根据省委统一部署，2019年4月19日至6月20日，省委第八巡视组对隆尧县委开展了常规巡视。7月30日，省委巡视组向隆尧县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，把整改落实作为一项重要政治任务来抓

省委巡视是对隆尧各项工作的一次“把脉会诊”，是对全县各级班子和党员干部的一次“政治体检”。省委巡视组反馈意见中指出的问题切中隆尧要害，提出的工作要求符合隆尧实际，隆尧县委完全赞同、诚恳接受、照单全收。坚持把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为当前重要政治任务，全面深入抓好整改落实。

（一）加强组织领导，提高政治站位抓整改。坚持以上率下，从常委班子抓起，从常委自身做起，带领并督促全县各级各部门坚决整改落实。一方面，强化组织保障。迅速成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记为常务副组长、县委常委为成员的巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由县委副书记兼任。各乡镇、县直各单位也成立了相应的工作机构，形成了上下联动、协调推进巡视整改工作的良好局面。另一方面，提高思想认识。2019年8月1日，召开县委常委会，传达学习了省委书记王东峰在听取九届省委巡视情况汇报时的讲话精神。2019年9月2日，召开了县委常委会会议，专题研究巡视整改专题民主生活会相关事宜；9月3日，县委常委班子召开了巡视整改专题民主生活会，随后全县各级各部门于9月15日前全部召开了巡视整改专题民主生活会。同时，将2019年9月份主题党日确定为“巡视整改专题学习月”，进一步提高了全县党员领导干部抓巡视整改的思想认识。

（二）压实各级责任，周密安排部署抓整改。先后17次召开县委常委会、领导小组会、专题调度会等安排调度巡视整改相关工作。一方面，明确责任分工。2019年8月13日，召开了县委常委会会议，研究通过了《省委巡视隆尧反馈意见整改工作方案》，将省委巡视反馈的每一个问题都制定了整改措施，明确了责任县领导、牵头单位、责任单位和完成时限等，层层传导压力、层层压实责任，确保了整改工作有力有序开展。各乡镇、县直各部门也立足实际制定了具体整改方案，形成了“1+N”的巡视整改工作体系。另一方面，加强协调调度。2019年8月29日、9月18日，先后召开县委巡视整改工作领导小组会议，听取各分管县领导整改工作汇报，对巡视整改工作进行协调调度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将巡视整改专项整治作为落实省市委10个专项整治的“自选动作”，先后于10月16日召开专题调度会、10月23日和11月21日召开县委常委会专题听取了10个专项整治小组及巡视整改工作汇报。

（三）强化工作举措，建立工作机制抓整改。一是建立“挂图作战”工作机制。制定了整改“时间表”“路线图”和“任务书”，列出清单、建立台账，实行整改销号制，定期更新、动态跟进，确保事事有人管、件件有着落。二是建立“周报告”工作机制。每周梳理各单位整改报告，及时总结工作进展，安排部署下一步工作。三是建立协调联动推进工作机制。建立了“上下左右”的沟通协调体系，“上”是加强与上级部门的沟通汇报，“下”是加强与乡镇、县直各单位的联系指导，“左右”是加强各责任县领导之间、各牵头单位之间的沟通协调。四是建立清单式管理工作机制。列出了“三个清单”：问题清单、任务清单和责任清单，实行清单式管理，确保各级各部门底数清、责任明。

（四）加强督导检查，严格工作标准抓整改。制定了专项督查工作方案，成立了“1+7”巡视整改督查组，建立了以县委整改办、市驻隆大督查办牵头，相关部门参与的督查体系，采取综合督查、专项督查、明察暗访等方式组织开展了五轮督查，有力推动了整改责任落到实处。

（五）坚持标本兼治，建立长效制度抓整改。在坚持立行立改、快整快改的同时，更加注重治根本、管长远的制度体系建设。落实整改过程中，既立足“治标”，对个性问题做到即知即改、立行立改；又追本溯源，围绕共性问题开展专项治理、研究治本之策，建立健全务实管用的长效机制，不断巩固和深化整改落实成果。截至目前，共制定整改措施123项，制定长效制度77项。

二、坚持深查细改，全力推动巡视反馈意见整改任务落实

巡视整改工作开展以来，县委高度重视，从严从紧、从实从快推进巡视整改工作，压实了整改责任，完善了制度机制，促进了干事创业，集中整改工作取得了阶段性成效。

（一）关于党的政治建设和思想建设方面

1.关于“县委对党员领导干部的学习引领不够，部分县直单位组织学习活动不深入，未覆盖全体成员”问题。一是加强理论中心组学习，印发了《关于推动全县各级理论学习中心组学习制度化规范化的通知》，对全县各级各部门党组（党委）中心组学习做出明确要求。2019年，县委理论学习中心组开展了12次集中学习，每次学习有专题、有讨论、有发言。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，发放学习材料6万余册，组织全县各级党员领导干部和广大党员通过集中学习和自学等多种方式，认真抓好学习教育。三是结合庆祝建国70周年，通过开展集体升国旗活动和集中收看阅兵直播等多种方式，认真开展爱国主义教育。四是举办选调生综合素质提升专题培训班，对2002年以来部分选调生及2017年以来录用的公务员进行专题培训，进一步坚定理想信念，提高能力素质。

2.关于“一些项目存在违规占用耕地”问题。一是针对个别项目未批先建问题。施工期间，县自然资源和规划局依法下达了《责令停止违法行为通知书》《行政处罚决定书》，对违法占地行为进行了处罚，涉及违法建筑物向县财政局进行了移交。目前，该项目有关问题已整改到位。二是针对一些入驻园区项目违规占用耕地问题。成立了由县政府主要领导任组长的整改工作领导小组，召开推进会议，全力做好违规占用耕地项目整改工作。对符合土地利用总体规划、符合产业政策的项目，抓紧办理用地手续；对已调整建设规划的征地组卷后，按调整后规划出让土地，彻底消除违法状态。对“圈而不建”、停产停建、劣质项目等，按照《隆尧县项目退出办法》，依法依规对其进行退出；对不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策的，严格落实属地主体责任，坚决予以拆除复耕。

3.关于“面对复杂棘手工作时，顾虑较多”问题。一是针对新民居建设遗留问题。调整加强了项目建设推进领导小组，由县政府主要领导担任组长，制定了整体推进方案，成立了资金筹措组、工程建设组、安全评估组、群众工作组4个工作专组，坚持每月一调度工作机制，协调有关问题。二是针对一些项目未能退出，处于长期停建停产状态问题。依据《隆尧县项目退出办法》等有关政策，实行一企一策，加快推进盘活或退出，为高质量发展腾出空间。目前，相关项目正在有序退出。

4.关于“防范化解重大风险不力”问题。一是成立了县金融风险化解处置工作领导小组，全力做好全县金融风险化解处置的协调指导和督促检查工作。二是制发《隆尧县金融风险化解总体工作方案》和《金融风险处置化解总体应急预案》等专件，对重大风险点逐一制定风险处置化解“1+N”方案和应急预案，并严格按照台账明确的任务目标、工作措施及时间节点，加快推进风险化解处置工作。三是密切关注“三地”集资人员思想动向，确保社会大局稳定。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作，成立了防范化解重大风险工作专班，对全县风险隐患摸底排查，强力整改。

5.关于“个别扶贫政策落实效果不好”问题。一是印发《隆尧县脱贫攻坚政策一卡通》，乡镇、村干部、帮扶责任人到户见人，把扶贫小额贷款政策宣讲到每一个贫困户家中，激发贫困户贷款创业积极性。二是出台了《关于建立县乡村三级金融服务网络的通知》，建立了完善高效的扶贫小额贷款办理体系，使贫困户不出村就能办理。三是完成风险补偿金回退，重新投入产业扶贫项目。四是出台《关于开展“脱贫攻坚六项活动”的实施意见》，对各乡镇扶贫小额贷款工作进行一月一调度、一月一通报，做到举一反三，主动查摆问题，长期推进。截至目前，分别与县农联社、农行隆尧支行签订了金融扶贫小额贷款合作协议，设立风险补偿金，部分贫困户申请使用了扶贫小额贷款。五是开展了推磨互查和帮扶责任人互查，对“两不愁三保障”政策落实情况进行了兜底互查，确保落实到位。

6.关于“对‘三农’问题重视不够”问题。一是认真学习了《县委常委会工作规则》，制定了《关于进一步加强和改进县委会议会务服务工作的若干措施》明确了议题征集内容、时限、程序等，确保中央一号文件以及涉农重要文件、重要会议精神及时上县委常委会传达学习。二是将中央、省、市有关“三农”文件和领导讲话列入县委理论中心组学习内容，将学习贯彻“三农”精神制度化、常态化。2019年8月29日，在县委理论学习中心组集中学习会上，对全省农村人居环境整治、农村厕所革命视频会议精神及中央一号文件中关于乡村振兴有关内容进行了学习，进一步增强了领导干部抓好“三农”工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是完善“三农”工作机制，研究制定了《隆尧县委农村工作领导小组工作议事规则》《隆尧县委农村工作领导小组办公室工作细则》，对县委乡村振兴战略文件按照职责进行了细化分解，全面明确了各部门的任务，压实了责任，并把对“三农”年终考核作为提拔、使用干部重要依据，以明责任严督导工作机制确保中央决策部署落地见效。

7.关于“县委意识形态主体责任落实不到位”问题。一是2019年8月13日召开了县委常委会专题听取了关于全县意识形态领域形势分析的汇报，明确今后要定期召开意识形态工作专题会议，听取各责任单位专题汇报。二是制定了《意识形态监督检查制度》，2019年7月对意识形态工作进行了半年督查，并将意识形态工作纳入年度考核，建立了督查考核长效机制。

8.关于“意识形态阵地管理不严格”问题。一是加大投入，完善县融媒体中心设施，发挥其意识形态主阵地作用。加大《今日隆尧》报纸发行量；整合了“魅力隆尧”和“隆尧发布”两个微信公众号为“隆尧发布”，并对发布内容重新定位。二是各乡镇、县直各单位健全了组织，落实了人员。明确了1至2名通讯员，做到了组织建设和队伍建设全覆盖。制发《乡镇文化工作手册》，重新明确了乡镇文化站、农家书屋综合管理办法和活动标准。三是认真落实《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的意见》和《关于进一步规范管理思想文化类活动和新建改扩建纪念设施的通知》专件精神，明确报备程序和单位职责，加强对思想文化类、设施建设类等意识形态领域各类阵地的管理。

9.关于“网络意识形态安全防范工作滞后”问题。一是建立健全了网络舆情引导与处置协调等相关工作机制，在重要舆情处置上发挥应尽职责，积极主动协调处置相关问题。二是制定了《网信委工作规则》等专件，初步建立了网信工作平台和运行机制。三是建立健全网络舆情应对和处置机制、微信群等电子群组管理机制、政务号规范运行机制、自媒体备案制度、党员干部网络行为规范等，逐步探索出了一条具有隆尧特点的规范、有序、高效的管理服务机制。四是出台《关于贯彻落实党委（党组）网络安全工作责任制的若干细则》《关于规范党员干部网络行为的实施办法》等文件，从机制运行上强化意识形态工作落实。

（二）关于党的组织建设方面

1.关于“超缺编、混岗问题突出”问题。一是加强管理，严格用编审批制度，建立健全组织、人事、编制、财政等部门工作沟通联系机制，把好入口关。二是妥善分类消化，通过自然减员、根据身份性质分流调整、公开选调和转为人事代理等途径逐步消化。三是结合全县各单位编制超缺编情况，统筹考虑，对混编混岗人员进行清理规范。四是通过逐年招聘，优化卫生系统人员结构，逐步解决基层卫生系统缺编问题。

2.关于“干部学历结构不优，专业人才匮乏”问题。一是加大高素质、专业化干部招录力度。通过县内公开选调、招录省委选调生、省四级联考等途径，进一步拓宽高学历、专业化、高素质干部进入渠道，2019年7月为部分县直单位公开选调了70名高素质年轻公务员和事业人员。二是按照省、市关于发现培养选拔优秀年轻干部相关要求，做好发现培养选拔优秀年轻干部工作，统筹使用好各年龄段干部，进一步优化梯次搭配结构，将有相关学历背景或高学历干部适时调整补充到班子成员行列，做到人岗相适。三是鼓励广大干部参加短期培训和在职教育，进一步优化干部学历结构。本着“专业对口，学以致用”的原则，有计划地组织人员到正规专业院校进行短期培训。同时鼓励干部通过函授学院、自学考试等在职教育形式来提高自身行政能力和理论业务水平。

3.关于“个别干部党纪政务处分和组织处理落实不到位，部分人员受到处分当年仍被考核评为优秀等次”问题。制发了《关于开展处分决定执行情况检查的工作方案》，对2013年以来党纪政务处分执行情况开展检查，对违反规定的考核结果，严格按照《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》《河北省公务员考核实施办法（试行）》规定，重新确定有关人员年度考核等次。

4.关于“执行交流回避制度不严格”问题。认真学习《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》及干部选拔任用各项制度，严格执行党政领导干部交流、回避制度规定，进一步规范干部选任、交流、回避等工作。对在同一领导班子中任职满10年的领导干部，按要求进行交流；对夫妻在同一工作单位任职的领导干部，按照回避制度将相关人员调入其他单位工作。今后在干部调配和任免调整过程中，将严格按照《党政领导干部任职回避暂行规定》要求实施，避免类似情况发生。

5.关于“部分干部档案信息存疑”问题。一是认真学习领会《干部人事档案工作条例》《河北省干部人事档案专项审核工作实施方案》、中共中央组织部《组工通讯》第10期《关于干部人事档案审核工作的问答》等干部人事档案“三龄二历一身份”认定文件精神。二是对档案审核重新认定。按照省市档案专项审核标准，对3名同志档案信息进行了重新审核认定。三是认真开展档案专项审核工作“回头看”。制定了《关于建立干部人事档案工作联络员、查（借）阅及档案材料报送等相关制度的通知》等相关制度，严把“入口关”，强化档案规范化管理，确保干部档案信息准确无误。

6.关于“一些村党支部存在‘三会一课’等基本制度落实不到位、‘两室’无法正常使用”问题。一是加强业务培训。2019年10月16日，举办农村党支部书记“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班，进一步提升政治素质，严格党内政治生活。二是强化督导检查。将“三会一课”制度落实情况、党费收缴情况列入县委巡察和基层党建述职评议考核内容，对存在问题的单位进行严肃问责。三是加大保障力度。督促指导乡镇党委因村制宜、分类施策，采取统筹使用财政资金、乡村自筹、党费支持等措施，加强“两室”新建、改建力度。目前，全县共新建“两室”2个，改建14个，为基层党组织和党员群众提供了活动阵地。四是严格责任追究。今年以来，共通报基层党建重点工作2次，点名道姓指出存在问题，督促相关党组织认真抓好问题整改。同时，用好绩效管理制度，推动全县基层党建工作水平有效提升。

7.关于“一些村‘两委’班子战斗力、凝聚力不强”问题。一是开展党支部质量提升工程。深入学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，结合全县“基层组织建设深化提质年”活动，大力开展党支部质量提升工程，在县级领导干部村村到基础上，认真开展软弱涣散基层党组织排查，实行“五包一”（每个软弱涣散村由一名县级领导干部分包、一个县直单位联系、选派一名第一书记、一个乡镇领导分包、一个先进村对接），从根本上解决村“两委”班子战斗力、凝聚力不强的问题，提升党支部工作质量。二是加强村“两委”干部培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，2019年10月16日举办农村党支部书记“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“三会一课”等基本制度落实进行重点培训。三是强化村“两委”干部资格审查。严格执行村“两委”干部任前资格审查制度，对所有新任职村“两委”干部任前征求县纪委监委、县委巡察办、县委统战部、县公安局、县人民法院、县人民检察院、县司法局、县信访局等部门意见，从“源头”上严把村“两委”干部入口。扎实开展村“两委”班子成员任职资格审查“回头看”，进一步提升村“两委”干部队伍纯洁性。

（三）关于党的作风建设、纪律建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“对党风廉政建设重视不够，研究部署偏少”问题。一是认真贯彻落实省市委《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，县委严格履行从严治党主体责任，每两个月至少召开1次县委常委会，分析研判形势，专题研究部署党风廉政建设工作。自整改工作开展以来，县委先后4次召开常委会，研究党风廉政建设工作。二是制定了《关于进一步加强和改进县委会议会务服务工作的若干措施》，明确常委会议题征集内容、时限、程序等，主动征集梳理有关党风廉政建设的议题和内容，确保常委会研究廉政建设议题及时经常。三是加强述廉报告会前审核工作，建立《县委常委会述廉报告会前审核制度》，并印发县人大、政府、政协及各乡镇、县直各部门参照执行。四是制发了《中共隆尧县委办公室关于进一步落实全面从严治党主体责任的通知》，进一步压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任。

2.关于“落实‘一岗双责’力度不够”问题。一是县委主要领导与县党政班子成员签订《党风廉政建设主体责任书》，进一步压紧主体责任，推进“一岗双责”落实。二是县党政班子成员分别与分管部门党组织主要负责人开展“一对一”提醒谈话，把党风廉政建设当做头等要事来抓，保持警钟长鸣。三是县党政班子成员落实“一岗双责”，定期部署、调度分管部门党风廉政建设工作和进展情况，推进了分管部门党风廉政建设深入开展。

3.关于“工程招投标领域存在廉洁风险”问题。一是成立了县工程建设领域招投标问题专项整改工作领导小组，制定了《隆尧县工程建设领域招投标问题专项整改工作方案》，明确了责任分工，并相继召开动员部署会议、专项整改工作推进会议，强力推动专项整改工作深入开展。二是对省委巡视组交办的有关问题，迅速调查，立行整改。三是举一反三，认真自查，共安排30个部门对招标投标情况开展排查，强力推动专项整改工作进展。四是加强制度建设，增强廉洁意识、纪律意识。县纪委监委制定出台了《关于招标投标工作纪律“四要十二不准”暂行规定的通知》。

4.关于“县纪委存在干部队伍管理不严”问题。一是先后制定了《隆尧县纪委监委“素质大提升”活动实施方案》和《隆尧县纪委监委机关作风纪律集中整顿活动实施方案》，从思想政治、组织纪律、业务水平等方面强化队伍建设，2019年6月份以来，召开领导班子专题民主生活会2次，共开展教育培训活动16期。二是利用身边人身边事开展警示教育3次。2019年6月21日，对全体纪检监察干部进行了警示教育；7月16日，召开警示教育专题民主生活会；10月14日，召开全体会议通报了1名纪检监察干部违纪案情并开展警示教育。三是制发了《隆尧县纪检监察干部监督管理暂行办法》，切实加强和规范纪检监察干部监督工作。四是抓早抓小，防患于未然，逐级开展提醒谈话。由班子成员对分管部室负责人及包联乡镇纪委书记、部室负责人对部室人员开展了51人次提醒谈话。五是对涉及纪检监察干部问题线索快查快结。自6月20日以来，先后给予2名纪检监察干部党纪政务处分，目前，2人均已调离纪检监察机关。

5.关于“问责不严，追责不到位”问题。一是加强政治理论学习，深刻领会全面从严治党的重大意义和纪检监察机关的职责担当，强化宗旨意识和担当意识，杜绝“老好人”“护犊子”等思想，提高依规依纪依法处置问题线索的定力和能力。二是印发《规则》《规定》及中央纪委视频授课讲义系列读本300余册，全体纪检干部（包括乡镇纪委书记）人手一册，通过边干边学，常补精神之钙，弥补能力不足和业务知识欠缺短板。三是建立完善依规依纪依法开展执纪监督问责承诺制，不断强化责任担当意识，对问责类案件办理情况要提交县纪委常委会讨论研究，防止出现“宽松软”问题。四是县纪委监委全体人员、乡镇纪委书记签订《监督监察工作承诺书》，并就进一步规范问责类案件办理工作提出明确要求，对拟给予组织处理的问责类案件，由承办部门按程序报纪检监察机关主要负责人批准后，提交县纪委常委会会议讨论。

6.关于“利用身边人身边事开展警示教育少，通报曝光力度不够”问题。一是组织领导干部及其家属到隆尧监狱开展警示教育活动。在“七夕节”组织50余名乡镇和县直单位一把手家属，到隆尧监狱开展“廉洁齐家、与爱同行”家庭助廉活动。二是组织全县警示教育大会。2019年10月28日，召开了全县领导干部警示教育大会，通报了20起身边的典型案例，筑牢了反腐倡廉的思想防线，并要求各级各部门要将警示教育大会精神传达到每一名党员干部。三是印发《关于进一步加强警示教育工作的实施意见》，明确各职责分工，推动警示教育常态化。截至目前，全县各单位已通过召开会议、观看警示教育片、开展廉政谈话等形式开展警示教育活动60余次。四是印发《违纪违法典型案例通报曝光制度》，进一步规范违纪违法典型案例通报曝光工作流程，引导各级纪检监察机关、案发单位党委（党组）以案为鉴，通过总结反思，切实明底线、存戒惧、知敬畏。

7.关于“反腐败协调机制不通畅，监督合力有待增强”问题。一是2019年8月27日，召开了反腐败协调小组会议，学习传达了省纪委监委、省人民法院、省人民检察院、省公安厅联合印发的《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分工作的实施意见》精神，强化纪检监察机关与政法机关在处置党员涉嫌违法犯罪问题线索的协作配合，重点研究案件及问题线索及时移交、移送相关问题。二是制发了《中共隆尧县委反腐败协调小组工作规则》《县委反腐败协调小组联络员岗位职责》和《关于完善县委反腐败协调小组联络员工作制度的通知》，确定了县委反腐败领导小组各成员单位分管副职和联络员，并建立每季度召开一次案件线索通报会，每半年召开一次例会，特殊情况随时召开的定期对接机制，确保日常协调对接工作有力有序开展。三是组织开展“回头看”，向有关单位送达了《关于对2013年以来党员、公职人员涉刑案件移送情况进行“回头看”的函》，相关单位及时安排贯彻落实。经排查，排除前期移送案件，县公安局、县人民检察院、县人民法院、县司法局共移送案件31件。今后对案件和问题线索通报或移送不及时单位，严格追责问责、“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

8.关于“婚丧喜庆事宜报备监督流于形式”问题。一是印发了《隆尧县纪委监委关于开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案》，以专项整治为抓手，严格规范婚丧喜庆事宜操办行为，发现报备不规范问题4件，相关单位党组织给予4名当事人通报批评处理。二是制发了《关于进一步加强婚丧喜庆事宜报告备案监督检查工作的通知》，按照分级负责的原则，强化逐级报备工作，压实各单位党组织主体责任，加强对本单位党员干部操办婚丧喜庆事宜的教育提醒，监督审核，规范操办行为，确保“应报尽报”，并组织各乡镇、县直部门对婚丧事报告备案情况开展了自查自纠，并提交了自查自纠情况报告。自查共发现报告备案不规范、未建立报告备案台账等问题7件，对相关责任人员进行了处理，相关单位已进行规范完善，整改到位。三是对婚丧喜庆事宜操办情况开展明察暗访，未发现存在新的违规操办问题。

9.关于“2018年公务接待费、会议费预算不降反升，‘文山’现象依然存在”问题。在整治“三公”经费方面：一是加大“三公”经费及培训费、会议费审计监督力度。通过审计促进厉行节约、反对奢侈浪费等规定的贯彻落实，并对审计发现的问题，督促被审计单位积极整改，需要移送的及时移送相关部门。二是加强“三公”经费及培训费、会议费管理。对《隆尧县“三公”经费管理办法（试行）》《隆尧县县级机关会议费管理办法》《隆尧县县级机关培训费管理办法》进行修订，使相关标准、管理程序更符合我县实际，便于执行和监督。三是严把预算编制关。2020年预算编制时严格落实河北省财政厅《做好压减一般性支出的通知》文件精神，落实勤俭节约各项要求，单独编制“三公”经费预算，明确开支数额，确保“三公”经费只减不增。四是加强督导检查。对所有预算单位2016—2018年“三公经费”和会议费、培训费预算执行情况进行一次“回头看”，对比分析各单位“三公经费”预算和决算数据，对超预算列支“三公经费”和会议费、培训费的单位，书面写出超支原因，并限期进行整改，对整改不到位和问题严重的交纪委监委机关进行处理。五是加强财务管理人员培训。定期开展各预算单位财务管理人员和农村财会人员培训，重点培训涉及“三公”经费和会议费、培训费管理的有关规定，提升行政事业单位财会人员业务能力、职业道德和法律意识。六是严格预算执行。把好执行关，厉行勤俭节约，严格落实会议费、培训费管理。同时，严格执行“三公”经费预决算公开，接受社会监督，确保“三公”经费在阳光下运行。在整治“文山”方面：一是大力精简文件。下发了县委办、政府办《关于进一步做好精简文件工作的通知》，明确了2019年压减文件标准和具体数量。2019年以县委、县委办名义发文127件，比2018年减少82件，同比减少39.2%；2019年以县政府、县政府办名义发文80件，比2018年减少51件，同比减少38.9%。二是严把发文质量。坚持注重实效、解决问题、少而精的原则，对可发可不发的文件坚决不发；对已全文公开播发见报的不再印发；对领导同志的讲话，除重要会议外，不印发正式文件；会议上已经印发的，会后不再以文件形式重复印发。通过严把关、提质量，积极转变文风，“文山”现象得到遏制。

10.关于“个别干部‘官本位’思想严重，吃拿卡要，以权谋私”问题。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定了《隆尧县纪委监委百场廉政知识巡讲方案》，巡讲工作由县纪委监委班子成员带队，深入部门、乡镇、农村开展巡讲，以讲促学，以讲促警，并督促各单位党组织加强对党员干部的党性教育，增强宗旨意识、服务意识、消除“官本位”思想倾向。目前，已开展了54场巡讲活动。二是发挥信访主渠道作用，在传统监督方式基础上，发挥微信二维码“随手拍”监督举报平台作用，发放《正风反腐监督卡》180余份，接收各类群众举报共计124件。三是从10月起，县纪委监委联合有关部门，梳理出漠视侵害群众利益16项典型问题，通过微信公众号向社会公布，切实增强典型案件震慑警示功能，实现教育提醒目的。四是针对吃拿卡要、以权谋私等问题，组织人员深入企业、工商户和群众开展走访活动，对发现的问题线索及时立案审查。五是已开展2个批次涉及8个县直单位和28个农村党支部的巡察工作，把“吃拿卡要、以权谋私”等问题纳入巡察内容。六是举办“尧乡问政”电视栏目，目前已问政县城管局、县卫健局、县教育局、县交运局等4个部门，共问政干部19名，解决问题146个，推动了干部作风进一步好转、为民服务意识进一步增强。

（四）巡视整改情况

1.关于“对历史遗留问题整改成效不高”问题。根据《河北省露天矿山污染深度整治专项实施方案》等文件精神，2017年实施了尧山灰岩矿区矿山地质环境三期治理项目，统筹推进露天矿山污染深度整治工作。该项目主要是对全县82个责任主体灭失矿山消除地质灾害、进行修复绿化。截至目前，邢台市自然资源和规划局已对82家责任主体灭失矿山修复绿化工程全部进行了验收，并上报省自然资源厅。

2.关于“长效机制建设有欠缺”问题。一是制发了《“一问责八清理”专项行动日常监督工作制度》，明确县纪委监委各监督检查室将整改情况纳入日常监督内容。二是督促“一问责八清理”各牵头单位深化长效机制建设，并对制度建设情况进行自查。各牵头单位针对问题台账查漏补缺，举一反三，共新建63项工作制度。三是将巡视巡察整改纳入巡察监督内容。在2019年7月份开展第一轮涉及8个县直单位巡察工作中，已将巡视巡察整改和“一问责八清理”情况纳入了巡察内容，开展巡察监督。四是结合全县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，进一步突出长效机制建设，不断扎紧制度笼子，确保作风整治持续好转。

3.关于“关于个别问题整改不实”问题。一是强化思想认识。县委理论中心组集中学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述及相关党内法规《学习资料汇编》，各级党组织巡视整改专题民主生活会也把《习近平关于巡视工作的重要论述》学习贯彻作为一项重要内容，进一步提高政治站位，深化思想认识，克服虚假整改。二是强化制度保障。制定了《巡视巡察反馈问题整改监督检查办法》《巡视巡察整改责任追究办法》。三是强化整改“回头看”。对“一问责八清理”专项整治工作开展“回头看”，经过全面系统排查，各牵头单位共发现新发生问题和整改不到位问题23个，已全部完成整改。

根据省委巡视组移交的问题线索，组织处理12人，党纪政务处分35人。其中，采取第一种形态处理53人、第二种形态处理34人、第三种形态处理1人。

三、强化持续推进，深入巩固巡视整改工作成果

目前，整改工作成效还是阶段性的。下一步，我们将继续深入贯彻落实省委巡视组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，举一反三、标本兼治，扎实做好巡视“后半篇文章”，确保巡视反馈问题整改落实到位。

一是进一步强化工作责任。对阶段性任务已办结、长期推进和基本完成的整改事项，县委将认真落实全面从严治党主体责任，不断传导工作压力，进一步压实各责任县领导和各牵头单位、责任单位的整改责任。同时，强化协调配合，充分发挥县委巡视整改工作领导小组办公室统筹协调职责，以及牵头单位牵头抓总作用，切实形成巡视整改工作合力。

二是进一步抓好建章立制。坚持问题导向，在深入推进反馈意见整改的同时，更加注重标本兼治，持续加大长效机制建设力度。特别是，深入分析和深刻查找产生问题的深层次原因，建立健全制度机制，切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。

三是进一步推进后续整改。把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个坚定”、落实“两个维护”、履行“两个责任”，切实营造我县风清气正良好政治生态的重要机遇，同步推进后续整改工作。继续将巡视整改工作摆上重要议程，加强组织领导和监督检查，高标准、高质量、严要求，坚决把后续整改工作抓牢抓实，确保巡视整改任务不折不扣落实到位，向省委交上合格的政治答卷。

四是进一步巩固整改成果。把巡视整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“三创四建”活动等结合起来，以抓省委巡视组反馈意见整改的力度抓好当前各项重点工作的有效落实，努力巩固扩大整改成果，确保巡视整改成果转化为改进作风、推进工作的实际成效，转化为经济强县、美丽隆尧建设的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0319—6669228（工作时间）；邮政信箱：邢台市隆尧县新华路80号；邮政编码：055350；电子邮箱：lyxwzgb@126.com。

中共隆尧县委

2020年7月14日