【聚焦整改“回头看”】
衡水:借力整改“回头看”最大限度实现“最多跑一次”

    衡水市以“放管服”改革不到位清理整改“回头看”工作为契机，积极推进“最多跑一次”改革，进一步优化办事流程、创新服务方式，打造环境高地，为实现“创新、强企、解难、惠民”奠定了基础。

    该市审改办分批谋划部署了市本级“最多跑一次”事项梳理工作，通过“两报两审”工作机制，逐项分析群众和企业到场次数、办事指南公开情况、网上预审受理情况及办理事项的各个环节，通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理等措施最大限度实现政务服务事项“最多跑一次”。截至目前，市本级第一批“最多跑一次”事项梳理确认工作已完成，共涉及29个市直部门380项，其中行政权力事项242项，公共服务事项138项，占市本级591项政务服务事项的 64.3%。

    市县两级行政审批局及所属中心打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒，为“最多跑一次”改革提供改革主平台。在此基础上，市审改办创新探索审批链条“最多跑一次”，打造“最多跑一次”改革升级版。即：突破以部门为单位、仅实现单个审批环节“最多跑一次”做法，建立审批、服务全流程配套机制，依托行政审批局及所属中心平台，将群众原来要到几个部门、几个窗口办理的“几件事”，整合为一个审批链条，转变为一局一窗口办理的“一件事”，实现相关行政许可事项、公共服务事项构成的审批链条“最多跑一次”目标，最大限度释放系统集成改革红利。

    通过多渠道征求群众意见，引入第三方研究评估机制，市审改办研究确定了第二批“最多跑一次”事项梳理方案，在扩展政务服务事项纳入“最多跑一次”范围的基础上，将与人民群众生产生活密切相关的供水、供热、供电、供气、交通及金融类国有企业提供的便民服务事项列入“最多跑一次”改革范畴。完善事前告知机制，拓宽告知渠道，通过推行“一次性全面告知”，最大限度引导和帮助群众和企业申请材料“一次性齐备”。对“最多跑一次”事项名称、政策依据、受理方式、申请材料（样表）、办理时限和办理流程等内容，统一制作格式规范的一次性告知书，通过市民中心摆放、报纸刊载、门户网站刊登、手机APP查询等方式，便于企业和群众获取告知信息，以改革的实际成效增强人民群众的改革获得感。（衡水市纪委监委）