事迹分享交流。组织各市级团委广泛开展优秀青年典型事迹分享交流会。增强“冀青之星”的光荣感、使命感，树立好榜样的力量。二是在全省共青团系统中开展“爱粮节粮”活动。三是2021年“冀青之星”评选将在2020年的基础上，指导各高校团委深入基层挖掘典型，重点在思想引领、学习科研、科技创新、志愿服务等方面选树榜样，并扩大宣传力度。四是进一步扩大少先队辅导员、少先队工作者“冀青之星”评选参评比例。团省委和省少工委联合下发了《河北省各县（市、区）和中小学少工委贯彻落实第八次全国少代会精神 推进少先队改革发展重点任务清单的工作指引》，大力加强校外辅导员队伍建设，聘请“冀青之星”优秀青年担任校外辅导员或志愿辅导员，为少先队工作提供支持。

4.关于深化改革不到位,组织联系服务青年的工作基础相对薄弱问题。

（1）针对“机关化、行政化的问题依然突出。仍习惯于用行政命令下达任务、用会议文件发号施令、用工作汇报反映成绩、用台账报表实施检查”问题。一是精文简会。强化发文数量监管，严格控制发文，对现行文件已有部署且仍然适用的，不再重复发文。二是深入贴近青年。做好团干部联系青年工作，组织机关开放日活动15期，邀请843名青年走进团省委，全省各级团组织邀请11991人（次）青少年参与开放日活动。三是改进工作理念。在助力疫情防控中，实施“互联网+希望工程”战略，建立“冀青筹”网上公益项目募集平台，引导全社会为我省疫情防控献爱心、作贡献。

（2）针对推动基层团组织建设用力不足，基层团组织“缺编制、缺经费、缺人员、缺阵地”问题仍然存在，县级团干部配备率仅86%，有些乡村基层团组织有名无实、有岗无人。非公经济和社会组织的团组织覆盖面还不够问题。一是进一步树立大抓基层的导向，提高团组织覆盖率，确保团的领导机关干部配备率，推动市级团委换届。对各市社会领域团组织数增长率进行整理通报，对增长率较低的团市委进行催办。对各地市社会领域团组织建设、“青年中心”运行情况、团干部配备情况、基层团（总）支部对标定级等组织部重点工作进展进行通报，对距离年度指标差距较大的地市进行点对点沟通。二是持续加强非公组织团组织建设，制定《关于加强非公有制经济组织团工委建设的实施意见》《共青团河北省非公有制经济组织工作委员会工作规则》，加强对非公经济团组织工作覆盖，引导非公领域青年积极参加号手岗队赛等“青”字号品牌活动，组织推荐优秀青年企业家参评“河北省青年创业奖”。三是召开全省社会组织团工委全体会议，与新兴青年进行座谈交流，扩大对新兴青年的工作和组织覆盖。指导廊坊、张家口、衡水团市委成立社会组织团工委。

（3）针对落实挂职、兼职制度差距较大，全省109个县(市、区)没有配备挂、兼职团干部。部分挂、兼职干部“挂职不挂心”，有“过客”心态问题。一是制定印发了《河北省挂兼职团干部管理办法（试行）》，进一步明确对基层挂、兼职团干部选任要求和考核指标。二是加强对县级团委挂、兼职团干部配备督导检查，制定以市带县推动基层选优配齐挂、兼职团干部措施。督导重点配备问题，督促相关地市团委团干部配备问题整改。三是制定县级团委挂、兼职团干部培训措施，将挂职、兼职团干部纳入2020年度河北省基层团干部培训范围。

（二）落实全面从严治党战略部署紧迫感不强，逐级传导责任压力不够方面

1.关于履行全面从严治党主体责任不到位问题。

（1）针对党组对全面从严治党工作重视不够，机关纪委发现问题能力不足，近三年来没有主动发现一件问题线索问题。一是加强领导班子对从严治党工作的领导，自2021年开始《全面从严治党实施方案》由领导班子集体研究制定，以团省委文号下发。二是坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求，2021年年初召开书记会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，研究2021年党风廉政建设工作，以团省委文号印发《2021年共青团河北省委党风廉政建设工作实施方案》。三是全面加强机关纪委履职能力，尤其是发现问题的能力。制定了《共青团河北省委机关纪委关于加强作风建设的若干措施》，建立干部职工个人作风纪律台账，对全年作风情况评分；建立作风满意度回访制度。对团省委组织的会议、培训、调研等活动中干部作风情况进行回访。先后对40项活动进行了作风满意度回访，无反映负面问题情况。在3个集中的办公地点各增设了举报箱，畅通举报路径。采取走访、座谈、“信访日”等形式主动了解团省委干部作风问题线索，加强监督发现问题的处置和结果运用。

 （2）针对第一责任人协调抓重点环节意识不强， 2019年至今对新任干部开展任前廉政谈话不够全面问题。坚持立行立改，2020年9月4日团省委书记为全体干部讲廉政党课。2020年12月17日，团省委召开全面从严治党暨党风廉政建设会议，会上团省委书记就推进全面从严治党讲廉政党课。根据中共河北省委《关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办法(试行)》建立谈心谈话制度，指定专人提醒领导班子成员开展新任职干部廉政谈话。目前，结合巡视整改专题民主生活会谈心谈话，书记与各部室（单位）负责人，分管书记与分管部室（单位）负责人开展了廉政谈话。

（3）针对个别班子成员履行“一岗双责”不够经常、严肃。谈话中有的干部反映存在好人主义、回避矛盾的倾向问题。

一是强化思想认识。领导班子成员集体学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是制定《共青团河北省委党风廉政建设“一岗双责”制度》，明确责任，确保从严治党的责任层层压实、压力有效传导。三是加强日常督促。强化领导班子成员、各党支部书记全面从严治党责任,坚决把纪律挺在前面，贯通运用好“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫。重点加强对各类资金使用、重点人员、关键岗位和薄弱环节的监督,督促广大党员干部增强党的观念和纪律意识，做到心有所畏、行有所止。四是靠前监督。对存在政治、思想、工作、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的及时提醒谈话。

2.关于干部监督和权力运行监控机制存在薄弱环节问题。

（1）针对执行领导干部个人事项报告制度不严。有的干部存在漏报等问题。严格执行领导干部个人事项报告制度。一是组织领导干部个人事项填报培训，将《领导干部报告个人有关事项学习资料汇编》发至所有处级及以上干部。二是建立了《河北省领导干部个人有关事项报告专项整治工作台账》。

（2）针对大额资金支出程序执行不严格的问题。制定《中国共产主义青年团河北省委员会大额资金管理办法》。一是进一步完善大额资金支出审批制度。二是进一步规范未列入预算大额资金支付程序。未列入本年预算的大额资金支出，使用前应向办公室提交书面申请，履行调整程序后方可执行。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够严格，选人用人和基层组织建设存在薄弱环节方面

1.关于党组核心作用有待提高问题。

（1）针对谋大事、议大事、管长远意识不强的问题。一是坚持立行立改，完善《共青团河北省委书记会议议事规则》。二是加强对各级团干部的理论武装和党性锤炼，切实提高政治把握能力和政策水平。理论学习中心组围绕《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《王东峰：关于<中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》进行重点学习。

（2）针对执行民主集中制还有不足的问题。一是领导班子成员加强对民主集中制原则的学习领会和贯彻落实，利用民主生活会会前学习，集中对《中国共产党章程》《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》等进行了集中学习。二是印发《共青团河北省委书记会议议事规则》，坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。每周四收集汇总下周上会材料，突出会前酝酿过程，涉及议事内容广泛征求班子成员意见。

2.关于选人用人工作不够规范问题。

（1）针对干部任免程序不规范的问题。坚持立行立改，一是进一步完善团省委干部选拔任用工作实施办法，研究制定了《共青团河北省委员会干部人事工作规范》。二是科学编制团省委干部人事工作规范化流程，进一步明确干部选任相关编制、职数、推荐、考察、档案核查、个人事项核查、廉政等汇报要求，确保汇报材料全面、准确反映干部情况，为团省委书记会议决策提供依据。

（2）针对任职资格条件、档案信息审核把关不严的问题。严格把关任职资格条件、档案信息审核。一是对巡视指出的不符合条件提任的情况进行核实并依据规定处理，在今后干部选任中严格执行《党政领导干部选拔任用条例》相关任职年限要求。二是对部分干部人事档案中存疑、缺失的材料按规定进行了补充完善。

3.关于机关党建工作存在薄弱环节问题

（1）针对落实党建工作责任制有差距，对机关党建工作不够重视。严格落实机关党建工作责任制。一是突出领导班子的主体责任和书记的第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，推动党建和业务工作互相融合、互相促进。二是建立了机关党建工作研究和汇报制度。2021年初，领导班子将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署。三是完善了《团省委领导班子落实全面从严治党主体责任清单》，将责任清单化、具体化。四是完善机关党建述职评议考核工作机制。机关党委书记每年向省直工委述职，党支部书记既向机关党委述职、也向本支部党员干部述职，并开展评议考核。

（2）针对政治把关不严，在制发机关党建工作文件中，多处重要关键内容表述不规范问题。对2016年以来党建工作文件进行了全面核对，共查找2份文件关键内容表述不规范。已对两名相关责任人进行批评教育，个人作出了检讨，完善了机关党委文件报批制度。

（3）针对执行双重组织生活制度不够严格，机关个别党支部“三会一课”质量不高，主题党日、党课等活动经常化、制度化落实不到位问题。统计领导班子成员落实双重组织生活情况。要求领导班子成员主动参加所在支部组织生活。制定了《关于加强党支部组织生活规范化工作的实施办法》，进一步明确组织生活的具体要求、开展办法及监督办法。建立党支部组织生活报备制度、随机抽查制度、定期通报制度。对各党支部2020年《党支部工作手册》进行了全面检查，查看组织生活完成情况，逐一指出存在的问题。

4.关于作风建设不够扎实问题。

（1）针对有的团干部政绩观存在偏差，把团的工作看成台阶而不是平台，存在懈怠、畏难情绪和急功近利的浮躁心态问题。建立完善了平时考核机制，从政治品性、职业道德，业务知识、工作能力，工作作风、廉洁自律等方面综合考核干部，纠正干部政绩观。

（2）针对2016-2017年省级机关作风评议报告指出，“团省委活动开展虎头蛇尾，有开端无后文”问题。坚决贯彻落实以青年为中心的发展思想，进一步明确岗位职责，优化工作流程，加强对基层党组织和党员的监督、执纪、问责。机关纪委专门制定回访措施，对团省委各部室（单位）组织的会议、培训、宣讲、调研、督导、表彰、竞赛、评选等工作中干部作风情况进行回访监督，确保工作有始有终。将日常干部考勤情况列入年度最美团干部、先进工作者评选标准的扣分项，强化全体干部的日常作风建设。

（3）针对深入基层一线不够，与广大团员青年尤其是新兴青年群体联系服务不紧密，离习近平总书记要求的“做广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人”仍有很大差距问题。

一是印发《关于进一步推进团省委机关密切联系青年工作的通知》，建立团干部密切联系青年工作机制。二是建立机关开放日制度。利用“冀e青春”青少年服务云平台组织实施“网上青厅”“回家工程”展示等系列项目，进一步密切联系青年。2020年共举办15期“机关开放日”活动，邀请843名青年走进团省委机关，推动全省各级团的领导机关邀请11991人（次）青少年参与机关开放日活动。在冀e青春青少年服务云平台“网上青厅”开设河北共青团学习贯彻党的十九届五中全会精神专栏，目前已发布70篇相关文章，阅读量达35万。发挥共青团新媒体矩阵优势，广泛开展社会主义核心价值观网络宣传教育。11月30日起，在冀云客户端开展全省团员青年学习贯彻党的十九届五中全会精神网络有奖答题活动。截至12月30日，参与人数超过13万人（次）。以十九届五中全会精神宣讲为契机，在“河北青年讲师团”中选拔出36名高校骨干教师为网评队伍的核心骨干，组织撰写网评文章，积极参与互动，回应团员青年关心的问题。三是制定了《关于深化密切联系青年机制加强高校学生思想政治引领的工作方案》，班子成员、各部室及直属事业单位负责人常态化联系1所驻石高校，重点联系一个团支部，与青年大学生交朋友，以线上线下相结合的方式关注青年学生思想动态、重大关切及倾向。截至目前，全体领导班子成员和13位部室（单位）负责人均在高校团支部进行了十九届五中全会精神宣讲。四是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在“学校思想政治理论课教师座谈会”上的重要讲话精神，认真落实“全团大抓基层”“全团抓学校”工作部署，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。五是下发《关于组织开展河北省各级少工委全体专职干部、挂职干部和少先队总辅导员驻校蹲点工作的通知》，开展河北省各级少工委专职、挂职干部和少先队总辅导员驻校蹲点工作。六是建立新兴青年群体的联系交流机制。利用调研座谈、走访慰问、活动参与等途径，加强与新兴青年群体的联系和交流，通过发现、建立、规范组织等手段，找到、联系、服务更广泛的新兴青年群体。2020年全省共举办青春沙龙、“音为梦想”“网著梦想”“青社学堂”等活动40余次，覆盖2760余人（次）。开展街舞公益课堂300余次，覆盖34300余人（次）。

（4）针对缺乏攻坚克难、啃“硬骨头”的韧劲，某直属院校改革推进缓慢的问题。加快推进改革工作。按照省委要求，推动院校改革各项工作落地落实。团省委积极与省委编办、省财政厅、省教育厅等部门沟通，加快完成院校的划转工作。

（四）巡视审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位，长效机制未建立方面

1.关于落实整改主体责任和监督责任有差距，有的问题整改仍不到位问题。

（1）针对上轮巡视反馈某直属事业单位的人员安置问题仍未整改到位问题。推动相关单位制定了《关于解决改制遗留问题的工作方案》。

（2）针对上轮巡视反馈某直属事业单位转企注销问题仍未整改到位问题。已研究制定相关单位的企业注册实施方案，并按照确定的实施方案抓好推进落实。

2.关于一体化推进巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育不够有力。主题教育共查摆问题66个，至今仍有30个只完成阶段性整改问题。在巡视期间，机关各部室、各直属事业单位对主题教育需要长期坚持落实内容进行了“回头看”，结合实际梳理整改落实情况。剩余的问题均为长期坚持落实项目，目前正在按照要求推进整改。

3.关于对上轮巡视反馈的个别问题未建立健全保障落实长效机制问题。

（1）针对“三会一课”制度落实不到位问题。制定《关于加强党支部组织生活规范化工作的实施办法》，对“三会一课”、党日活动、组织生活会等均提出具体要求，并严格执行。

（2）针对干部人事问题。对照“三定”方案重新进行调整，建立完善《团省委职位轮换(轮岗)暂行办法》《团省委机关干部职务调整工作制度》两项制度办法，严格执行机构编制政策规定。

三、下一步打算和措施

经过集中攻坚，巡视整改工作总体呈现良好势头，取得积极成效。同时，团省委领导班子也清醒认识到目前整改成绩还是阶段性的，下一步团省委领导班子以党史学习教育和“四史”宣传教育及“团结就是力量”主题教育为契机，将带领机关及直属事业单位党支部和全体党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持之以恒将巡视整改工作向纵深推进，以过硬工作业绩和良好机关风貌检验巡视整改效果。持续聚焦巡视反馈指出的各方面问题，紧紧盯住整改重点，进一步追本溯源、举一反三、总结教训、建章立制，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

（一）深化巡视反馈意见整改落实，把后续问题整改作为工作重中之重。把整改工作放在更加突出的位置，坚持目标不变、力度不减。对已经完成的整改事项，持续巩固深化，防止反弹回潮；对需要较长时间解决的问题紧盯不放、久久为功，确保整改任务一个不落、见底清零。

（二）进一步压实主体责任，以严和实的作风推动巡视整改不断深化。深入落实新时代党的建设总要求，进一步强化“抓好党建是最大的政绩”的认识，严格履行“一岗双责”，层层压实党建责任，以机关及直属事业单位党的建设高质量发展确保巡视整改效果。进一步加强对遵守中央八项规定及其实施细则精神和团中央六条规定情况的监督，加大监督执纪问责力度，用好“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化政治生态。建立常态化督促检查机制，坚持整改任务报告、台账和销号制度，定期开展“回头看”，不断巩固整改成效。

（三）加强巡视整改成果转化，把推动巡视整改与工作结合作为提升效果之策。以落实整改、促进工作为切入点和落脚点。一是与加强政治上的坚定有机结合。始终坚持党旗所指就是团旗所向，持续深入学习领会习近平总书记关于青年工作的重要指示批示精神和关于巡视工作的重要讲话精神，真正把精神吃透、把思路谋实、把工作做细，努力将巡视整改成果进一步转化为旗帜鲜明讲政治、心无旁骛干事业的政治成果。二是与推进重点工作有机结合。把巡视整改落实工作与重点业务工作有机结合，以良好的工作作风和工作业绩来验证巡视成效。三是与推进共青团改革有机结合。把深化共青团改革作为落实巡视整改任务的关键举措和重要动力，认真对照反思在工作理念、工作方式、运行机制等方面存在的突出问题，从体制机制和监督管理上找原因、纠根源，不断落实深化改革要求，增强共青团组织引领广大青少年听党话、跟党走的能力和水平，为全面建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0311-87800786；邮政信箱：石家庄市裕华西路53号；电子邮箱：tswjgdw2016@126.com

中共共青团河北省委

2021年9月16日