基层是改革发展稳定工作的落脚点。“上面千条线，下面一根针”，这句俗语形象地概括了基层工作之复杂、之繁琐。有一位社区居委会工作人员感叹道，平时要对接几十条“线”，应对上百项考核，管理上百本台账，常常感到不堪重负。

    职能过多，不合理的负担过多，统计报表、资料台账数不胜数，考核评比、迎来送往此起彼伏……当下，在一些地方，过多的“线”正在牵扯、消耗基层干部大量的精力，降低工作效率和质量，影响真抓实干、聚焦重点工作。去年，某县一位局长接受媒体采访时就举例说：有上级单位下午4点打来电话，要求当天下班前上报一份材料，准备时间还不到2小时；许多会议都点名要求参加，有的会场远在外地，需要长途奔波，只能疲于应付；上级单位经常在微信群里布置工作，稍不注意看手机，就有“失职渎职”之嫌……

    “一根针穿不过千条线，针鼻儿里走不过骆驼。”当一条线缠着一条线，每条线又分出一股股“岔线”，千丝万缕、一团乱麻地“从空而降”，即使“五加二、白加黑”，天天忙得团团转，也完不成任务要求，一些基层干部就难免产生焦虑、紧张情绪，甚至产生逆反情绪，“虱子多了不痒，债多了不愁”。试想，在这样的情况下，他们哪里还有时间、精力真抓实干，哪里还有心思主动担当、积极作为？

    用好基层这根“针”，先得统筹好上面的“千条线”。许多不合理的负担压在基层，根源却在上级职能部门；一些形式主义问题集中表现在基层，但症结往往也在上级职能部门。为基层松绑减负，首先要从上级机关抓起。上级机关主动扛起责任，不把为难的事情往下推，不滥用问责给基层增添负担，广大基层干部就能卸掉包袱、轻装上阵。可开可不开的会不开，可报可不报的表不要求基层填报，不必要的“痕迹管理”能砍就砍，重复的同类事项能并就并……形式主义的要求、评比、检查减少了，基层才能握指成拳、聚情聚力，把“针”扎在改革发展稳定重点任务上、改善保障民生关键环节上。

    基层工作千头万绪，基层干部千辛万苦，理应对他们多一份关心、多一些关爱。近日，中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》就明确提出，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。在“严管”的同时给予更多的“厚爱”，尽最大努力解决基层一线工作力量不足的难题，让基层工作有前途、有甜头、有盼头，充分调动起他们的积极性、主动性，那些真正必要的、必需的“线”才能更加顺利地穿过“针眼”。

    “针”和“线”只有配合好、协调好，才能“织”出干事创业的美好图景。期待各地都能统筹“千条线”、用好“一根针”，营造良好的干事创业环境和氛围，充分激发基层干部真抓实干的动力活力，让他们心无旁骛地引好“上面多条线”，聚精会神当好“下面一根针”，崇尚实干、担当作为，创造实实在在的业绩。（张 博）