如何有效破解乡镇纪委监督力量不足问题？如何尽快回应基层群众诉求？如何实现近距离、贴身、全覆盖监督？

    为破解这些难题，去年以来，隆化县建立配齐基层纪检委员队伍，激活党内监督“神经末梢”，切实打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。目前，该县村级纪检委员共监督12070次，提醒12565次，上报问题线索25个，接待群众来访980人次，化解矛盾纠纷311件次。

    激活“神经末梢”，明确“谁来干”的问题。把加强基层纪检委员队伍建设工作列为全县重点推进的创新工作，县委及时成立领导小组，负责统筹推进，聚力攻坚。通过听取汇报、召开座谈会、问卷调查、随机走访等形式，深入寻策问计，制定出台《指导意见》和《工作方案》，为基层纪检委员队伍建设工作顺利开展提供制度保障。在实施过程中，择优选取34个村级党组织先行试点基础上，为全县362个村（社区）配齐了纪检委员，努力打造一支有素质、有能力、有担当、有作为的“反腐前沿哨兵”队伍。

    聚焦监督提醒，突出“干什么”的问题。以“村级信访率、违纪发案率、党员处分率逐步下降，让人民群众满意”的“三降一满意”为目标，监督村级党组织全面从严治党主体责任落实、党建制度落实、村级重大事项决策执行、支部党员日常行为。进一步提升警示作用，将提醒贯穿始终，对组织决策程序进行事前提醒，对全员遵章守纪进行节点提醒，对个别问题苗头进行纠正提醒。在日常工作定期报告的基础上，对发现问题线索及时报告，实现宣传员、情报员、调解员、服务员、监督员、示范员“六员合一”。

    明确方式方法，解决“怎么干”的问题。建立监督、提醒、报告“三账”，《村支部党员遵章守纪情况月报表》《村“两委”活动及成员履职情况月报表》《村级重大事项决策执行情况月报表》“三表”，制作群众监督、提醒告知“两卡”，签订《村级纪检委员监督责任书》，《支部党员廉洁自律承诺书》“两书”，列明《村级纪检委员监督重点清单》“一清单”，实现全程留痕。成立3个组，对试点村分片跟踪指导，及时梳理分析，为阶段性成效对比提供详实数据。针对监督所需专业知识，邀请组织、民政、财政、扶贫、司法等部门技术骨干开展专题培训3期，为加速村级纪检委员“入角履职”补钙、充电。编印发放《村级纪检监督知识100问》《村级纪检委员工作指导手册》《村级纪检委员工作记录》400余套，并责成乡镇纪委书记随时“答疑释惑”，进一步提升工作质效。（承德市纪委监委）