根据省委巡视工作统一部署，2019年10月14日至11月30日，省委第十三巡视组对邱县县委开展了常规巡视。2019年12月30日，省委巡视组向邱县反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务抓实抓好

邱县县委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及省委九届十次全会精神，深入学习贯彻习近平关于巡视工作的重要论述，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到党中央关于巡视工作的决策部署和省委的工作要求上来，统一到省委巡视反馈意见和整改要求上来，以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度，突出政治整改、聚焦重点问题、狠抓整改落实。

（一）县委带头，全面推动整改落实。县委把巡视整改作为重要政治任务，连续2次召开县委常委会会议，研究制定了《关于省委第十三巡视组反馈意见的整改落实方案》就做好巡视整改工作进行安排部署。随后，召开全县推进省委巡视整改工作动员会，对全县整改落实工作进行全面动员部署。巡视整改工作以来，县委常委会研究巡视整改工作10次。

（二）上下联动，层层压实整改责任。成立了以县委书记任组长，县委副书记、政府县长任第一副组长，县委副书记任副组长兼办公室主任，其他县委常委为成员的巡视整改工作领导小组。书记负总责、承担第一责任人责任，领导小组副组长和成员各负其责、分兵把守。县人大、县政府、县政协和各乡镇、县直各单位党组织按照县委统一部署制定了整改方案，形成了扎实推进整改的强大合力。

（三）重点突破，坚决防范问题反弹。县委认真落实深化政治巡视新要求，聚焦重点，集中开展专项整治。针对统筹推进县域经济高质量发展的步伐不够快，党内政治生活时代性、战斗性不够强，巡察工作整体水平有待提升等问题，制定了专项工作方案，强力突破，确保取得实效。同时，坚持标本兼治，强化建章立制，健全完善了《邱县建设现代化经济体系实施方案》等31个管长远的制度性文件，着力在制度机制上防止反弹回潮。

（四）督查问责，确保整改落地落实。实行严格的清单管理和台账机制，把整改结果作为领导干部年度考核重要内容，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。实行严格的日常监督机制，县纪委监委和县委组织部切实负起日常监督责任，县重点工作大督查办把省委巡视整改工作作为一项督查重点，采取查资料、听汇报、明察暗访等方式，督促加快整改进度。

（五）统筹推进，带动全局工作开展。县委认真落实巡视整改要求，把推进整改落实作为经济社会各项事业发展的强劲动力。一是把巡视整改与疫情防控相结合，全面落实疫情常态化防控各项措施，确保了全县疫情零感染。二是把巡视整改与“三创四建”活动相结合，创新创业创城以及各项体系建设稳步推进。三是把巡视整改与推动乡村振兴相结合，全面推进水网、林网、路网“三网同建”。四是把巡视整改与加强社会治理相结合，严格落实接访、下访、约访制度，进一步巩固和谐稳定的社会局面。

二、坚持问题导向，全面深查彻改，努力推动省委巡视反馈意见整改落实到位

邱县县委对省委巡视反馈指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照，明确整改责任，制定整改措施，确保件件有着落、事事见成效。针对省委巡视组反馈意见梳理出4方面10项25个问题，目前，已整改完成17个，阶段性任务已办结需持续推进7个，基本完成1个。

（一）“贯彻落实党的方针政策和中央重大决策部署”方面

1.关于“县委落实决策部署用力不足，结合实际统筹推进不够”问题。

（1）针对“落实新发展理念，统筹推进县域经济高质量发展的步伐不够快”问题。以招商引资、项目建设、优化营商环境三项工作为重点，持续推动产业转型升级，优化产业结构，实现县域经济绿色崛起，弯道赶超。一是强化高质量发展的制度保障。出台了《邱县建设现代化经济体系实施方案》《邱县2020年重点工业项目推进实施方案》《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业健康发展的若干措施》等文件，明确了年度、季度建设任务目标，强化政策支持，推进企业复产达效。二是加速产业转型升级步伐。投资1.8亿元，建设电子信息产业园。先后引进项目25个，总投资154.57亿元。三是全力推进重点项目落地。扎实推进总投资199亿元的38个重点项目，其中4个省重点项目、16个市重点项目上半年分别完成全年投资额度的90%、75%。四是着力引进农业产业化项目。与国家级农业产业化重点龙头企业新希望集团合作，引进总投资11.7亿元的智能化生态养殖产业园项目，预计年产值15亿元。建设总投资4000万元，占地200亩的盛水湾玫瑰产业园，建成后可成为我国北方最大的单体设施花卉生产基地，年产值1000万元以上。五是培育壮大农业龙头企业。全县市级龙头企业已达51家，省级龙头企业已达到12家，河北省著名商标6个，中国名牌产品1个，河北省名牌产品8个。

（2）针对“党内政治生活时代性、战斗性不够强”问题。紧扣“实”字，促进问题整改，推动主题教育成果常态化、长效化，推动主题教育不断往深里走、往实里走。一是印发了《邱县“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作方案》，各单位共查摆问题260余条，均整改到位。县委班子和县委常委对存在的问题进行再检视、再梳理、再完善，重新起草了《检视问题情况报告》。二是对存在实施方案、调研方案、心得体会照抄照搬问题的4个单位党组织书记进行了集中谈话，4个单位已召开专题会议，制定了整改方案，建立了问题台账，目前已全部整改到位。三是召开了县委班子专题民主生活会，各常委自我批评客观真实、详细具体，相互批评开门见山、富有辣味。

（3）针对“践行以人民为中心发展思想存在短板，解决群众关心的养老、教育等问题不够”问题。坚决筑牢“以人民为中心”的发展思想，着力解决群众最急、最需、最盼的难点热点问题，全面提升群众幸福感和满意度。一是稳妥解决干部职工养老保险金问题。制定了《邱县机关事业单位养老保险“挖潜补缴”工作方案》，成立了工作领导小组。目前，涉及单位正在进行逐人认定，已完成新制度参保登记52个单位800余人。二是多措并举弥补教师缺口。在招录564名人事代理教师的基础上，以选聘方式补充高中人事代理教师，组建专班参加省内外高等院校线上双选会；公开发布《邱县2020年公开招聘中小学教师公告》，公开招聘227名国办中小学教师，已完成笔试；2020-2021年，再公开招聘中小学人事代理教师318名，可彻底解决教师缺口大的问题。三是全面开展脱贫政策落实“回头看”。坚持举一反三，全面开展社会救助“回头看”排查整治活动。修订出台了《社会救助审批回避办法》，健全社会救助工作经办人员近亲属享受低保等社会救助待遇备案制度。全面加强社会救助家庭信息定期核查，确保社会救助工作规范运行。

2.关于“推进治理体系和治理能力建设用力不够，全面深化改革有些方面不到位”问题。

（1）针对“机构改革进度较慢、不够彻底”问题。全面检视机构改革工作成效，确保机构改革改的全、改的深、改到位。一是向市委编办呈报了《关于党政群科级限额机构领导职数核定的请示》，已核定出乡科级限额机构领导职数，2020年4月7日，经县委编委会、县委深化机构改革委员会及县委常委会研究通过。二是将农协办、产业办行政职能划归县农业农村局。三是印发了《关于规范“三定”规定和下属事业单位设置的通知》，结合2019年机构编制年度统计工作，在实名制系统中将33个党政机关内设机构逐一进行调整，使之与本部门的“三定”规定相吻合。各部门已按通知要求规范设置了内设机构，人员配备也相应到位。

（2）针对“放管服等改革有待提升”问题。深入推进“两集中、两下放”改革，实现“一枚印章管审批、一支队伍管执法”。一是深入调研基层管理迫切需要且能承接的审批服务事项，梳理形成了乡镇审批服务事项清单，实行清单动态管理。印发了《关于加强乡镇审批服务体系建设的实施方案》，共下放审批服务事项113项223小项。二是推动审批服务事项网上办理，实行线上受理审查、审批办结、现场出证，提高服务效能，降低办事成本。三是印发了《关于进一步规范乡村两级便民服务机构平台的通知》，进一步加强乡镇行政综合服务机构与平台建设。政务服务“一站通办”、审批服务“百事通”、乡镇社会信用体系建设三项被列为省级试点。

3.关于“防范重大风险意识不够强，有些领域存在较大隐患”问题。

（1）针对“化解信访积案不及时”问题。对信访积案实行领导包联化解，逐一分解、逐一过堂、强力推动、限期解决，全县排查出的信访积案已全部办结。2020年8月，制定出台了《邱县深化信访突出问题专项整治工作方案》，深入开展“清积案、治重访、化初访、促和谐”集中攻坚战活动。制定出台问责考核办法，对各乡镇、县直各单位信访稳定工作进行全方位量化考核，确保各项措施落地落实。

（2）针对“意识形态工作存在薄弱环节”问题。坚决扛起意识形态工作主体责任，补齐工作落实中的短板不足。一是制定了《关于明确县融媒体中心工作职责的方案》，组建邱县融媒体中心事宜已通过市委编办批复。二是制定了《关于加快融媒体中心建设的实施方案》，加速推进融媒体中心建设，县融媒体运行中心、演播厅已投入使用。三是购置了相关设备，专业技术人才招聘工作正按程序推进。

（二）“贯彻落实全面从严治党战略”方面

1.关于“落实主体责任还不够到位”问题。

（1）针对“履行主体责任存在压力传导递减现象”问题。坚持“书记抓、抓书记”，严格落实书记第一责任人责任，真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上。一是印发了《关于做好2020年党风廉政建设和反腐败工作推进全面从严治党向纵深发展的意见》《县委常委会2020年全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制分解方案》《中共邱县县委2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划》，将全面从严治党主体责任逐一明确到县委常委班子。二是严格按要求组织开展廉政谈话，县委书记与县委其他班子成员，县委常委与分管部门主要负责同志开展了廉政谈话。三是7个乡镇均结合各自工作实际，制定了“两个责任”实施意见。针对“有的乡镇照抄照搬县委文件”问题，目前，已责成相关乡镇党委作出书面检查，并修正《实施意见》。由县纪委监委牵头，对类似问题进行全面排查，发现问题，立行立改。

（2）针对“巡察工作整体水平有待提升”问题。切实加强对巡察工作的领导，聚焦聚力政治巡察，增强巡察的针对性、实效性。一是印发了《中共邱县县委关于进一步推进新时代巡察工作高质量发展的实施意见》。二是印发了《中共邱县县委巡察工作领导小组工作规则》，逐步完善巡察工作规范。2019年12月20日十二届县委第八轮现场巡察结束后，12月27日召开县委书记专题会议暨县委巡察工作领导小组会议，听取了各巡察组巡察情况汇报，县委书记点人点事点问题，提出具体处置意见。三是县委巡察办制定了《深化政治巡察专题培训方案》，组织巡察机构全体人员系统学习，有效地提高了全体巡察人员的业务水平。四是向十二届县委第八轮被巡察单位下发“双公开”通知，并进行指导督导，要求严格落实“双公开”制度，公开稿经审核通过后，由被巡察单位在县政府网站或《邱县宣传》上进行公开。

（3）针对“反腐败协调机制和审计监督作用发挥不充分”问题。建立健全相关规章制度，推进反腐败协调机制落地落实。一是2020年3月13日召开反腐败协调小组会议，研究制定了《关于建立县委反腐败协调小组成员单位协作配合工作机制实施意见（试行）》《关于加强纪检监察机关与审计机关协作配合的实施意见》《县委反腐败协调小组成员单位职责（试行）》，完善了“反腐败协调小组联席会议制度”等制度规定。今后每半年召开一次反腐败协调小组联席会议，相互通报党员干部违纪违法问题线索及查处情况。二是反腐败协调小组成员单位，结合各自职能和承担的工作任务，分别制定了与纪检监察机关协作配合的实施意见。三是出台了《关于加强经济责任审计计划管理的规定》，强化沟通协调，完善分类管理，科学制定审计计划，确保审计工作扎实有序开展。

2.关于“落实监督责任有些环节存在短板”问题。

（1）针对“对项目招投标、违法用地等重点领域监督不够到位”问题。紧盯重点领域、重点环节，全面开展执纪监督，确保问题发现得早、处置得好。一是印发了《关于规范纳入平台交易的公共资源项目公告审核工作的通知》等一系列制度规定。县纪委监委将项目招投标纳入“邱县纪检监察信息化平台”，精准查找公共资源交易领域存在的廉洁风险，实时监控。二是制定了《严厉打击非法违法占地行为专项行动实施方案》，由综合执法、国土、检察等部门牵头，在全县范围内组织开展严厉打击非法违法占地行为。进一步健全县、乡、村三级巡查监管网络，加强日常监管，强化动态巡查，严厉打击非法违法占地行为。三是印发了《关于规范政府采购平台管理的意见》，进一步界定政府采购管理范围、规范政府采购方式、严格执行政府采购政策，明确职责分工，确保政府采购工作健康运行。四是全面加大清理应缴未缴财政款项工作力度，涉及单位已按规定将应缴未缴的捐款和收费上缴县财政。

（2）针对“对部分科级干部问责偏宽偏软”问题。严格依规依纪依法办事，坚持违纪必究、执纪必严、宽严相济，让每一起案件都经得起检验。一是县纪委监委监督检查室、审查调查室严格按照《纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等党纪法规要求，严格审查调查程序，全面客观收集证据，既注重收集违纪证据，也注重减轻情节证据，构建以直接证据为中心、以间接证据为链条的证据体系。二是审理室对每一起移交案件严格审核把关，对被调查人配合审查调查、认错悔错态度、违纪违法情节和数额，以及同类案件量纪程度等情况，进行综合分析研判，实事求是、客观准确提出处理意见，提交县纪委常委会或县监察委员会会议研究审议。

（3）针对“日常监督工作不够到位，乡镇纪委作用发挥不足”问题。以乡镇纪委提升年活动为契机，全面提升乡镇纪委办案水平和质量。一是印发《乡镇纪委工作提升年活动实施方案》，将2020年确定为“乡镇纪委提升年”，着力解决基层监督力量薄弱、乡镇纪委办案能力不足的问题。今年以来，全县7个乡镇共受理问题线索118件，办结116件；其中，初核58件、立案18件，给予党纪政务处分19人、诫勉谈话20人、批评教育23人，乡镇纪委监督能力、办案数量和办案质量均实现了显著提升。二是受重处分人员违规发放年终一次性奖金和年终奖励绩效问题，已全部整改到位。另外，进一步完善绩效奖金发放程序，实行奖励性绩效工资与年度考核结果挂钩，将年底发放“年终一次奖励”变为年度考核完成后，依据当年度考核结果和受处分情况审核发放，确保资金合法、合规、足额发放。

3.关于“整治违反中央八项规定精神和‘四风’问题不彻底，持续用力不够”问题。

（1）针对“违规报销通讯费，违规收费和借用企业车辆禁而不绝”问题。紧盯重要节点和薄弱环节，及时查处群众身边腐败问题。一是个别党员干部违规报销手机费问题已整改到位。为杜绝类似问题发生，印发了《邱县机关公务移动通讯费用补贴管理办法》，逐一审核各单位“移动通讯费用补贴花名册”，按月发放给个人。今年，县纪委监委联合县财政局对15个单位进行抽查，重点检查补贴标准、补贴范围及公款购置移动电话和报销相关费用等情况，并公布监督举报电话，广泛接受社会、群众监督。二是县纪委监委及时对违规收费问题进行了立案审查，分别给予3名责任人党内严重警告、党内警告处分，挽回经济损失9万余元。5月12日印发《关于持续深入整治群众身边腐败和作风问题全力保障打赢脱贫攻坚战的实施意见》，开展乱收费专项治理，日常开展服务性收费和代收费行为不规范专项监督，始终保持治理乱收费的高压态势。三是针对个别单位借用企业车辆问题，县纪委监委在五一、端午节等重要时间节点，集中人员力量对全县各乡镇、县直各单位车辆使用、办公用房、值班值守、违规吃喝等情况开展全面检查，对发现的公车使用手续不规范、常态化疫情防控不到位等17个问题进行了公开通报。

（2）针对“整治形式主义和精文减会不够彻底”问题。严控发文数量，坚持少开会、开短会、开管用的会，提倡多会合一，切实改进文风会风。一是出台《关于重申进一步严肃工作纪律切实改进文风会风的通知》，根据县委、县政府年度工作要点、重要会议等明确任务，制定县委、政府《文件制发工作计划》《会议召开计划》，严格控制发文和会议数量。二是严格落实文件前置审核制度，坚持“先审核后签发、谁签发谁负责”原则，公文审核机构要对发文必要性、发文规格形式和合规性进行前置审核，县委、县政府领导同志对未经审核把关的拟发公文一般不直接签批发文。三是对一般非涉密性工作，充分利用微信办公群、钉钉等形式传达和安排。邱县作为河北省推进基层整合审批服务执法力量改革工作试点，将部分审批事项和服务事项统一下放到乡镇、村，以整合职能、放权赋能，促进精简发文。今年1至7月份，以县委或县政府名义发文78件，同比减16.1%。

（三）“贯彻落实新时代党的组织路线”方面

1.关于“干部选拔任用和队伍管理不够规范”问题。

（1）针对“个别科级干部执行试用不严格”问题。全面贯彻执行干部试用制度。一是针对个别干部未执行试用期制度问题，已经县委常委会研究决定试用期一年，试用期满后履行转正考核程序。对时任干部一科负责人进行批评教育。二是将《党政领导干部选拔任用工作条例》《河北省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》相关干部政策纳入县委组织部部机关集中学习和组工干部自学内容，通过强化学习，提升工作能力。

（2）针对“三超两乱问题整治不彻底”问题。严格落实机构编制有关规定，大力整治“三超两乱”问题。一是制定了《关于消化超配科级干部工作方案》，明确了消化途径，力争在3年内完成消化任务。二是积极争取上级编制支持。三是大力消化另册管理人员。四是全面清理违规借调。

（3）针对“在科级领导班子配备上，未形成梯次结构”问题。坚持外引与内培相结合，逐步建立老中青梯次干部队伍。一是注重源头建设。把公开招录选调生、乡镇事业编制人员作为优秀年轻干部的重要来源。二是加强顶层设计。印发《邱县2020-2023年邱县党政领导班子建设规划》，提出目标、任务和具体措施，并认真抓好落实，为科级领导班子配备，逐步形成老中青梯次结构提供指导。三是印发了《邱县适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部实施办法》《邱县乡科级领导班子和领导干部经常性考察了解及综合评价办法（试行）》，形成了年轻干部选拔、培育、管理、使用既环环相扣又统筹推进的全链条机制。四是在全县范围内开展了优秀年轻干部专题调研，建成了优秀年轻干部信息库。印发了《关于在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部的通知》，派出9个考察组深入疫情防控一线考察了解干部，初步建成了一线考察优秀干部信息库。在全县范围内开展年度综合考核工作，推荐了一批优秀年轻干部，建成了年轻综合考核干部推优信息库。通过建立“三个干部信息库”，为今后干部配备奠定了基础。五是加大年轻干部培养选拔使用力度。结合乡镇改革，从“三个干部信息库”中比选择优使用一批年轻干部，乡镇党政领导班子平均年龄下降至35.8岁，其中35岁及以下年轻干部32名，占比达46.4%，老中青梯次结构初步形成。

2.关于“党的建设在一些方面还存在弱化虚化现象”问题。

（1）针对“执行三重一大决策制度不够严格”问题。严格落实民主集中制，坚决做到“三重一大”事项由县委常委会集体研究决定。一是2020年3月，县委常委会议听取了3个单位11笔大额资金使用情况的汇报，并对今后严格贯彻落实“三重一大”决策制度，进一步规范大额财政资金使用提出了明确要求。二是建立长效机制，印发了《中共邱县县委落实“三重一大”事项决策制度实施细则》《邱县大额财政资金使用管理办法》，构建规范大额财政资金使用的长效机制。2020年4月27日，县委常委会议研究审议了近期需要拨付重点专项资金有关事宜。

（2）针对“有的单位存在以党政联席会、局长办公会代替党委（党组）会研究重大事项现象”问题。严格落实《中国共产党党组工作条例》，坚持举一反三、健全机制，杜绝类似问题发生。一是对3个单位主要负责人进行履责谈话，责令作出书面检查，进一步传导压力，压实整改责任。二是存在该问题的3个单位第一时间召开了巡视整改专题党委（党组）会议，研究制定整改方案，健全完善了党委（党组）议事规则，建立了长效机制，确保巡视反馈问题彻底整改不反弹。三是制发了《关于开展党的建设方面存在弱化虚化现象自查的通知》，要求全县各级党组织开展自查自纠，县委组织部定期督导检查，坚决杜绝此类问题再次发生。

（3）针对“对县直单位党组建设重视不够”问题。全面加强县直机关党建工作，配足配强班子队伍。分别在2020年2月12日、3月1日先后两次召开党的组织建设方面巡视整改工作调度会，对7个单位党组配备不规范问题进行了专题研究，根据《中国共产党党组工作条例》进行了整改，配齐了4个单位党组成员，实现正常召开党组会。将党组成员配备工作列入干部选拔任用风险点清单，根据干部动态管理原则，乡科级干部调整时，严格按照“3至7人”规定及时配备各单位党组成员。

（4）针对“机关和基层党建存在短板弱项”问题。进一步加强基层党建工作，严格党建经费管理和使用，全面落实“三会一课”组织制度，推动基层党组织建设再上新台阶。党建办行政职能已划归县委组织部组织股，拟改设为事业性质的县党建发展服务中心。2个乡镇缺配组织委员问题，结合乡镇机构改革已调整配备到位。一是印发《关于进一步加强机关基层党组织活动经费保障有关问题的通知》，对机关基层党组织活动经费保障标准、渠道、使用范围、资金监管等事项明确了要求。2020年已将各单位党建经费列入财政预算。二是对7个“三会一课”制度落实不到位的单位主要负责人进行谈话，责令作出书面检查。出台了《关于推进基层党建质量提升年暨基层党建工作“三化”建设实施意见》，对党员组织生活制度、发展党员工作标准等进行了规范；印发《关于加强流动党员管理的通知》，每季度初下发本季度开展党内生活的通知，推动基本制度落实，实现党员管理全覆盖。三是印发了《关于做好2020年度积极分子教育培养及发展党员工作的通知》《关于建立完善优秀青年人才库充实农村（社区）后备干部力量的通知》，对农村20至35周岁的适龄青年，梯次纳入青年人才库和积极分子库，作为发展党员、选拔村干部的重点关注培养对象，部分农村三年不发展党员现象已经消除。

3.关于“干部担当作为正向激励不足，不作为、慢作为、乱作为问题仍然存在”问题。

针对“全县民心工程整体完成的项目数量较少，多个子项未按时间进度完成，个别子项基本没有进展。近三年，有的执法单位仍然存在违规罚款现象”问题。坚持以人民为中心，科学务实推进民生工程。一是县政府对进度差距较大的项目工程，科学调整建设计划，制定整改方案，倒排工期、挂图作战，确保了14大项20个子项顺利完成。对未完成的10小项，全部纳入2020年20项民心工程，继续推进。在今年20项民心工程筛选上，按照实事求是、量力而行、底定超干的原则，杜绝此类问题的发生。20项民心工程，共计31个小项，截至日前，已完成3项，超计划进度9项，正常推进19项。二是解决违规罚款问题。对3名具体罚款责任人作出党纪政务处理，涉及罚款由财政局退回原单位，由原单位统一退回违规罚款涉及单位。

（四）关于巡视和审计监督方面整改情况

关于“巡视和审计监督发现的部分问题整改还不够彻底，举一反三、持续用力不足。县委对问题整改还存在重视程度不够，真抓实改韧劲不够足”等问题。坚持举一反三、剖析根源、建章立制、堵塞漏洞，确保问题整改到位。一是上次巡视反馈问题未整改到位的主要指违规圈占土地问题，该地块已整改到位。为建立土地使用管理长效机制，经县委常委会和县政府常务会研究同意，出台了《邱县清理规范违法违规圈占土地工作方案》，加强用地报批管理，严格按照规定先报批再建设，坚决杜绝此类问题再次发生。由县自然资源和规划局牵头，相关部门和乡镇配合，在全县范围内开展排查，对发现问题建立台账，11月底前逐一整改到位。二是针对省委巡视反馈指出的“近三年，市县审计发现的问题还有多个未完成整改”问题。梳理出的20个具体问题，已全部完成整改，给予5人警告处分，给予1人记大过处分，给予3人记过处分，给予1人单位通报批评，挽回经济损失3.4万元。制定《关于加强审计整改工作的实施办法（试行）》，对近三年来所有审计发现的问题来次“回头看”，确保全部按时整改到位，对今后审计发现的问题，建立整改台账，能立即整改的立行立改，短时间内不能整改到位的，制定整改计划，限期整改。

根据省委巡视移交的问题线索，给予党纪政务处分2人，组织处理3人，采取第一种形态处理10人、采取第二种形态处理2人。

三、巩固提升成果，以巡视整改为契机，扎实推进县域经济和党的建设工作再上新台阶

目前，我县巡视反馈问题整改工作取得阶段性成果，但仍存在一些问题和不足。4月20日，召开县委常委会会议，专题研究整改进展情况报告，对持续深入推进整改落实提出严格要求。邱县县委将继续把巡视整改作为重大政治任务和政治责任，持续用力，久久为功，以“钉钉子”精神全面深入地抓好整改落实，以整改落实引领和促进改革发展，努力向省委和全县人民交出一份合格答卷。

（一）旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。加强思想引领和理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈。进一步推动理论学习向基层延伸，创新方式方法，重实际、接地气，持续提升“六进”工作成效，使党的理论创新成果深入人心。落实好民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，有效运用批评与自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）认真落实新发展理念，推动县域经济高质快速发展。统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。认真贯彻落实中央“六稳六保”总要求，结合县情实际，坚定不移按照“五个三”工作思路，推动新时代“创业新城、宜居邱县”建设取得新成效。着力提升开发区能级水平，打造高质量发展新平台，着力推动传统产业转型升级和外引项目落地见效；着力推进县城扩容提质升级，打造宜居宜业魅力新城；以“三网”建设强势开局农业农村工作，补齐农业农村短板，做好现代农业供给侧、供应链两篇文章，加快调整农业产业结构，大力发展设施农业、绿色农业、品牌农业，加快由农业大县向农业强县转变。坚持招大引强，全年对接500强和行业领军企业30家以上，引进2个超50亿元项目、4个超20亿元项目、10个超10亿元项目；全年实施38个重点项目，加快推进省市重点项目建设，形成经济增长点；深入推进“两集中、两下放”，加大审批服务事项下放力度，优化营商环境。扎实推进脱贫攻坚各项任务，坚决打赢脱贫攻坚战；针对突出问题，明确治理重点，推动生态环境持续改善；强化政府债务、金融、房地产领域安全防控，及时有效处置各类风险。始终坚持以人民为中心的发展思想，用情用力做好改善民生各项工作，把解决欠缴养老保险遗留问题、教育事业欠账问题等作为着力点，把确定的民心工程作为落脚点，扭住不放、一抓到底，集中解决一批群众关心关注的难点热点问题，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

（三）坚持全面从严治党，全力巩固风清气正的政治生态。坚决扛起管党治党政治责任，从县委常委会做起，强化各级党委（党组）的主体责任，各级党委（党组）书记第一责任人责任，有效解决压力传导层层递减的问题。压实纪委监委监督责任，积极运用“四种形态”，强化监督执纪问责和审查调查处置，充分发挥乡镇纪委和反腐败协调机制、审计监督作用，加大对项目招投标、违法用地、损害群众利益、行政执法等重点领域的监督检查力度，始终保持反腐高压态势。加大对巡察工作的领导推进力度，坚持书记专题会议和巡察工作领导小组会议，定期研究和及时听取巡察工作汇报，聚焦政治巡察，提高巡察针对性实效性。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，通过加强会前准备、严格把关、统筹安排等措施，切实解决文件多、会议多等问题，让基层干部腾出更多的精力去抓落实。

（四）持续强化组织建设，提升各级党组织和党员干部队伍建设水平。坚持把政治标准放在首位，不断规范选人用人程序，探索建立在重点工作一线考察锻炼干部工作机制。突出选拔培养优秀年轻干部，有计划有步骤地选派到基层一线、急难险重的岗位经受历练，确实优秀的及时选进领导班子，形成老中青梯次结构。集中清理解决试用不严格、“三超两乱”等问题。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，明确决策范围、规范决策程序、严肃决策规则，着力提高决策科学化水平和工作落实质量。以深化“基层党建质量提升年”活动为契机，大力提升基层党组织的领导核心作用，瞄准基层党组织建设的弱项和短板抓整改，推进阵地、组织、队伍建设标准化，推进基本保障、基本制度落实规范化，着力解决部分党组织弱化、虚化、边缘化的问题。

（五）坚持抓长抓细抓常，持续做好巡视“后半篇文章”。坚决摒弃“过关收场”的心态，坚持目标不变、力度不减，持续将巡视整改工作抓在手上、落实在行动上。针对长期推进和未彻底整改到位问题，建立台账，对账销号，确保全部整改到位。坚持标本兼治、纠建并举，对照省委巡视反馈意见，举一反三，剖析问题根源，健全长效机制，堵塞制度漏洞，着力从根本上解决问题，防止已整改问题出现反弹和发生新的类似问题。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0310-8369855；邮政信箱：邱县政务服务中心主楼508室；邮政编码：057450；电子邮箱: waqx20200805@163.com。

中共邱县县委

2020年10月19日