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中共河北省煤田地质局党组关于巡视整改进展情况的通报

来源:河北省纪委监委网站发布时间:2021-09-16 09:40:34

根据省委巡视工作统一部署,2020年7月20日至9月20日,省委第三巡视组对省煤田地质局党组开展了常规巡视。10月17日省委巡视组向省煤田地质局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项政治任务来抓

局党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对河北工作重要指示批示精神,深入学习领会王东峰同志讲话精神,认真落实省委巡视整改工作要求,把做好巡视整改工作作为一项政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,立行立改、真改实改、全面整改,确保整改质量和效果。

一是统一思想认识,强化政治引领。省委第三巡视组反馈意见后,迅速召开局党组扩大会议,组织班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习省委工作要求,专题研究巡视整改工作。局党组迅速成立了以党组书记、局长为组长的巡视整改工作领导小组,制定了详细的《巡视整改方案》和《整改清单》,以上率下、责任到人,扎实推进全面整改。2020年11月5日召开局巡视整改动员会,2020年12月1日,召开了巡视整改专题民主生活会,党组书记代表局领导班子做对照检查,班子成员自觉认领巡视反馈问题,深入开展批评和自我批评,提出整改措施,切实做好巡视整改工作。

二是明确整改目标,逐级压实责任。切实加强组织领导,成立了由党组书记任组长的巡视整改工作领导小组,下设办公室和3个巡视整改工作组、2个专项巡视整改工作领导小组。细化分解任务,聚焦巡视反馈的4个方面12个大类34个问题,有针对性地制定了81条具体整改措施。每个问题和每条措施都明确了牵头领导、牵头处室、责任领导、责任部门(或单位)和完成时限,做到事事有人管、件件有着落。

三是加大督导力度,统筹协调推进。局党组先后12次召开专题会议,局领导班子成员分头深入到基层单位,研究调度巡视整改相关问题。局党组建立了巡视整改工作协调联动机制、巡视整改工作领导小组会议制度,各牵头处室每周定期向巡视整改领导小组办公室报告整改进展情况,紧急问题随时进行协调调度,确保高标准、高质量完成巡视整改任务。

四是举一反三查摆,构建长效机制。在整改过程中,深刻剖析问题根源,认真查找症结所在,既提出了当下改的举措,真正实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”,确保巡视整改落地、生根、结果。

二、整改落实情况及成效

针对省委巡视组反馈意见指出的4个方面34个具体问题,截至目前,已完成整改33个,基本完成1个。

(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署和省委工作要求,推动全省煤田地质事业高质量发展内生动力不足方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。

(1)针对“在系统学、深入学上做的还不够”问题

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,举办了局党组理论学习中心组(扩大)学习读书班,紧紧围绕习近平总书记关于“向地球深部进军”、加强生态文明建设、能源发展、新发展理念等方面重要讲话和对河北工作重要指示批示精神,结合党的十九届五中全会精神,聚焦我局的职能和职责,围绕清洁能源勘查,找准公益服务方向等进行集体学习研讨。

二是充分发挥平台作用,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。下发了《关于全面做好“学习强国”学习平台推广使用工作的通知》,明确各党组织要把用好“学习强国”学习平台,作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。

三是在河北干部网络学院开设了“河北省煤田地质局干部学习专题网班”“学习贯彻新时代党的组织路线”专题网班,局机关全体干部和局属单位处级以上干部等180人次参加学习,结业率100%,圆满完成学习任务。

(2)针对“指导实践、创新发展的效果不够实”问题

围绕清洁能源勘查进行了学习研讨,进一步明确了贯彻新发展理念,扎实推进清洁能源勘查的措施。

紧扣主责主业,加快探索研究清洁能源替代“传统燃煤”步伐,明确今后新能源勘查的重点工作方向并积极推进。一是积极推进干热岩地热资源勘查力度,扎实实施干热岩勘查项目,着力推动试验性发电工作。二是积极推进页岩气(综合气)勘查研究,扎实实施页岩气、综合气勘查等项目。三是积极推进煤炭地下气化研究科研,扎实实施煤炭地下气化评价等项目。四是局属新能源地质队根据其职能,确定今后的重点工作方向,在新能源勘查技术方面从全局范围内抽调相应的专业技术人员,聚焦主责主业,深度参与新能源勘查项目。

(3)针对“多措并举、破解难题的水平不够高”问题

加强调查研究,着力提升破解难题的水平。在全局范围内,围绕人才、资金、技术、设备等方面,开展了集中调研,形成了人才培养、资金筹集、技术革新、设备更新等专题调研报告,破除“等、靠、要”的思想,着力改善制约我局发展的人才短缺、技术设备落后、资金不足等不利因素。

聚焦煤炭清洁高效利用,加强与自然资源、科技信息等部门的主动沟通,积极推进工作。一是积极推进煤炭地下气化工作。密切联系省科技厅,争取将煤炭地下气化技术研究工作列入省社会发展资源专项规划。二是深入研究已有勘查成果,积极推动综合气等项目的勘查工作。

2.关于“党组发挥领导核心作用、履行职能不充分”问题。

(1)针对“指导局属单位加强党的领导不到位”问题

一是局党组书记以《坚决贯彻落实党中央省委决策部署推动作风建设持续向好》为题讲了作风建设专题党课,强化基层单位党组织对党的领导重要性的认识,督促局属单位党组织认真落实民主集中制原则。二是对局属单位集中开展了“三重一大”事项督导检查,形成“三重一大”专题调研报告。三是局领导对相关单位主要领导进行谈话提醒,相关单位已经提交书面检查材料,并立行立改,修订完善了议事规则。

(2)针对“主动融入‘三件大事’的担当作为有欠缺”问题

主动服务“三件大事”,在服务京津冀协同发展方面,谋划了“中低温地热资源梯级综合利用效能评价”项目;在服务北京冬奥会方面,谋划了“首都水源涵养功能区地下水环境现状调查”项目;在服务雄安新区规划建设方面,谋划了“智慧雄安重点建设区精细化监测”项目。这些项目已经通过立项,并列入预算,安排在2021年度实施。

(3)针对“科学谋划、推动工作落实不够有力”问题

一是赴中国地质调查局等行业先进单位进行学习调研,通过交流座谈、现场观摩,学习转型升级高质量发展的先进经验和“十四五”的发展思路,提升能源勘查服务经济社会发展研判能力,共商合作,科学谋划我局未来五年的发展。提出了5个方面13条具体的措施,逐条措施都明确了责任领导、责任部门(或单位)、完成时限,强力推动工作落实。

二是强化规划目标任务落实执行力度,开展了“十三五”规划、《科技创新、转型升级三年行动方案》等目标任务完成情况“回头看”,全面总结经验、查找不足,进行系统的预测和分析,并按计划进度完成了局“十四五”规划提纲初稿。

3.关于“落实全面深化改革的力度不大”问题。

(1)针对“推动国有资产统一监管改革措施落地见效不够有力”问题

全力以赴推进国有资产统一监管改革措施落地见效。与省国资委、省国控公司签署《企业国有产权无偿划转协议书》,6家一级企业全部按要求配合省国控公司完成了股权划转工作。

(2)针对“推动科技创新升级步伐不够快”问题

精准调度、科学谋划,着力加快科技转型升级步伐。一是对《开展科技创新、推动转型升级三年行动方案》(2018-2020年)进行了“回头看”,聚焦地质科技方面的不足,有针对性地提出整改措施。二是修订完善并印发实施《河北省煤田地质局地质勘查专业设备管理办法》,着力加强设备基础管理工作,盘活全局地勘设备,发挥设备效能,切实增强设备保障能力。

4.关于“防范化解重大风险责任意识不强”问题。

(1)针对“对风险隐患认识不够到位”问题

局党组深入学习贯彻习近平总书记关于“提高防控能力着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展社会大局稳定”的重要指示精神,进一步提高思想认识,建立健全了风险隐患排查化解领导小组,建立了完善风险防控长效机制,不断增强风险管控意识、压实风险防控责任。

一是印发了《关于加强防范化解重大风险的通知》。局属各单位进行了财务风险大排查,完善了应收账款管理制度,对应收账款进行了分类管理,明确了责任人,定期对应收款进行跟踪和账龄分析,防控发生呆坏账风险。

二是积极推动省级经营性国有资产集中统一监管工作。印发了《关于加强所属单位国有企业管理的指导意见》,与省国控公司共同成立协调推进小组,配合省国控公司制定了风险防范化解方案,完善了企业风险防控化解长效机制。

(2)针对“履行安全生产责任有差距”问题

一是召开了局安全生产专题会议。局党组坚决落实安全生产责任制,深入推进“党政同责,一岗双责”。二是进一步加强学习《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等法律法规,明确职责,层层压实责任。三是开展了秋冬季安全生产大检查。将局属单位党政主要领导和领导班子其他成员执行“党政同责,一岗双责”情况、贯彻落实年初安全生产工作会议精神情况作为督导检查重点内容。四是制定了全局安全生产培训制度。加强全局安全生产培训特别是局属单位三级安全培训教育,确保培训效果。

(3)针对“对意识形态工作重视不够”问题

局党组旗帜鲜明讲政治,牢牢把握意识形态的话语权,切实把意识形态工作作为全局工作的重中之重。一是制定了《中共河北省煤田地质局党组意识形态工作责任制实施细则》《中共河北省煤田地质局党组落实意识形态工作责任制情况考评标准》,意识形态工作量化考核更加科学合理。二是在巡视整改专题民主生活会和述职报告中,都将意识形态开展情况作为重要报告内容。把意识形态工作开展情况作为重要内容,纳入每年的局属单位领导班子民主生活会及述职报告中。三是局领导班子考核工作方案中明确把意识形态工作开展情况作为述职重要内容,将意识形态工作开展情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有缺失,“两个责任”压得不紧不实方面

1.关于“落实全面从严治党主体责任不严不实”问题。

(1)针对“局党组落实主体责任压得不实”问题

一是局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持以党的政治建设为根本,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,着力构建良好的政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

二是制定了《中共河北省煤田地质局党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确了局党组、党组书记、党组领导班子其他成员全面从严治党主体责任。印发了《2020年党建调研明细》,局领导分别带队赴局属各单位,其中对党风廉政建设目标任务分解细化进行了指导。

三是局党组印发了《河北省煤田地质局2020年工作要点》《2020年重点工作目标任务责任分解清单》,明确了全面从严治党工作计划。在制定我局“十四五”规划过程中,已将全面从严治党纳入规划提纲当中,同时将研究全面从严治党事项列入了党组会研究事项清单。

四是召开落实全面从严治党主体责任专题会议。局属各单位向局党组汇报了落实全面从严治党情况,局党组书记进行点评,并就进一步压实全面从严治党责任进行安排部署。

(2)针对“履行第一责任人责任和班子成员‘一岗双责’不够有力”问题

一是党组书记作为第一责任人,敢抓敢管,深入与班子成员和局属单位“一把手”谈心谈话、提醒警示,班子成员都切实履行分管范围内的“一岗双责”。二是认真贯彻民主集中制,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。三是修订完善了《河北省煤田地质局党内谈心谈话制度实施细则》。为了进一步落实谈心谈话制度,高质量召开我局巡视整改专题民主生活会,局主要领导和局班子成员之间,局领导和分管部门、联系单位以及被调研单位负责人之间,深入开展了谈心谈话。

(3)针对“警示教育针对性不强”问题

局党组扎实开展警示教育,一是局党组书记从筑牢思想根基,坚持把党的政治建设摆在首位;严格遵守党纪法规,持之以恒正风肃纪;强化为民服务意识,保持党同人民群众的血肉联系;重视家庭家教,树立清正廉洁的好家风四个方面,同与会同志开展了廉政谈话。二是用发生在系统内的违纪案例,进行了警示教育。三是局班子成员分别到联系单位和分管处室开展了廉政谈话和警示教育。四是局属各单位和机关各处室通过开展廉政谈话、党史廉政分享会、清风讲堂、向干部职工推送廉政内容等方式,引导广大干部职工在日常工作中时刻以法律和党规党纪为镜。

2.关于“派驻纪检监察组履行监督责任有差距”问题。

(1)针对“监督力度偏弱”问题

一是认真落实工作日学习1小时制度,采取党支部集中学与个人自学相结合,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强了做实派驻监督的政治意识,提高了强化巡视整改的自觉性和主动性。

二是积极创新拓展监督方式,深入一线开展调研督导,主动发现问题,督促党组认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求,推动政治监督具体化、常态化。

三是认真落实廉政谈话制度,严格按要求对局属各单位“一把手”有效开展廉政谈话。落实落细廉政谈话制度常态化措施,建立了“谈话周制度”,对局属各单位“一把手”开展了一轮谈话,推动“一把手”带头履行第一责任人责任。

四是进一步健全完善与党组重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等制度,督促党组认真落实全面从严治党主体责任。

五是紧盯关键少数、关键领域,紧盯廉政风险点,探索建立“一把手”监督和重要事项监督机制,做实做细日常监督。健全完善处级及以上干部廉政档案并动态更新,实时精准“画像”,督促制定了“一把手”责任清单,进一步明晰了“一把手”权限,严把党风廉政意见“回复关”,坚决防止带病提拔、带病重用。

(2)针对“监督执纪不够严格”问题

一是对近三年来监督执纪情况进行了一次全面彻底“回头看”,把执纪不严格问题整改到位,并坚持引以为戒、举一反三,坚决做到依规依纪、全面从严,杜绝有关问题再次发生。

二是严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,规范完善线索处置、谈话函询、初步查实、立案审查等工作流程,提高执纪执法规范化水平。

3.关于“权力运行监督制约机制不够健全”问题。

(1)针对“廉政风险防控有短板”问题

一是督促局属单位对重要部门和关键岗位进行廉政风险点排查。局属各单位都建立了廉政风险点排查长效机制,合理评估划分风险等级,根据风险内容,制定了“一对一”的防控措施。 二是局机关各处室同步开展廉政风险点排查,将风险等级分为高、中、低三等,根据风险点制定了防范措施,实现了全局廉政风险点排查全覆盖。三是落实全面从严治党和从严管理干部要求,按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责。四是出台《河北省煤田地质局政府采购内部控制暂行办法》《河北省煤田地质局材料管理办法》《河北省煤田地质局专项项目财务验收办法》,修订完善《河北省煤田地质局内部控制手册》,强化关口前移,加强廉政风险防控。

(2)针对“自身纪检监督力量薄弱”问题

加强纪检干部队伍建设,明确局属地质队纪委书记必须专职负责纪检工作,不得兼任或负责其他工作。局机关纪委书记不再兼任局直属机关工会主席和机关工会主席,依据《中华人民共和国工会法》进行换届和补选。

(3)针对“内部审计监督作用发挥不够充分”问题

从严格制度入手,解决内部审计监督作用发挥不够充分的问题。修订了《河北省煤田地质局内部审计工作规定》涵盖经责审计、预算执行、财务收支、固定资产投资项目、专项项目支出等重要经济活动。制度集中体现了坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,实现审计全覆盖的要求。完成了对局(本级)和局属地勘单位预算执行、财务收支及省财政专项资金项目审计工作。对局属各单位党政“一把手”离任审计做到应审尽审。

4.关于“形式主义、官僚主义问题依然存在”问题。

(1)针对“深入基层调研推动解决问题成效不明显”问题

一是围绕贯彻“四个落实”情况、安全生产等专项工作、目标任务完成情况,开展了综合督查调研。局领导分别带队深入到局属单位的机关、项目组、钻机现场、实验室等,一竿子插到底,了解实际情况,在深入剖析、找准问题、查明症结的基础上,拿出破解难题的实招、硬招。

二是健全完善了领导干部包联制度,印发了《河北省煤田地质局领导干部重要工作包联制度》,每个局领导至少包联一个局属单位,紧盯发展中具体问题,全力解决实际困难。

三是为深入推动问题解决和工作任务落实,制定了《河北省煤田地质局重要工作“任务单、督办单、反馈单”抓落实制度》,问题解决效率明显提高。

四是紧扣巡视反馈指出的各领域具体问题,出台了《中共河北省煤田地质局党组议事决策规则》《河北省煤田地质局干部轮岗交流锻炼工作实施办法》等制度规定,建立了抓落实的长效机制。

(2)针对“以文件落实文件问题仍然发生”问题

一是结合实际制定贯彻意见,深入改进文风。对需要安排部署的上级来文,结合我局工作实际,梳理个性化任务目标,形成简明扼要的贯彻意见。坚决杜绝以文件落实文件现象出现,有力促进了各项工作扎实开展。

二是减少发文数量,提升工作效能。精简各类文件,没有实质内容可发可不发的文件一律不发,做到少发文件。能够通过电话、网络等说清楚或解决问题的,不印发纸质文件。

三是严格审核把关,提高办文质量。加强对文件的审核把关,以本机关名义制发的上行文,必须由主要负责同志签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责同志或授权的其他分管领导签发。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距,领导班子和队伍建设存在薄弱环节方面

1.关于“领导班子建设还有弱项”问题。

(1)针对“引领科学发展的能力不够强”问题

一是局领导赴中国煤炭地质总局等行业先进单位学习转型升级高质量发展的先进经验,提升引领科学发展能力。二是召开局党组理论学习中心组(扩大)学习读书班专题学习,围绕清洁能源勘查,找准公益服务方向等进行集体学习研讨。 三是实行“开门搞规划”,通过多渠道、多部门广泛征求意见,进行了走访学习、对接座谈、信函访求等多种形式的调研工作,近千条建议意见,认真梳理吸纳。

(2)针对“执行党组议事规则不规范”问题

一是局党组坚持直面问题、立行立改,严格执行党组议事规则,研究干部任免事项,严格执行实到人数达到应到党组成员三分之二以上的规定。二是严格执行回避制度,研究与干部本人有关的事务时,明确要求本人及时提出回避,会议主持人及时提醒予以回避。三是为进一步完善局党组议事规则,印发了《党组会研究事项清单》,并严格执行。

(3)针对“民主生活会质量不高”

一是严把谈心谈话关,使党员领导干部从更高的站位理解认识问题及原因,针对性地开展自我批评,诚恳地接受他人批评。二是严把材料审核关,对照检查材料针对会议主题和方案要求,联系自己的思想工作实际,把问题找准,把根子挖深,把措施夯实。三是严把会议组织关,党组书记带头开展批评与自我批评,班子成员敢于对其他同志的问题根源见筋见骨剖析批评。四是严把整改落实关,针对查摆出来的问题及原因,突出问题导向,紧盯问题一项一项抓整改。五是局党组加强对局属单位民主生活会的监督督导,局领导分别带队组成督导组,深入局属单位,进行全程督导,确保各级民主生活会的质量效果。

2.关于“选人用人和干部队伍建设标准不高”问题。

(1)针对“干部选配不及时”问题

一是对科级干部缺额比例较高的局属单位进行了提醒,要求局属各单位科级干部配备缺额10%以上的单位尽快配备。二是局党组高度重视局属单位党委正职配备,从机关、局属单位选配政治素质高、工作能力强、群众基础好的同志补充了局属单位党委书记。

(2)针对“年轻干部和高科技人才储备不足”问题

一是局党组着眼干部队伍长远发展,印发了《河北省煤田地质局关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,对全局年轻干部中长期培养规划任务指标进行设置,合理设定年轻处、科级干部年龄界限、所占比例等指标。

二是印发了《河北省煤田地质局局属单位中层以上干部选拔工作指导意见》,从制度层面上拓宽了选人用人范围,为年轻干部储备提供了基础。

三是严格落实全省领导班子建设规划各项任务指标,2020年度干部规划指标全部完成。

四是探索人才发展激励机制,加大引进、培养、推荐享受国务院津贴专家、省特贴专家和“三三三”层次人才等高层次人才的力度。

(3)针对“执行干部选拔任用制度不严格”问题

局党组着眼干部能力素质提升,不断加强干部选拔任用制度规定方面学习,筛选了涉及干部选拔任用、干部监督管理、新时代党的组织路线等方面课程,在河北干部网络学院开办专题网班,全局处级干部和局系统全体组工干部进行了学习。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范选任程序。

(4)针对“干部日常监督管理、年度考核不够严格”问题。

一是局党组加强对干部职工的教育引导,组织开展了集体廉政谈话并利用本系统发生的典型案例进行警示教育,安排了《中国共产党纪律处分条例》等相关课程,在河北干部网络学院举办网班开展培训,增强了干部政治意识、纪律意识、规矩意识。严格干部个人有关事项报告工作管理,印发了考核办法将个人事项报告纳入年度考核。通过宣传教育警示考核多措并举,切实履行干部日常监督管理主体责任,全局干部规矩意识不断增强。

二是严格执行考核规定,明确要求年度考核结果事先要征求纪检监察部门、组织人事部门意见。同时要求对参加驻村扶贫等专项工作,不在局系统参加考核的,纪检监察部门、组织人事部门在年度考核开始前要主动与考核单位沟通,及时通报有关情况。

3.关于“抓党建持续用力不够,基层工作薄弱”问题。

(1)针对“对基层党建指导督导不够”问题。

一是举办2020年度党支部书记示范培训班,把《中国共产党支部工作条例(试行)》列入培训课程,并邀请省委党校党建部教授进行了专题解读。二是切实加强对局属党委和基层党支部换届工作的指导和督导,具备换届条件的5个单位党委(党总支)以及应换届的党支部均已完成换届工作。

(2)针对“‘三会一课’制度执行不严格”。

一是局领导分别带队赴局属各单位对各党支部严格执行“三会一课”制度开展了集中督导调研,抽查了党支部工作手册,进一步督促局机关和局属单位党支部严格执行“三会一课”制度,精心研究和准备“三会一课”主题,按时召开党支部委员会会议。二是局领导带头,各级班子成员按时参加双重组织生活会。组织机关全体干部职工到平山县李家庄的中共中央统战部旧址参观学习,局党组书记在现场为大家讲党课。2021年4月,局党组成员以党史学习教育为主题,为机关党员干部讲了党课。局领导班子其他成员也都分别到钻机或所在党支部讲党课。局属单位班子成员及基层党支部书记也深入开展了讲党课活动,党课质量不断提高。

(3)针对“业务与党建融合不够”问题。

一是全面落实新时代党的建设总要求,党建工作与业务工作进行同部署,把加强党的全面领导体现到全局工作各个方面,做到了两手抓、两手硬、两不误、两促进。

二是针对局属各单位地质工作点多、线长、面广,野外施工人员工作地点分散的特点,成立了6个临时党支部,制定《临时党支部管理办法》,建立了长效机制,进一步加强基层党建工作和党员教育管理工作。三是更好地发挥党支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,确保党的工作全覆盖,进一步促进基层党建和业务工作深度融合,做到党建工作与业务工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。

(四)落实巡视、审计监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育整改情况不够彻底方面

1.关于“对抓整改工作的政治站位不高、重视不够”问题。

切实提高局党组政治站位,局党组书记扎实履行第一责任人责任,亲自调度,对巡视整改工作进行认真安排部署,对巡视反馈问题进行逐条梳理,制定了《关于省委第三巡视组巡视反馈意见的整改方案》,建立了问题清单、任务清单、责任清单,每位班子成员都有牵头责任。细化督促落实机制,印发了《河北省煤田地质局重要工作“任务单、督办单、反馈单”抓落实制度》,督促领导班子成员切实抓好分管领域各项整改工作。

2.关于“整改督导责任落实不到位”问题。

一是提高政治站位,把督促局党组抓好巡视整改作为重大整治任务,确保整改到位,进一步提高了做实巡视整改监督的自觉性和紧迫感。

二是把巡视整改监督作为日常监督重要内容,督促党组对照整改问题逐项制定整改清单,实行挂账管理。压实巡视整改主体责任和第一责任人责任,形成整改“一盘棋”。

三是对照省委巡视组整改要求,把局党组对本轮巡视问题整改工作跟踪监督到位。通过制发提醒函、提出整改意见等方式,督促局党组抓实抓细巡视整改。

四是对上轮巡视反馈问题及审计发现问题整改情况开展“回头看”,对已经整改到位的进一步巩固深化整改成果,对尚未完成整改的,加大监督力度,确保整改到位。

3.关于“落实长效机制有差距”问题。

一是局党组高度重视健全完善长效机制工作,局党组书记亲自安排部署,持续巩固主题教育成果,对上轮省委第十巡视组巡视及省审计厅审计提出的议事决策机制不健全问题,进行一次专门的“回头看”,对局属单位议事决策机制不健全的问题进行了督导检查。

二是制定印发了《中共河北省煤田地质局党组巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》,将严格执行领导班子议事决策规则,作为巩固主题教育成果的措施。

三是进一步健全完善议事决策机制,认真贯彻民主集中制原则,修订了《中共河北省煤田地质局党组议事决策规则》,局属各单位也对有关议事决策规则进行了修订并严格执行。

三、下一步工作计划和措施

目前,巡视整改工作取得了阶段性成果,下一步我们将进一步提高站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行整改主体责任,建立健全整改长效机制,巩固深化整改成效。

(一)始终把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。持续强化政治理论武装,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。对已经整改完成的工作,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,按照时间节点有序推进;对需要长期整改的问题,持续发力、久久为功,做到不解决问题决不放手,不达到标准决不销号。

(二)切实落实全面从严治党各项工作任务。认真履行全面从严治党主体责任,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以上率下、示范引领,深入落实省委《严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,将全面从严治党纳入总体工作,将全面从严治党与中心工作同谋划、同部署、同推进、同安排。不折不扣推动党中央重大决策部署及省委省政府工作要求落地落实。

(三)深入贯彻新时代党的组织路线,全面加强干部队伍建设。落实党组选人用人主体责任,拓宽选人用人视野,加大年轻干部培养选拔力度,优化干部队伍年龄结构。严格执行干部政策法规,严格管理教育干部,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。全面加强局属各单位党建工作,提升基层党建工作水平。加大机关党建工作力度,更好发挥基层党组织政治功能。

(四)进一步落实意识形态工作责任制,守好意识形态“责任田”。深入学习党中央和省委在意识形态工作领域部署要求,结合我局实际,制定切实可行的实施方案。完善意识形态工作体制机制,健全制度体系,层层压实责任,定期督导检查。健全舆情引导、形势研判和应急处置机制。

(五)建立长效机制,提高干事创业成效。把巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与党史学习教育和“四史”宣传教育结合起来,与坚决落实省委工作部署结合起来,与我局当前中心工作结合起来。以整改促改革、促创新、促发展,切实将整改效果体现到全局高质量发展的实际成效上来,体现到为经济强省、美丽河北建设提供高质量地质服务上来,以高质量的整改成效向省委交上一份优异答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-89165055(工作时间);邮政信箱:河北省石家庄市桥西区苑东街7号;邮政编码:050085;电子邮箱:smtdzjxs@126.com。

中共河北省煤田地质局党组

2021年9月16日